Assetmanagement in Gelderland Een gezamenlijke reis Jan Fijan Provincie Gelderland Provincie Gelderland 2 oktober 2017
Bepaalt iedereen zijn eigen doelen en afwegingen? Provincie Gelderland 2/10/17 2
Inhoud Ontwikkelingen assetmanagement binnen de organisatie Instrumenten: Line of Sight Metrokaart Maturity Scan BKXi
Provinciale wegen 4
Provinciale wegen: Areaal Gegeven 1.200 km 510 92.000 21.000 800 5
Meerdere afdelingen betrokken bij Infra Programmering BOW UW 6
Assetmanagement Waarom? Rekenkamer-rapport: politiek keuzes laten maken Transparantie inzet middelen Werkprocessen op elkaar afstemmen
Assetmanagement: knelpunt Het werk moet doorgaan. De winkel moet open blijven 8
Zoektocht Het werken met Assetmanagement betekent: 9
Valkuil!!! 10
Assetmanagement Provincie Gelderland 2 oktober 2017 11
Tijdlijn Masterplan Assetmanagement 2007 Indeling wegennetwerk in trajecten Trajectprogrammering Informatievoorziening / Areaalbeheer Reorganisatie BOW 2014-2015 Indeling teams Projecten implementatie Assetmanagement Programmateam Assetmanagement 2016 Alle betrokken afdelingen Stuurgroep
Trajectprogrammering Integrale aanpak groot onderhoud Alle afdelingen/beleidsvelden betrokken Transparante keuzes Afstemming omgeving Vastgesteld door PS Provincie Gelderland 2/10/17
Trajectprogrammering 144 trajecten Herkenbare route voor gebruiker Eén verkeerskundige functie Programmeerbare omvang 14
Trajectprogrammering Cyclische traject-aanpak Knelpunt -inventarisatie (jaar x 4) interne thema s inbreng externe issues Verkenning (jaar x 3) Scope vaststelling Programmering (jaar x 1) Realisatie (jaar x) 15
Areaalgegevens op orde Informatiemanagement Provincie Gelderland 2/10/17
Belang van databeheer Het toenemend besef dat informatie een dominante plaats in het werkproces moet hebben. Actuele, betrouwbare, volledige en juiste gegevens! Eenmalig inwinnen van data en meervoudig gebruiken en delen van informatie staat centraal. Het proces bepaalt hoe het werk gedaan wordt met welke gegevens 17
Areaalbeheer 1.0 Op orde brengen van gegevensbeheer (> 95%) (vanaf 2011) 18
Areaalbeheer 2.0 NEN 2767 NEN 2767 (vanaf 2013) Decompositie NEN2767 waar mogelijk Uniforme decompositie NEN 2767 Uniforme kwaliteitsscore OTL BIM Hoe willen we met objecten omgaan? 19
ibms Integraal beheermanagementsysteem (ibms) gisib 20
Reorganisatie BOW
Instrumenten Line of Sight Metrokaart BKXi Maturity Scan Provincie Gelderland 2/10/17
Assetmanagement Hoe! eigenaar beheerder uitvoerder
Line of Sight (LoS) Hoe dragen de assets bij aan de organisatiedoelen? Assetbeheer heeft kaders en doelen nodig om maatregelen te kunnen onderbouwen. Line of Sight geeft die kaders en doelen. 24
Een Line of Sight (zichtlijn) Provincie Gelderland 2/10/17 25
Hoe weet je wat de goede dingen zijn? De goede dingen Taken en opgaven van de provincie Beleid en programma s Kaders Provincie Gelderland 2/10/17 26
Van grote naar kleine kaders Kaders voor alle bezittingen Kaders voor een hoofdcategorie Kaders voor een subcategorie Kaders voor een object Alles met elkaar in lijn gebracht Vastgoed + groengebieden + OV + infrastructuur Bijvoorbeeld: het wegennet Voorbeeld subcategorie Voorbeeld Gebruikers (dienstverlening): Gladheidsbestrijding Fietspad Functioneel (inrichting): GOW 80-wegen Parallelweg Conditie (technisch, visueel): Verharding Asfalt Provincie Gelderland 2/10/17 27
