-3- Dit betekent een goodwilivergoeding van 240.562,50. De vergoeding wordt in een periode van 6 jaar als opslag op de jaarlijkse bijdrage met de gemeente Meerssen verrekend, in 6 gelijke termijnen. Voor een evenredige compensatie voor de gedane Investeringen wordt de bij de toetreders In rekening gebrachte goodwill verdeeld over de fouriding fathers op basis van het aandeel In de gedane Investeringen. Dit levert de volgende verdeling op: Tabel: Overzicht verdeling goodwill Gedane Goodwill Aandeel vergoeding investennge n Investeringen Meerssen Waterschap Roeren Overmaas 8.254.000 55,853% 134.362 Waterschap Peel en Maasvaliel 4.444.000 30,072% 72.341 Gemeente Venlo 2.080.000 14,075% 33.859 Totaal goodwill vergoedingen 14.778.000 100,000% 240.563 Personele en organisatorische gevolgen: De formatie van de BsGW wordt als gevolg van de overheveling van de belastingtaak uitgebreid met 1,30 Fte (opgenomen In de bljdrageregeilng van de gemeente Meerssen) en ingevuld door de betrokken medewerk(st)ers van de gemeente. Dit aantal Fte Is echter ontoereikend voor plaatsing van alle betrokken medewerkers (2,06 Fte). BsGW kan 0,76 Fte van de betrokken medewerk(st)ers niet pia atsen. Over de achterblijvende frictiekosten wordt binnen de onderstaande bestuurlijke kaders met de gemeente Meerssen verder onderhandeld. Binnen deze kaders kan de gemeente Meerssen tegemoet gekomen worden voor 50% van de werkelijke personele frictiekosten die op 1 januari 2015 ontstaan (de genoemde bedragen zijn de bovengrens), waarbij de volgende voorwaarden gelden: de gemeente blijft zelf verantwoordelijk voor de volledige afbouw van de personele frictie; de tegemoetkoming wordt gespreid over maximaal 3 jaar; de bijdrage wordt afgestemd en gemaxlmeerd op een gebruikelijk afbouwscenario van 25 % per jaar. Bestuurlijk-Juridische gevolgen Toetreding vindt plaats binnen de kaders van de GR BsGW. Afspraken op maat die betrekking hebben op de toetreding van de gemeente Meerssen worden opgenomen in de specifieke voorwaarden gemeenten en BsGW die deel uitmaken van de Standaard uitvoenngsovereenkomst Heffing en Invordering belastingen en uitvoering van de Wet WOZ; Toetreding van de gemeente Meerssen per 1 januari 2015 leidt o.g.v. artikel 9, tweede lid, van de GR tot een uitbreiding van het Algemeen Bestuur met één lid. Aanwijzing door de gemeente
-4- Meerssen van het AB-lid vindt plaats gelijktijdig met het besluit tot toetreding (artikel 9, vierde lid). Formele toetredlngsprocedure. Op grond van artikel 31 GR, eerste lid vindt toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW plaats bij schriftelijk verzoek van het daartoe bevoegde orgaan van die nieuwe deelnemer aan het Algemeen Bestuur; Op grond van artikel 31 GR, tweede lid kan toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW slechts plaatsvinden wanneer de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal en de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvailel en Roer en Overmaas daarin toestemmen bij eensluidend besluit. Met het oog op de planning van het bestuurlijk besluitvormingsproces bij de deeinemers zullen, na behandeling in de AB-vergadering van 25 augustus 2014, de onderhavige stukken worden toegezonden aan de huidige deelnemers van BsGW. Tljdpad/procedure Het besluitvormingstraject/tijdpad inzake de toetreding ziet er als volgt uit: - BesluitvormIng AB BsGW. - Toezending verzoek gemeente Meerssen aan de waterschappen Roer en Overmaas, Peel en Maasvailel en aan de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpeiveid, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Meerssen (in aansluiting op het besluit van het Algemeen Bestuur van BsGW). - BesluItvorming door de algemeen besturen van het Waterschap Roer en Overmaas en het Waterschap Peel en Maasvallei en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpeiveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal.
