Wordt u de nieuwe burgemeester van Ommen? PROFIELSCHETS

Wordt u de nieuwe burgemeester van Ommen? PROFIELSCHETS

Ommen ligt in de groenblauwe omgeving van het Vechtdal. Mede door de grootte van de gemeente overheerst het plattelandskarakter.

Ommen zoekt een nieuwe burgemeester Ommen zoekt een nieuwe burgemeester. Voor deze aantrekkelijke burgemeestersvacature worden vrouwen en mannen met ambities voor Ommen van harte uitgenodigd te solliciteren. Zij moeten bereid zijn om hier minimaal voor een periode van 6 jaar burgemeester te zijn. De gemeenteraad streeft er naar om de voordracht voor de benoeming aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties najaar 2017 vast te stellen. De vertrouwenscommissie bestaat uit de voorzitters van de zeven raadsfracties. De griffier fungeert als secretaris van deze commissie. De gemeentesecretaris is als plaatsvervangend secretaris bij de procedure betrokken. Op verzoek van de vertrouwenscommissie wordt een wethouder als adviseur aan de commissie toegevoegd. De profielschets geeft een algemene beschrijving van Ommen en een beschrijving van het bestuur en de organisatie van de gemeente. Ook is aangegeven wat we van de nieuwe burgemeester verwachten. Verder wordt duidelijk over welke competenties de burgemeester van Ommen moet beschikken.

Gemeente Ommen Algemene beschrijving Ommen is een mooie, groene gemeente aan de Vecht, centraal gelegen in Overijssel. Er wonen 17.600 inwoners. De oppervlakte van de gemeente is ruim 18.000 hectare waarvan eenderde deel beschermd natuurgebied. De gemeente omvat naast de stad Ommen vele dorpen en buurtschappen: Archem, Arriën/Arriërveld, Beerze, Beerzerveld, Besthmen, Dalmsholte, Eerde, Giethmen, Junne, Lemele, Nieuwebrug, Ommerschans, Stegeren, Varsen, Vilsteren, Vinkenbuurt en Witharen. Ommen ontstond in de middeleeuwen en kreeg in 1248 stadsrechten. Ook speelde Ommen een belangrijke rol in het Europese Hanze-verband. De rijke variatie aan natuurschoon en de vele evenementen stimuleren het toerisme. Daardoor geniet Ommen landelijke bekendheid als recreatiegemeente, met nadruk op de verblijfsrecreatie. Op jaarbasis zijn hier bijna 1 miljoen toeristische overnachtingen. De recreatiesector is voor Ommen van grote economische betekenis, niet alleen vanwege de werkgelegenheid, maar ook door de bestedingen van toeristen. De gemeente is ambitieus, groen en gastvrij. Ommen ontwikkelt zich kleinschalig, gericht op duurzaamheid en vernieuwing. Actieve kernen en gemeenschappen worden uitgenodigd bij te dragen aan de kwaliteit van hun eigen leefomgeving. En dat alles in de karakteristieke groenblauwe omgeving van het Vechtdal. Mede door de grootte van de gemeente overheerst het plattelandskarakter. De ambitie van Ommen vertaalt zich ook in het ontwikkelen en realiseren van woningbouwplannen, moderne bedrijfslocaties en vernieuwing van het centrumgebied. Ommen is een veilige plaats waar geen sprake is van excessen in criminaliteit. Hoewel er s zomers veel toeristen verblijven op recreatieterreinen, in bungalowparken en in hotels, is er slechts in beperkte mate extra aandacht nodig voor openbare orde en veiligheid. Anticiperend op toekomstige veranderingen zoekt Ommen naar samenwerking met buurgemeenten, vooral in het fraaie Vechtdal.