Wat staat er bovenin de Line of Sight? BKXi Kaders Documenten Bezittingen Provincie Gelderland 2/10/17 28
Uitlijnen van de organisatie Kaders voor alle bezittingen Kaders voor een hoofdcategorie Kaders voor een subcategorie Kaders voor een object Eigenaar Assetmanager Uitvoerder Rollen nodig om goed te kunnen werken Provincie Gelderland 2/10/17 29
Wat staat er onderin de Line of Sight? Functies Rollen & taken Provincie Gelderland 2/10/17 30
Wat levert de LoS op? Eenduidig taalgebruik Vertaling van beleid naar beheerkaders Duidelijkheid door inzicht in taken, producten en verantwoordelijkheden en daarmee voor grip op wat je aan het doen bent! Zichtbaar maken van de sterke relatie tussen afdelingen Mobiliteit, BOW en UW 31
Beleid en strategie (wensen politiek) Evalueren en Verbeteren (rapportages) Beheren en Programmeren (richtlijnen) Monitoren en Analyseren (schouwen en tellen) Plannen en Voorbereiden (jaarplannen) Bouwen en Onderhouden (uitvoeren onderhoud) 32
33
SAMP en AMP-en SAMP (Strategisch Assetmanagement Plan) Op strategisch niveau bepalen hoe het geld het beste kan worden ingezet om de organisatiedoelen te bereiken Kaders vanuit Omgevingsvisie worden (per traject) geconcretiseerd met het instrument BKXi. Beheer + gebruik + mobiliteit (Nota Kapitaalgoederen is alleen Beheer) AMP (Assetmanagement Plan) iedere assetbeheerder bepaalt vanuit zijn vakmanschap hoe hij het beste invulling kan geven aan de doelen binnen de gestelde kaders 34
BKXi Bestuurlijke KwaliteitsindeX infrastructuur Praten op bestuurlijke thema s (het goede abstractieniveau) Focus op wat de organisatie nodig heeft (streefwaarden) Samenspel tussen dienstverlening, inrichting en conditie Sturen op effecten 35
Gekozen indicatoren Effectindicatoren Per assetsysteemdoel één effectindicator Heeft betekenis voor de bestuurder Is relevant Is dominant Meet een effect.
Wat wil de eigenaar weten?
Goed = relatief Niet de prestaties, maar het EFFECT Assetsysteemdoelen Effectindicatoren
Het belang van de BKXi? Samenspel tussen Dienstverlening, inrichting en conditie De Check en Act stappen Doen we de goede dingen? Doen we te weinig of misschien wel teveel? Focus op wat de organisatie nodig heeft (streefwaarden) Praten op bestuurlijke thema s (het goede abstractieniveau) Sturen op effecten
Maturity scan Bepaal waar je staat Vaststellen in hoeverre assetmanagement inmiddels goed functioneert binnen Mobiliteit Definiëren eventuele ontwikkelpunten / verbetervoorstellen Provincie Gelderland 2/10/17
Is het systemisch geborgd of werken we functioneel
Resultaten Algemene indruk Interviews met medewerkers uit de gehele kolom mobiliteit Positieve en open houding Behoefte en wil tot verbetering aanwezig en uitgesproken Betrokken medewerkers Drive om het goed te willen doen
Resultaten Volwassenheid 43
Resultaten Volwassenheid
Assetmanagement zorgt voor: eenzelfde taalgebruik vertaling van beleid naar beheerkaders duidelijkheid door inzicht in taken en verantwoordelijkheden een gezamenlijk afwegingskader een gezamenlijke processtructuur en daarmee voor grip op wat je aan het doen bent! Provincie Gelderland 2/10/17 45
Tenslotte: Circulaire economie Uitdaging: Als we de wegen niet meer nodig hebben, moeten we zorgen dat we ze op een andere wijze kunnen gebruiken. 46
Vragen? 47