Voorstel Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Meerssen dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met verzoek van de gemeente Meerssen tot toetreding tot de GR BsGW. Een conceptbeslult is bijgevoegd. Het verzoek om toetreding van de gemeente Meerssen door te sturen naar de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas en de gemeenteraden Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Oriderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Slttard-Geleen, Stem, Venlo en Voerend met het verzoek om In te stemmen met toetreding van de gemeente Meerssen. Conceptbrlef is bij v egd. De dire eur, De voorzitter, W.C.G. Fidde ers W. van den Beucken Bijlagen: Conceptbesluit toetreding gemeente Meerssen; Conceptbrleven algemeen besturen waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas en gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerien, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onder-banken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveid, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal. I1:\HRM-BO)Z\BO\AB 25-08-2014 voorstel toetreding gemeente Meerssen.doc versie 1.0
BsGW Bslastinsamenwerking Oemeent.n en Waterschappen BESLUIT Het Algemeen Bestuur van BsGW Onderwerp: Toetreding gemeente Meerssen Roermond, 25-08-2014 Gezien het verzoek m.b.t. toetreding tot de GR BsGW van de gemeente Meerssen; Gelet op het bepaalde In artikel 13, lid n en artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling BsGW; BESLUIT: onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Meerssen dat In overeenstemming Is met de gemaakte afspraken In te stemmen met het verzoek van de gemeente Meerssen tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen per 1-1-2015 t,b.v. de volledige uitvoering van de heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen en de wet WOZ; het verzoek van deze gemeente Meerssen m.b.t. toetreding tot de GR BsGW door te sturen naar de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Over-maas, alsmede naar de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, cht-susteren, 1-teerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roerrnond, Simpelveld, Sittard-Geieen, Steln, Venlo en Voerendaal met het verzoek om In te stemmen met toetreding van de gemeente Meerssen. in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 25-08-2014 Derecteur, De voorzitter, W.C.G. FId aers W. van den Beucken I1:\HRM-BO)ZO\AB 25-08-2014 AB besluit toetreding gemeente Meerssen.doc
Bs(GW l nbttig BeItnyern,iiq BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Maria Theresialaan 99 6043 CX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 088 84 20 444 E: info@bsgw.nl W: www.b5gw.nl KvK-nr.: 52426297 Aan de gemeenteraad van de Gemeente Nederweert Postbus 2728 6030AA NEDERWEERT Joj KenC k Uw brief van: Onskenmei. Bijlage(n): 2 BS2014.1022 ACe no: benance c dooi te eocrv Liiie': L-ina : HRM/BOJZ Onderwerp: Verzoek tot toetreding BsGW van de gemeente Vaals [)L1:jrr 04-09-2014 Geachte Raad, Geacht Bestuur, In de vergadering van het Algemeen Bestuur van BsGW van 25 augustus ji. is de formele aanvraag van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vaals tot toetreding tot de GR BsGW behandeld. Het Algemeen Bestuur heeft in deze vergadering positief besloten op de aanvraag en stelt voor in te stemmen met de toetreding van de gemeente Vaals tot de GR BsGW per 1januari 2015 (zie bijgevoegd besluit). De toetreding past binnen de doelstellingen van de GR BsGW en leidt tot lagere bijdragen van de deelnemers in de GR. Gelet op het bepaalde in artikel 31, tweede lid van de GR BsGW verzoeken wij u om in te stemmen met toetreding van de gemeente Vaals tot de GR BsGW. Tevens verzoeken wij u om ons schriftelijk in kennis te stellen van het door uw Bestuur/Raad genomen besluit. Tenslotte delen wij u mede dat toetreding van de gemeente Vaals tot de GR BsGW leidt tot een wijziging van de begroting 2015 van BsGW. Dit leidt de komende jaren, nadat het aandeel in de frictiekosten is verrekend, tot een verdere verlaging van de bijlagen van de deelnemers. Na afronding van de formele besluitvorming hierover wordt u met een aparte brief geïnformeerd. F-C. Lela'-U (L:, eji01 LF 0 L' ' c.h 1' rn,al ridi:: iei:-e Le Hfl;i 0 0,1 \. (iaiitlj oelasl ngen en woterscapsbeiasonçen en voo uitvoei :ng van de wet WOL. Dee,iiemes in bsgw zijn de çemeene beek, beigen, b urssum, FchtSusteren, Heerlen, 1 aridgraaf, teudal, Maasgouw, Meas:richt, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdaien, Roermond, Simpeiveld, Sittard-Ge:een, Stem, Verr1o, Voerencaar en van het Waterschap Peel en Measvallei en het Waterschap Roer en Over maas.