Bestuur en organisatie De gemeenteraad De gemeenteraad bestaat uit 17 leden. Er zijn twee lokale partijen: de LPO (Lokale Partij Ommen) en de VOV (Volkspartij Ommen Vooruit). De andere vijf zijn landelijk opererende partijen. De verdeling van de zetels is als volgt: CDA 5 zetels Er is een presidium, bestaande uit de burgemeester als voorzitter, de fractievoorzitters, en de raadsgriffier. Er is een agendacommissie die o.m. de conceptagenda voor de raadscommissie en raadsvergadering vaststelt en ook de Lange Termijn Agenda (LTA) bewaakt. De formatie van de griffie bestaat uit 1,8 fte. Er is een fulltime griffier (1 fte), een plaatsvervangend griffier (0,3 fte) en een griffiemedewerkster (0,5 fte). ChristenUnie VVD 3 zetels 2 zetels Het college LPO 2 zetels VOV 2 zetels D66 2 zetels PvdA 1 zetel De donderdag is de vaste wekelijkse vergaderavond voor de gemeenteraad, de brede raadscommissie en de raadsinformatiebijeenkomst. Dit past in de ambitie om effectiever en efficiënter te vergaderen en om de besluitvorming transparanter te laten verlopen. Sinds de raadsverkiezing van 2014 wordt de coalitie gevormd door de fracties van CDA, VVD, D66 en PvdA. Krachtig de handen ineen, is de titel van het coalitieakkoord dat is vastgesteld als raadsprogramma voor de periode 2014-2018. Het college bestaat uit de burgemeester en twee boven de partijen staande fulltime wethouders. B&W realiseren het raadsprogramma via een College Uitvoerings programma onder het motto; Daadkrachtig en duurzaam in dialoog. De portefeuille van de burgemeester bestaat op dit moment, naast de gebruikelijke onderdelen, uit:

burger en bestuur, openbare orde en (integrale) veiligheid uit regionale overleggen/samenwerkingsverbanden, internationale betrekkingen, communicatie/ participatie, economische zaken en recreatie/toerisme. Samenwerkingsverbanden De gemeente Ommen ontwikkelt zich tot een sterke, netwerkende regiegemeente, die met behoud van de eigen autonomie slimme allianties sluit met burgers, maatschappelijke organisaties, bedrijfsleven en regiogemeenten. Ommen maakt deel uit van de Veiligheidsregio IJsselland waarin wordt samengewerkt op de gebieden van onder meer de brandweer, rampenbestrijding, GGD en ambulancevervoer. Daarnaast werkt Ommen met gemeenten samen in de regio Zwolle op de terreinen van de regionale economie (uitvoeren van een regionale economische investeringsagenda) en HRM- Talentenregio (o.m. verbreding interne arbeidsmarkt, bevorderen arbeidsmobiliteit en opbouwen kennisnetwerk). Regionale samenwerking is er ook op het gebied van het sociaal domein (met name jeugdzorg). Verder speelt Ommen een rol bij de omvorming van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) in een Omgevingsdienst en is het deelnemer aan het grensoverschrijdend Nederlands/Duitse samenwerkingsverband Euregio. De ambtelijke organisatie Sinds 2012 is er 1 geïntegreerde ambtelijke organisatie voor de gemeenten Ommen en Hardenberg: de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg (BOH). Daar werken in totaal ruim 600 medewerkers. De BOH is er voor beide autonome gemeenten en hun bestuursorganen. De BOH wordt uitgedaagd om ambities en bezuinigingen mede te realiseren. Daarbij is het uitgangspunt om de kracht van de samenleving te benutten door de burgers nadrukkelijk te betrekken bij ontwikkeling en uitvoering van plannen en projecten. Ommen wil een regievoerende gemeente zijn en dat stelt hoge eisen aan de kwaliteit van beleid en dienstverlening, aan het strategisch vermogen om de vraagstukken aan te kunnen, aan de slagvaardigheid in de uitvoering en aan het projectmatig werken. De BOH bestaat uit de afdelingen: maatschappelijk domein, ruimtelijk domein, dienstverlening, openbaar gebied en directiestaf. De organisatie wordt aangestuurd door de directie die bestaat uit de gemeentesecretarissen van respectievelijk Ommen en Hardenberg. In dialoog met inwoners De gemeenteraad kiest voor een bestuursstijl die verbindend is, in dialoog met de inwoners, gericht op de samenleving. Ommenaren participeren meer in beleidsvorming en er is ruimte voor burgerinitiatieven. In 2017 organiseert de raad een participatie-experiment met een nieuw fenomeen: het OmmerPodium. Het is een informele ontmoeting tussen Ommenaren en lokale politici, waar inwoners met allerlei ideeën kunnen komen voor verbetering van hun leefomgeving en sociale voorzieningen. Actieve betrokkenheid van inwoners is er ook bij de herijking van de Toekomstvisie, Ommen 2030. Prioriteit recreatie en agrarische sector Naast de agrarische sector hebben toerisme/recreatie en leefbaarheid van het landelijk gebied prioriteit. Een bijzonder recreatief project is de nominatie van het cultuur-historisch gebied Ommerschans voor de Werelderfgoedlijst van UNESCO. Behalve deze ontwikkelingen zijn er in Ommen enkele grote projecten in uitvoering. Dit zijn: vernieuwing van het centrum, woningbouw in het Havengebied West plus de Vlierlanden en een aantal aanpassingen in de infrastructuur. Op een modern bedrijventerrein, de Rotbrink genaamd, is ruimte voor nieuwe bedrijven. Verder zijn plannen in voorbereiding voor de bouw van een zogenoemd Kindplein West (waarin o.m. 3 basisscholen samenwerken en in 1 gebouw worden ondergebracht) en voor een nieuwe sporthal. Verbetering van de bereikbaarheid van Ommen is een speerpunt. Dat blijkt o.m. uit de N36. Hierdoor is een

