Omgevingsgvergunning

Transcriptie

1 Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Omgevingsgvergunning Ambtshalve wijziging voorschrift Menten-Hilkens B.V. te Haelen Zaaknummer d.d. 3 mei Verzonden:

2 INHOUDSOPGAVE 1 Besluit 3 2 Beroep 4 3 Procedure Huidige vergunningsituatie Bevoegd gezag Procedure (uitgebreid) en zienswijze(n) 6 4 Toetsingskader en overwegingen 6 Bijlage 1 Gewijzigd voorschrift

3 1 Besluit Gedeputeerde Staten hebben op 30 juli 2002, met kenmerk CE 5467, aan de heer XXXX een vergunning ingevolge de Wet milieubeheer, nu een omgevingsvergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) verleend voor de inrichting VOF Metaalhandel Menten-Eijkenboom gelegen aan de Napoleonsweg 6, 6081 AD Haelen. Gedeputeerde Staten besluiten om gelet op de overwegingen bij dit besluit vergunningsvoorschrift F.6. van de genoemde vergunning in te trekken en daarvoor een nieuw voorschrift F.6. te stellen waarin de volgens de tabel in genoemd voorschrift toegestane emissie voor PCDD s + PCDF s wijzigt van 1,0 ng TEQ/m 3 in 0,1 ng TEq/m 3. De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.15 van de Wabo. Een afschrift van dit besluit is verzonden aan: vergunninghoudster, nu zijnde Menten-Hilkens B.V.; het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Leudal; de Inspectie voor Leefomgeving en Transport, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag. Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen, XXXX clusterhoofd Milieu afdeling Vergunningen en Subsidies

4 2 Beroep U, belanghebbenden die zienswijzen over het ontwerpbesluit heeft ingediend, belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijzen te hebben ingediend, belanghebbenden die willen opkomen tegen de wijzigingen die bij het nemen van het besluit ten opzichte van het ontwerp zijn aangebracht en adviseurs die gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid advies uit te brengen over het ontwerpbesluit, kunnen tegen betaling van de verschuldigde griffierechten, beroep instellen bij de Rechtbank, sector Bestuursrecht, van het arrondissement Maastricht. Het beroepschrift moet binnen een termijn van zes weken worden ingediend. Deze termijn vangt aan met ingang van de dag na die waarop dit besluit ter inzage is gelegd. Op deze beroepschriftprocedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het beroepschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de datum; c. een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht, en; d. de redenen van het beroep (motivering). Het beroepschrift moet worden gericht aan: Rechtbank Maastricht sector bestuursrecht Postbus BZ Maastricht Voor meer informatie verwijzen wij u naar de internetpagina van de Rechtbank Maastricht, Selecteer bij -kies een gerechtelijke instantie-, Rechtbank Maastricht. Klik op ok. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Het indienen van een beroepschrift heeft geen schorsende werking. Als u een beroepschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank, sector Bestuursrecht, van het arrondissement Maastricht, Postbus 1988, 6201 BZ Maastricht

5 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag, volgend op de beroepstermijn van 6 weken. Indien binnen de beroepstermijn tegen het besluit bij de Voorzieningenrechter een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht is gedaan, treedt het besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist

6 3 Procedure 3.1 Huidige vergunningsituatie Op 30 juli 2002 hebben wij aan de de heer P.J. Menten een revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer verleend voor de inrichting VOF Metaalhandel Menten-Eijkenboom aan de Napoleonsweg 6 te Haelen. In die vergunning is in voorschrift F.6. een emissienorm voor o.a. PCDD s + PCDF s (dioxine) opgenomen. Per 1 oktober 2010 wordt deze vergunning aangemerkt als een omgevingsvergunning ingevolge de Wabo. Met ingang van 1 januari 2012 is deze vergunning overgegaan naar Menten-Hilkens B.V. en heeft de inrichting de naam Menten-Hilkens BV gekregen. 3.2 Bevoegd gezag De inrichting is genoemd in de categorieën 12.1, 28.4 en 28.5 van bijlage 1, onderdeel C van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Binnen de inrichting vinden activiteiten plaats die genoemd zsijn in artikel 2.2.a van het Bor. Op grond daarvan zijn wij op grond van het Bor het bevoegde gezag voor de integrale omgevingsvergunning en dus ook voor deze wijziging van de verleende vergunning. 3.3 Procedure (uitgebreid) en zienswijze(n) Dit besluit is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3 van de Wabo. Deze procedure is van toepassing omdat de vergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e (milieu). De ontwerpbeschikking en de relevante stukken hebben ter inzage gelegen van 14 maart 2012 t/m 24 april Er zijn geen zienswijzen en/of nadere adviezen ontvangen. 4 Toetsingskader en overwegingen Bij brief van 22 december 2011, ontvangen 23 december 2011, heeft de Inspectie Leefomgeving en Transport van het ministerie van Infrastructuur en Milieu - toen als VROM-Inspectie - ons verzocht om voor enkele bedrijven de vergunde dioxine-norm van 1,0 ng TEQ/m 3 te wijzigen in 0,1 ng TEQ/m 3, omdat dit volgens de Nederlandse Emissie Richtlijn Lucht (NeR) de huidige emissie-eis voor dioxine bij de verwerking elektromotoren in pyrolyse-ovens is. Bovendien merkt de Inspectie op dat gebleken is dat de ovens bij die bedrijven niet meer in gebruik zijn en zij geeft ons daarom in overweging om de vergunningen voor deze activiteit in te trekken. Omdat wij het in de betrokken gevallen redelijk vinden dat de norm wordt aangepast en omdat deze nieuwe norm ook bij andere bedrijven is c.q. wordt gehanteerd, vinden wij dat deze normwijziging ook voor Menten-Hilkens moet gelden. Daartoe dient deze ambtshalve wijziging van het betreffende voorschrift F

7 Op 20 januari 2012 hebben medewerkers van onze provincie het bedrijf bezocht en hebben zij daar overleg gevoerd over ons voornemen om het voorschrift F.6. te wijzigen. Het bedrijf heeft daarbij aangegeven dat men zich kan vinden in wijziging van de emissienorm, maar de vergunning voor de pyrolyse-oven wil behouden. Door de marktsituatie wordt de oven nu niet gebruikt, maar over een tijdje kan dat anders zijn en dan wil men de oven weer in gebruik kunnen nemen. Wij kunnen instemmen met de gedachtengang van het bedrijf en beperken ons nu dan ook tot aanpassing van de emissienorm, omdat de nieuwe norm overeenkomt met de huidige stand der techniek

8 Bijlage 1 Gewijzigd voorschrift Nieuw voorschrift F.6. van de omgevingsvergunning van Menten-Hilkens B.V. te Haelen die op 15 mei 2002 onder kenmerk CE 5467 als Wm-vergunning is verleend aan de heer XXXX voor de inrichting aan de Napoleonsweg 6, 6081 AD Haelen: F. 6. Emissienormen. De emissies van de pyrolyse-oven mag de in de onderstaande tabel aangegeven emissiewaarden niet overschrijden. Component Concentratie* Vracht kg/h Stof 25 mg/m 3 -- Gasvormige anorganische 20 mg/m 3 -- chloriden** CO 100 mg/m 3 -- Koolwaterstoffen*** 50 mg/m 3 -- PCDD's + PCDF's 0,1 ng TEQ/ m 3 * Concentraties zijn betrokken op droog afgas onder standaardcondities (101,3 kpa en 273 K) en met een volumegehalte aan zuurstof van 11% v-v en gemeten als uurgemiddelde waarde. ** berekend als HCl. *** berekend als totaal koolwaterstoffen