Hoogachtend, Het Dagelijks Bestuur, De directeur De voorzitter, W.C.G. Fiddelaers W. van den Beucken Bij lagen: Voorstel Algemeen Bestuur d.d. 25-08-2014 toetredingsaanvraag gemeente Vaals (ter informatie); Besluit Algemeen Bestuur d.d. 25-08-2014 op toetredingsaanvraag gemeente Vaals. - 2 -
B elasti ngsa menwerki ng Gameenten en Waterschappen DIRECTIE 55GW Belastlngsamenwcrking Gemeenten en Waterschappen Maria Thereslalaan 99 6043 CX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 0888420444 E: Info@BsGW.nl KvK-nr. 52426297 Voorstel aan het Algemeen Bestuur VAN Dagelijks Bestuur AGENDAPUNT NL 4.fl ONDERWERP : Toetredingsverzoek GR BsGW gemeente Vaals A.L-VERGADERING 25-08-20 14 Besluit Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Vaals dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met het verzoek van de gemeente Vaals als bedoeld In artikel 31, eerste lid van de GP. BsGW, tot toetreding tot de GR BsGW per 1 januari 2015 ten behoeve van de volledige uitvoering van de heffing en de invordering (inclusief wet WOZ) van de gemeentelijke belastingen van Vaals; 2 Het verzoek van de gemeente Vaals om toetreding tot de GR BsGW door te sturen aan de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met ons verzoek. Cariceptbrief is bijgevoegd. Strategische relevantle/beleidsgevoeiigheld ToetredIng past binnen de taken van BsGW zoals die zijn vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling. Het toetreden van de gemeente Vaals sluit naadloos aan bij de strategische doelstellingen van BsGW om via schaalvergroting de bijdragen voor de deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling te reduceren. Toelichting Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Vaals heeft het principebesluit genomen per 1 januari 2015 toe te willen treden tot de gemeenschappelijke regeling BsGW. Het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Vaals zal BsGW ontvangen na goedkeuring van de gemeenteraad. Ter informatie: het aantal inwoners van de gemeente Vaals per 1 januari 2013 bedraagt 9.747. Op grond van het tweede lid van artikel 31 GR BsGW kan toetreding slechts plaatsvinden indien de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas en de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal daarin toestemmen.
-2- Het voorliggende verzoek heeft betrekking op de volledige uitvoering door BsGW van de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van Vaals alsmede op de uitvoering van de Wet Waardering onroerende zaken. Financiële gevolgen gemeente Vaals Op basis van de tarieven per product van dienstverlening van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) is een berekening gemaakt van de bijdrage die de gemeente moet betalen bij toetreding tot de gemeenschappelijke regeling. De bijdrageberekening is gebaseerd op de begroting 2015. Voor de bijdrageberekening zijn de productiegegevens gehanteerd volgens de inzichten van de nulmeting van de gemeente Vaals. De bijdrage van de gemeente Vaals bedraagt 128.200,-. Dit betreft de bijdrage voor de uitvoering van de belastingheffing en wet WOZ voor het jaar 2015. Tevens zal de gemeente Vaals een goodwilivergoecling betalen van 121.837,50 (op basis van 1-1- 20 13) ten gunste van de founding fathers van BsGW. Deze kan betaald worden in maximaal 6 jaarlijkse termijnen. De goodwilivergoeding zal definitief bepaald worden op basis van het aantal inwoners per 1 januari 2014 (volgens CBS). De huidige, structurele kosten van de gemeente voor de uitvoering van de beiastingheffing en wet WOZ bedragen volgens de inzichten van de nuimeting In het jaar 2015 405.000, -. Dit is inclusief de achterblijvende desintegratiekosten / frictiekosten bij de gemeente. Finandéle gevolgen deelnemers BsGW De uitvoering van de belastingen mci. WOZ voor gemeente Vaals leidt tot 77.968,- aan jaarlijkse netto meerkosten In de begroting van BsGW. Indien dit afgezet wordt tegen de bijdrage dle de gemeente Vaals voor 2015 gaat betalen ad. 128.200,- aan BsGW ontstaat er een verlaging van de netto-begroting van BsGW met een bedrag van 50.232,-. Deze effecten zuilen in de 61 wijziging van de begroting 2015 worden verwerkt. Deze 6 begrotingswijziging zal in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 25 augustus 2014 als agendapunt opgevoerd worden. Daarnaast wordt aan gemeente Vaals een goodwilivergoeding in rekening gebracht ter compensatie van door de founding fathers gedane investeringen in het verleden. De hoogte van deze eenmalige vergoeding bedraagt 12,50 per inwoner. Volgens de informatie op de website van de gemeente (CBS info is nog niet beschikbaar) had de gemeente Vaals 9.747 inwoners per 1 januari 2013. Dit betekent een goodwillvergoeding van 121.837,50. De vergoeding wordt in een periode van 6 jaar als opslag op de jaarlijkse bijdrage met de gemeente Vaals verrekend, In 6 gelijke termijnen.