snelle omleiding ten noorden van de kern Ommen gerealiseerd en dat betekent minder verkeer door het centrum van Ommen. Ook zullen de wegverbindingen met Zwolle (N340) met Hardenberg (N34) en met Raalte (N48) worden verbeterd. Vernieuwing centrumgebied In het centrumgebied van de stadskern Ommen wordt gewerkt aan een flinke vernieuwing. Een groot deel van de openbare ruimte is opnieuw ingericht. Het marktplein heeft een nieuw en fraai aanzien. Nieuwbouw van appartementen, o.m. aan de Vecht is begonnen (plan Westflank). De opzet is om de aantrekkelijkheid van de kern van Ommen te vergroten door tegengaan van verpaupering, leegstand winkels en revitaliseren van het oude gedeelte. Hiervoor is een speciaal actieplan gemaakt en in uitvoering. Sociaal domein Het sociaal domein is in beweging en dat geldt ook voor Ommen. Op basis van het beleidsplan Om elkaar is eerst gewerkt aan de transitie en de continuïteit van de zorg. Dit jaar en de komende periode staan in het teken van de transformatie. Extra inspanningen en middelen zijn beschikbaar om een groot aantal doelen te realiseren, zoals kwalitatief betere ondersteuning van kwetsbare inwoners door integraal werken en het bieden van maatwerk. Zelfstandige gemeente Ommen Op initiatief van de gemeenteraad Hardenberg is er discussie geweest over een mogelijke bestuurlijke fusie met de gemeente Ommen. De gemeenteraad van Ommen heeft duidelijk aangegeven een bestuurlijke fusie ongewenst en onnodig te vinden. De voorzieningen voor de inwoners voor nu en in de toekomst zijn op kwalitatief hoog niveau. Het doel van de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg richt zich op het bieden van kwaliteit en continuïteit van de ambtelijke inzet en dienstverlening. De gemeenteraad van Ommen heeft uitgesproken dat Ommen een zelfstandige gemeente is en blijft en zo recht doet aan een gemeenschap met een eigen karakter. De raad hecht aan goede samenwerking met andere gemeenten in de regio.

