Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Wet milieubeheer Melding artikel 8.19 ENCI te Maastricht Kenmerk: 2015/50286 d.d. 16 juli 2015 Verzonden:
INHOUDSOPGAVE 1 Melding 3 1.1 Vergunningensituatie... 3 1.2 Voorliggende melding... 3 1.3 Omschrijving van de milieugevolgen van de verandering... 3 2 Besluit 5 2
1 Melding Gedeputeerde Staten van Limburg hebben op 8 juli 2015 een melding ex art. 8.19 Wet milieubeheer ontvangen inzake het verlengen van de loskade van ENCI B.V. aan de Lage Kanaaldijk115 te Maastricht. De melding is geregistreerd onder nummer 2015-0882. Aangezien tegen de vigerende Wm-vergunning van ENCI Maastricht BV, verleend op d.d. 3 maart 2015 beroep is ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS) waarop nog niet is beslist, is de vigerende Wm-vergunning nog niet onherroepelijk, maar wel in werking getreden. Op basis van artikel 1.2, tweede lid, onder c van de Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsgrecht (Wabo) is het oude recht van toepassing op de nog niet onherroepelijk geworden Wmvergunning. Dit betekent dat de Wabo voor wat betreft het onderdeel milieu vooralsnog niet van toepassing is op de inrichting van ENCI. Dientengevolge zal een wijziging van de inrichting die aan de criteria uit het eerste lid van artikel 8.19 van de Wm voldoet middels een melding ex art. 8.19, eerste lid van de Wm geaccepteerd moeten worden. 1.1 Vergunningensituatie Aan ENCI B.V. is eerder oprichtingsvergunning (cementproductie) en revisievergunning (groevedeel) in het kader van de Wet milieubeheer verleend op 3 maart 2015, kenmerk 2009/8540. 1.2 Voorliggende melding De op 8 juli 2015 ontvangen melding betreft uitsluitend het verlengen van de loskade met 45 m. De melding is niet van invloed op de aard en hoeveelheid aan te voeren grondstoffen. Deze wijzigen niet ten opzichte van de op 3 maart 2015 verleende oprichting-/revisievergunning. 1.3 Omschrijving van de milieugevolgen van de verandering In onderstaande afwegingen is per milieu thema de relatie gelegd met de verandering. Deze melding heeft geen betrekking op milieugevolgen tijdens de werkzaamheden om de kade te verlengen. Maar alleen op de reguliere bedrijfsomstandigheden, zoals aangevraagd en vergund in de oprichtings-/revisievergunning, na gereed wording van de verlengde kade. Afvalstoffen Er ontstaat geen afval ten gevolge van een verlengde kade. Milieuthema afvalwater Deze wijziging levert geen extra afvalwater op dat eventueel geloosd zou moeten worden. Bodem Het lossen aan een langere kade leidt niet tot wijzigingen met betrekking tot bodemrisico. 3
Externe veiligheid Externe veiligheid speelt geen rol aangezien er bij het lossen geen (nieuwe) gevaarlijke stoffen worden gebruikt. Geluid, verkeer, vervoer en trillingen Omdat in de toekomstige situatie de schepen recht aan kunnen meren aan de kade zijn minder manoeuvres van het schip noodzakelijk tijdens het lossen van het schip. Hierdoor zal minder geluid geëmitteerd worden. De aard en omvang van de schepen en dus het bronvermogen wijzigt niet. Geur Het milieuthema geur is niet aan de orde. Stoffenbeheer inclusief waterverbruik Er worden niet meer grondstoffen dan wel drinkwater verbruikt dan reeds is vergund. Lucht De luchtemissies van ENCI worden voornamelijk veroorzaakt door de klinkeroven. Ten aanzien van deze emissies vinden geen wijzigingen plaats. Omdat in de toekomstige situatie de schepen recht aan kunnen meren aan de kade en er minder manoeuvres van het schip noodzakelijk zijn tijdens het lossen van het schip, geldt ook voor de luchtemissies dat deze verlaagd zullen worden. De aarden, omvang van de schepen en frequentie van lossen wijzigt niet door deze melding. Conclusie Uit bovenstaande afweging is te concluderen dat de gemelde wijziging geen andere of grotere gevolgen voor het milieu heeft dan reeds vergund. De melding voor het verlengen van de loskade past binnen de gestelde normen en randvoorwaarden van de vigerende vergunning. Er is gezien het vorenstaande geen aanleiding tot het moeten toepassen van de artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 Wm. 4
2 Besluit Gelet op het bepaalde in artikel 8.19, lid 1, sub c, Wm verklaren wij dat de voorgenomen verandering, te weten het verlengen van de loskade met 45 meter: niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die de inrichting ingevolge de op 3 maart 2015 (kenmerk 2009/8540) verleende oprichtings-/revisie vergunning mag veroorzaken; niet zal leiden tot een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; geen aanleiding geeft tot toepassing van de artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 Wm. Dit betekent dat wij de melding voor de voornoemde verandering accepteren en dat de op 3 maart 2015 (kenmerk 2009/8540) verleende oprichtingsvergunning tevens geldt voor deze verandering. Rechtsbescherming Als dit besluit uw belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden een bezwaarschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de datum; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de redenen van het bezwaar (motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Limburg Cluster Juridische Zaken en Inkoop, team Rechtsbescherming Postbus 5700 6202 MA MAASTRICHT Voor meer informatie verwijzen wij u naar www.limburg.nl en klik vervolgens op e-loket. Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag volgend op de bezwaartermijn van 6 weken. Indien tegen het besluit bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening als bedoeld in artikel 8:81, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht is gedaan, wordt het besluit niet van kracht voordat op dat verzoek is beslist. 5
Afschriften Afschriften van dit besluit zijn gezonden naar: Aanvrager van de vergunning, zijnde ENCI B.V. vestiging Maastricht, postbus 1, 6200 AA Maastricht; College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Maastricht, Postbus 1992, 6201 BZ, Maastricht; Inspectie Leefomgeving en Transport, Postbus 16191, 2500 BD, Den Haag. Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen, C.J. Hermans, Afdelingshoofd Vergunningen a.i. Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg 6