'1209201492085704014-3- Voor een evenredige compensatie voor de gedane investeringen wordt de bij de toetreders in rekening gebrachte goodwill verdeeld over de founding fathers op basis van het aandeel In de gedane investeringen. Dit levert de volgende verdeling op: Tabel: OverzIcht verdeling goodwill Goodwill Gedane Aandeel vergoeding investeringen investeringen Vaals Waterschap Roeren Overmaas 8.254.000 55,853% C 68.050 Waterschap Peel en Maasvallel 4.444.000 30,072% 36.639 Gemeente Venlo 2.080.000 14,075% 17.149 Totaal goodwill vergoedingen 14.778.000 100,000% 121.838 Personele en organisatorische gevolgen: De formatie van de BsGW wordt als gevolg van de overheveling van de belastingtaak uitgebreid met 0,8 Fte (opgenomen in de bijdrageregeling van de gemeente Vaals) en Ingevuld door de betrokken medewerk(st)ers van de gemeente. Dit aantal Fte is echter ontoereikend voor plaatsing van alle betrokken medewerkers (3,37 Fte). BsGW kan 2,57 Fte van de betrokken medewerk(st)ers niet plaatsen. Over de achterblijvende frictlekosten wordt binnen de onderstaande bestuurlijke kaders met de gemeente Vaals,erder onderhandeld. Binnen deze kaders kan de gemeente Vaals tegemoet gekomen worden voor 50% van de werkelijke personele frlctlekosten die op 1 januari 2015 ontstaan (de genoemde bedragen zijn de bovengrens), waarbij de volgende voorwaarden gelden: de gemeente blijft zelf verantwoordelijk voor de volledige afbouw van de personele frictie; de tegemoetkoming wordt gespreid over maximaal 3 jaar; de bijdrage wordt afgestemd en gemaximeerd op een gebruikelijk afbouwscenario van 25 % per jaar. Bestuurlijk-juridIsche gevolgen Toetreding vindt plaats binnen de kaders van de GR BsGW. Afspraken op maat die betrekking hebben op de toetreding van de gemeente Vaals worden opgenomen in de specifieke voorwaarden gemeenten en BsGW die deel uitmaken van de Standaard uitvoeringsovereenkornst Heffing en Invorderirig belastingen en uitvoering van de Wet WOZ; Toetreding van de gemeente Vaals per 1 januari 2015 leidt o.g.v. artikel 9, tweede lid, van de GR tot een uitbreiding van het Algemeen Bestuur met één lid. Aanwijzing door de gemeente Vaals van het AB-lid vindt plaats gelijktijdig met het besluit tot toetreding (artikel 9, vierde lid).
-4- Formele toatredlngsprocedure. Op grond van artikel 31 GR, eerste lid vindt toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW plaats bij schriftelijk verzoek van het daartoe bevoegde orgaan van die nieuwe deelnemer aan het Algemeen Bestuur; Op grond van artikel 31 GR, tweede lid kan toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW slechts piaatsvinden wanneer de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Neerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaaj en de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas daarin toestemmen bij eensluidend besluit. Met het oog op de planning van het bestuurlijk besluitvormingsproces bij de deelnemers zuiien, na behandeling in de AB-vergaderirig van 25 augustus 2014, de onderhavige stukken worden toegezonden aan de huidige deelnemers van BsGW. Tijdpad/ procedure Het besluitvormingstraject/tijdpad Inzake de toetreding ziet er als volgt uit: - Besluitvorming AB BsGW. - Toezending verzoek gemeente Vaals aan de waterschappen Roer en Overmaas, Peel en Maasvallei en aan de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerien, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Vaals (in aansluiting op het besluit van het Algemeen Bestuur van BsGW). Besluitvorming door de algemeen besturen van het Waterschap Roer en Overmaas en het Waterschap Peel en Maasvallei en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerien, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderban- ken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal.