Het profiel van de burgemeester Van de nieuwe burgemeester van Ommen verwachten wij veel. En met wij bedoelen we niet alleen het gemeentebestuur, maar ook de inwoners. Deze verwachtingen zijn verwerkt in dit scherpe profiel van de nieuwe burgemeester van Ommen. Hierin leggen we de accenten als het om taken, rollen en bestuurscompetenties gaat. De gemeente Ommen staat voor grote uitdagingen. De nieuwe burgemeester ook. Denk daarbij aan het behoud van de zelfstandigheid van Ommen. Dat stelt hoge eisen aan bestuurscompetenties, bestuursstijl en bestuurservaring. Ommen zoekt een daadkrachtige, besluitvaardige, doelgerichte, no nonsense bestuurder. Een man/vrouw met ervaring in een politiek/bestuurlijke omgeving die open en enthousiasmerend is met humor en relativeringsvermogen. Dienend leiderschap, is de leiderschapstijl die we zoeken. Als u zich herkent in dit burgemeestersprofiel dan bent u van harte welkom in Ommen. Vertegenwoordiger buiten de gemeente Als burgemeester vertegenwoordigt u de gemeente in een aantal regionale verbanden en besturen. Daarbij behartigt u het belang van de gemeente Ommen, zonder een goede regionale samenwerking met andere gemeenten uit het oog te verliezen. U bevordert in het bijzonder contacten met de Provincie en het Rijk. Dat geldt ook voor organisaties als het VNG. U zoekt en onderhoudt eveneens goede contacten met het plaatselijke en regionale bedrijfsleven. Vertegenwoordiger binnen Ommen Voor de Ommenaar is de burgemeester de eerste vertegenwoordiger van het gemeentebestuur en in die rol open en toegankelijk voor alle inwoners en instellingen. U bent begrijpend, betrokken en behulpzaam. U vervult de nodige representatieve taken met plezier, toont belangstelling, kunt goed luisteren en gemakkelijk contact leggen en onderhouden met de bevolking. Bij problemen bemiddelt u en zoekt u samen met betrokkenen naar acceptabele oplossingen.

Voor de Ommenaar is de nieuwe burgemeester toegankelijk voor alle inwoners en instellingen Vertegenwoordiger in organisaties Vertegenwoordiger in crisissituaties U gebruikt uw persoonlijke en bestuurlijke kwaliteiten In crisissituaties wordt van u een leidende rol gevraagd. om bij te dragen aan een goed functionerende Op het moment van een crisis moet u het overzicht bestuurlijke organisatie en aan de ambtelijke bewaren en besluitvaardig zijn. U bent ook dan organisatie, de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg. daadkrachtig en helder in uw beslissingen. Als De BOH verkeert in een fase van doorontwikkeling en burgemeester heeft u hoe dan ook een goed beeld vraagt de nodige aandacht van de nieuwe burgemeester. van de wijze waarop u uw wettelijke taken op het Hierin neemt u proactief initiatieven en ziet toe op het gebied van openbare orde en veiligheid moet vervullen. soepel verlopen van processen. U bevordert een goede samenwerking tussen bestuur en BOH-organisatie en doet dat in samenspraak met het management van de Voorzitter ambtelijke organisatie. U bent de verbindende factor tussen raad, college en ambtelijke organisatie. U staat Behalve voorzitter van de raad en van het presidium open voor veranderingen en u kunt leidend zijn in is de burgemeester voorzitter van het college van bestuurlijke vernieuwingsprocessen. burgemeester en wethouders.

U heeft als belangrijke taak zorg te dragen voor harmonie, eenheid en coördinatie. U leidt vergaderingen van raad, college en presidium op doelmatige wijze, waarbij u steeds bewust bent van uw rol op dat moment. Als voorzitter van raad en college heeft u regelmatig afstemmingsoverleg met de raadsgriffier en de gemeentesecretaris. Voor een goede vervulling van de burgemeestersfunctie is ruime ervaring als politicus en/of bestuurder een vereiste. U heeft een goed oog voor het dualisme en laat dit ook in de uitvoering van uw dubbelfunctie zien. De gemeenteraad verwacht dat de nieuwe burgemeester binnen een jaar na benoeming daadwerkelijk in de gemeente Ommen woont.

U zoekt en onderhoudt eveneens goede contacten met het plaatselijke en regionale bedrijfsleven Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Ommen van 13 juni 2017. De raad voornoemd, griffier, J.A.R. Tenkink. wrnd. voorzitter, T.Katerberg.

Gemeente Ommen Bezoekadres Chevalleraustraat 2 7731 EE Ommen Postbus 100 7730 AC Ommen Telefoon 14 0529 (zonder kengetal)