5- Voorstel Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Vaals dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met verzoek van de gemeente Vaals tot toetreding tot de GR BsGW. Een conceptbesluit is bijgevoegd. het verzoek om toetreding van de gemeente Vaals door te sturen naar de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvaliei en Roer en Overmaas en de gemeenteraden Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, 1-Jeerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Vaals. Conceptbrlef Is bljge- De di eur, De voorzitter, W.C.G. Fiddjaers W. van den Beucken Bijlagen: Conceptbesluit toetreding gemeente Vaals; Conceptbrleven algemeen besturen waterschappen Peel en Maasvaiiei en Roer en Overmaas en gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerien, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roerrnond, Simpelveid, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal. I1:\HRM-1303Z\BO\A13 25-08-2014 voorstel toetreding gemeente Vaais.doc versie 1.0
Beastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen BESLUIT Het Algemeen Bestuur van BsGW Onderwerpt Toetreding gemeente Vaals Roermond, 25-08-2014 Gezien het verzoek m.b.t. toetreding tot de GR BsGW van de gemeente Vaals; Gelet op het bepaalde in artikel 13, lid n en artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling BsGW; BESLUIT: onder voorbehoud van ontvangst van het offidële toetredlngsverzoek van de gemeente Vaals dat In overeenstemming is met de gemaakte afpraken In te stemmen met het verzoek van de gemeente Vaals tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen per 1-1-2015 t.b.v. de volledige uitvoering van de heffing en Invordering van de gemeentelijke belastingen en de wet WOZ; het verzoek van deze gemeente Vaals m.b.t. toetreding tot de GR BsGW door te sturen naar de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overniaas, alsmede naar de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Vaals. Id vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 25-08-2014 D directeur, De voorzitter, W.C.G. F~clelaers W. van den Beucken H:\HRM-BOJZ\BO\AB 25-08-2014 AB besluit toetreding gemeente Vaals.doc
BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Maria Theresialaari 99 6043 CX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 0888420444 E: info@bsgw.nl W: www.bsgw.ni KvK-nr.: 52426297 Aan de gemeenteraad van de Gemeente Nederweert Postbus 2728 6030 AA NEDERWEERT II: ic Uw bnef van: Ons kenmer. BijIage(n: 2 BS2014.1023 ehande c cl:rr: T ecrr ur L-riin HRM/BOJZ Ondereer: Verzoek tot toetreding BsGW van de gemeente Gulpen-Wittem Dat. ': 04-09-2014 Geachte Raad, Geacht Bestuur, In de vergadering van het Algemeen Bestuur van BsGW van 25 augustus jl. is de formele aanvraag van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Gulpen-Wittem tot toetreding tot de GR BsGW behandeld. Het Algemeen Bestuur heeft in deze vergadering positief besloten op de aanvraag en stelt voor in te stemmen met de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR BsGW per 1 januari 2015 (zie bijgevoegd besluit). De toetreding past binnen de doelstellingen van de GR BsGW en leidt tot lagere bijdragen van de deelnemers in de GR. Gelet op het bepaalde in artikel 31, tweede lid van de GR BsGW verzoeken wij u om in te stemmen met toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR BsGW. Tevens verzoeken wij u om ons schriftelijk in kennis te stellen van het door uw Bestuur/Raad genomen besluit. Tenslotte delen wij u mede dat toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR BsGW leidt tot een wijziging van de begroting 2015 van BsGW. Dit leidt de komende jaren, nadat het aandeel in de frictiekosten is verrekend, tot een verdere verlaging van de bijlagen van de deelnemers. Na afronding van de formele besluitvorming hierover wordt u met een aparte brief geïnformeerd. r.ü:ti cr. ri(fl tr rhü. 1 : L, 1 ]J,j no rvw (J,jr rl... rîinr trfj-. :)cias rroen en w crscr- apsleleen;- cer-. er vco. urtvoerng ve:- de wel WOL. Deenemes T bgw erjn de çe - reenter Leek, bergen, b. unssum, Fcht- Susteren, Heerlen, [errdçraaf, t eudel, Measgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerda en, Roermond, SmpeiveId, Sittard-Geleen, Ste:rr, Venlo, Voerenoasl en van het Waterschap Peel en Maasvallei en het Waterschap Roer en Overmaas.
Hoogachtend, Het Dagelijks Bestuur, De direcii De voorzitter, W.C.G. Fiddelaers W. van den Beucken Bij lagen: Voorstel Algemeen Bestuur d.d. 25-08-2014 toetredingsaanvraag gemeente Gulpen-Wittem (ter informatie); Besluit Algemeen Bestuur d.d. 25-08-2014 op toetredingsaanvraag gemeente Gulpen-Wittem. - 2 -
Belastlngsamenwerking Gemeenten en Weter5chappen DIRECTIE BsGW Belsetingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Maria Thereejaan 99 6043 CX Roermond Postbts 1275 6040 KG Roermond T: 0888420444 E: rrifo@bsgw.nl KvK-rir. 52426297 Voorstel aan het Algemeen Bestuur VAN : Dagelijks Bestuur AENDAPUNTNL :4.gl ONDERWERP : Toetredingsverzoek GR BsGW gemeente Gulpen- A.B.-VERGADERING : 25-08-2014 Wittem Besluit Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Gulpen-Wittem dat in overeenstemming Is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met het verzoek van de gemeente Gulpen-Wittem als bedoeld in artikel 31, eerste lid van de GR BsGW, tot toetreding tot de GR BsGW per 1 januari 2015 ten behoeve van de volledige uitvoering van de heffing en de Invordering (inclusief wet WOZ) van de gemeentelijke belastingen van Gulpen- Wittem; 2 Het verzoek van de gemeente Gulpen-Wittem om toetreding tot de GR BsGW door te sturen aan de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvaliel en Roer en Overmaas en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met ons verzoek. Conceptbrlef Is bijgevoegd. Strategische relevantle/beieldsgevoellgheld Toetreding past binnen de taken van BsGW zoals dle zijn vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling. Het toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem sluit naadloos aan bij de strategische doelstellingen van BsGW om via schaalvergroting de bijdragen voor de deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling te reduceren. Toelichting Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Gulpen-Wittem heeft het principebesluit genomen per 1 januari 2015 toe te willen treden tot de gemeenschappelijke regeling BsGW. Het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Gulpen-Wittem zal BsGW ontvangen na goedkeuring van de gemeenteraad. Ter informatie: het aantal inwoners van de gemeente Gulpen-Wittem per 1 januari 2013 bedraagt 14.482. Op grond van het tweede lid van artikel 31 GR BsGW kan toetreding slechts plaatsvinden Indien de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvaiiel en Roer en Overmaas en de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw,
-2- Maastricht, Nederweert, Nuth, Onder-banken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geieen, Stem, Venlo en Voerendaal daarin toestemmen. Het voorliggende verzoek heeft betrekking op de volledige uitvoering door BsGW van de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van Gulpen-Wittem alsmede op de uitvoering van de Wet Waardering onroerende zaken. F lnandële gevolgen gemeente Gulpen-Wittem Op basis van de tarieven per product van dienstverlening van de Belastlngsamenwerklng Gemeenten en Waterschappen (BsGW) is een berekening gemaakt van de bijdrage die de gemeente moet betalen bij toetreding tot de gemeenschappelijke regeling. De bljdrageberekening Is gebaseerd op de begroting 2015. Voor de bijdrageberekening zijn de productiegegevens gehanteerd volgens de inzichten van de nulmetlng van de gemeente Gulpen-Wittem. De bijdrage van de gemeente Gulpen-Wittem bedraagt 147.500,-. Dit betreft de bijdrage voor de uitvoering van de belastingheffing en wet WOZ voor het jaar 2015. Tevens zal de gemeente Gulpen-Wittem een goodwillvergoeding betalen van 181.025,- (op basis van 1-1-2013) ten gunste van de founding fathers van BsGW. Deze kan betaald worden in maximaal 6 jaarlijkse termijnen. De goodwilivergoeding zal definitief bepaald worden op basis van het aantal inwoners per 1 januari 2014 (volgens CBS). De huidige, structurele kosten van de gemeente voor de uitvoering van de belastingheffing en wet WOZ bedragen volgens de inzichten van de nulmeting in het jaar 2015 317.000, -. Dit is inclusief de achterblijvende desintegratlekasten / frictiekosten bij de gemeente. Financiële gevolgen deelnemers BsGW De uitvoering van de belastingen mci. WOZ voor gemeente Gulpen-Wittem leidt tot 74.339,- aan jaarlijkse netto meerkosten in de begroting van BsGW. Indien dit afgezet wordt tegen de bijdrage dle de gemeente Gulpen-Wittem voor 2015 gaat betalen ad. 147.500,- aan BsGW ontstaat er een verlaging van de netto-begroting van BsGW met een bedrag van 73.161,-. Deze effecten zullen In de r wijziging van de begroting 2015 worden verwerkt. Deze 7 begrotingswijziging zal in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 25 augustus 2014 als agendapunt opgevoerd worden. Daarnaast wordt aan gemeente Gulpen-Wittem een goodwillvergoeding in rekening gebracht ter compensatie van door de founding fathers gedane investeringen in het verleden. De hoogte van deze eenmalige vergoeding bedraagt 12,50 per inwoner. Volgens de informatie op de website van de gemeente (CBS info Is nog niet beschikbaar) had de gemeente Gulpen-Wittem 14.482 Inwoners per 1
-3- januari 2013. Dit betekent een goodwilivergoeding van 181.025,-, De vergoeding wordt in een periode van 6 jaar als opslag op de jaarlijkse bijdrage met de gemeente Gulpen-Wittem verrekend, in 6 gelijke termijnen. Voor een evenredige compensatie voor de gedane investeringen wordt de bij de toetreders in rekening gebrachte goodwill verdeeld over de founding fathers op basis van het aandeel In de gedane Investeringen. Dit levert de volgende verdeling op: Tabel: Overzicht verdeling goodwill Gedane investeringen Aandeel investeringen Goodwill vergoeding Gulpen-Wittem Waterschap Roeren Overmaas 8.254.000 55,853% 101.108 Waterschap Peel en Maasvallel 4.444.000 30,072% 54.437 Gemeente Venlo 2.080.000 14,075% 25.479 Totaal goodwill vergoedingen 14.778.000 100,000% 181.025 Personele en organisatorische gevolgen: De formatie van de BsGW wordt als gevolg van de overheveling van de belastlngtaak uitgebreid met 0,8 Fte (opgenomen in de bijdrageregeling van de gemeente Gulpen-Wittem) en ingevuld door de betrokken meclewerk(st)ers van de gemeente. Dit aantal Fte is echter ontoereikend voor plaatsing van alle betrokken medewerkers (4.56 Fte). BsGW kan 3,76 Fte van de betrokken medewerk(st)ers niet plaatsen. Over de achterblijvende frictiekosten wordt binnen de onderstaande bestuurlijke kaders met de gemeente Gulpen-Wittem verder onderhandeld. Binnen deze kaders kan de gemeente Guipen-Wittem tegemoet gekomen worden voor 50% van de werkelijke personele frictiekosten die op 1 januari 2015 ontstaan (de genoemde bedragen zijn de bovengrens), waarbij de volgende voorwaarden gelden: de gemeente blijft zelf verantwoordelijk voor de volledige afbouw van de personele frictie; de tegemoetkoming wordt gespreid over maximaal 3 jaar; de bijdrage wordt afgestemd en gemaximeerd op een gebruikelijk afbouwscenano van 25 % per jaar. Bestu urlijk-juiidlsche gevolgen 1. Toetreding vindt plaats binnen de kaders van de GR BsGW. Afspraken op maat die betrekking hebben op de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem worden opgenomen In de specifieke voorwaarden gemeenten en BsGW die deel uitmaken van de Standaard ultvoeringsovereenkomst Heffing en Invordering belastingen en uitvoering van de Wet WOZ;
-4-2. Toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem per 1 januari 2015 leidt o.g.v. artikel 9, tweede lid, van de GR tot een uitbreiding van het Algemeen Bestuur met één lid. Aanwijzing door de gemeente Gulpen-Wittem van het AB-lid vindt plaats gelijktijdig met het besluit tot toetreding (artikel 9, vierde lid). Formele toetredingsprocadure. Op grond van artikel 31 GR, eerste lid vindt toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW plaats bij schriftelijk verzoek van het daartoe bevoegde orgaan van die nieuwe deelnemer aan het Algemeen Bestuur; Op grond van artikel 31 GR, tweede lid kan toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW slechts plaatsvinden wanneer de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal en de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas daarin toestemmen bij eensluidend besluit. Met het oog op de planning van het bestuurlijk besluitvormingsproces bij de deelnemers zuilen, na behandeling In de AB-vergadering van 25 augustus 2014, de onderhavige stukken worden toegezonden aan de huidige deelnemers van BsGW. TlJdpad/ procedure Het besluitvormingstraject/tijdpad inzake de toetreding ziet er als volgt uit: Besluitvorming AB BsGW. - Toezending verzoek gemeente Gulpen-Wittem aan de waterschappen Roer en Overmaas, Peel en Maasvaiiei en aan de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerien, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peei en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om In te stemmen met toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem (in aansluiting op het besluit van het Algemeen Bestuur van BsGW). - Besluitvorming door de algemeen besturen van het Waterschap Roer en Overmaas en het Waterschap Peel en Maasvallei en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerien, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal.
-5- Voorstel Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredlngsverzoek van de gemeente Gulpen- Wittem dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met verzoek van de gemeente Gupen-Wittem tot toetreding tot de GR BsGW. Een conceptbesluit is bijgevoegd. Het verzoek om toetreding van de gemeente Gulpen-Wlttem door te sturen naar de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas en de gemeenteraden Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem. Concep b f is bijgevoegd. De di cteur, De voorzitter, W.C.G. Fi elaers W. van den Beucken Bijlagen: Conceptbeslult toetreding gemeente Gulpen-Wittem; Conceptbrleven algemeen besturen waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas en gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal. H:\HRM-BOJZ\BO\AB 25-08-2014 voorstel toetreding gemeente Gulpen-Wlttem.doc versie 1.0
BsGW BeIasltngamenwerking Gemeenten en Watefschappen BESLUIT Het Algemeen Btuur van B,GW Onderwerp: Toetreding gemeente Gulpen-Wittem Roermond, 25-08-2014 Gezien het verzoek m.b.t. toetreding tot de GR BsGW van de gemeente Gulpen-Wittem; Gelet op het bepaalde In artikel 13, lid n en artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling BsGW; BESLUIT: onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Gulpen- Wittem dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken in te stemmen met het verzoek van de gemeente Gulpen-Wittem tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling Beiastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen per 1-1-2015 t.b.v. de volledige uitvoering van de heffing en Invordering van de gemeentelijke belastingen en de wet WOZ; het verzoek van deze gemeente Gulpen-Wittem m.b.t. toetreding tot de GR BsGW door te sturen naar de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas, alsmede naar de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpeiveld, Slttard-Celeen, Stem, Venlo en Voereridaal met het verzoek om in te stemmen met toetrevan de gemeente Gulpen-Wittem. vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 25-08-2014 lrecteu De voorzitter, W.C.G. Fiddejaers W. van den Beucken H:\HRM-BOJZ\BOAB 25-08-2014 AB besluit toetreding gemeente Guipen-Wlttem.doc
BsGW '' 1.lpp en BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Maria Theresialaan 99 6043 CX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 088 84 20 444 E: info@bsgw.nl W: www.bsgw.ni KvK-nr.: 52426297 Aan de gemeenteraad van de Gemeente Nederweert Postbus 2728 6030AA NEDERWEERT (jr,ne 1< Uw brref ver: Ons kenmer. Bi'aqe(n) Ane r:c eande c decr BS20 14. 1024 Tu eccrr' urr1 2 LrliC Verzoek tot toetreding BsGW van de gemeente Beesel r)l. HRM/BOJZ 04-09-20 14 Geachte Raad, Geacht Bestuur, In de vergadering van het Algemeen Bestuur van BsGW van 25 augustus jl. is de formele aanvraag van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel tot toetreding tot de GR BsGW behandeld. Het Algemeen Bestuur heeft in deze vergadering positief besloten op de aanvraag en stelt voor in te stemmen met de toetreding van de gemeente Beesel tot de GR BsGW per 1 januari 2015 (zie bijgevoegd besluit). De toetreding past binnen de doelstellingen van de GR BsGW en leidt tot lagere bijdragen van de deelnemers in de GR. Gelet op het bepaalde in artikel 31, tweede lid van de GR BsGW verzoeken wij u om in te stemmen met toetreding van de gemeente Beesel tot de GR BsGW. Tevens verzoeken wij u om ons schriftelijk in kennis te stellen van het door uw Bestuur/Raad genomen besluit. Tenslotte delen wij u mede dat toetreding van de gemeente Beesel tot de GR BsGW leidt tot een wijziging van de begroting 2015 van BsGW. Dit leidt de komende jaren, nadat het aandeel in de frictiekosten is verrekend, tot een verdere verlaging van de bijlagen van de deelnemers. Na afronding van de formele besluitvorming hierover wordt u met een aparte brief geïnformeerd. [ütr ru( Lrr: ': :FIr relî:l : ]c:r IJfre rr Jj -. eiee ngen en eî, vco unvoe ng ve', de wet WOL. Deeneme:s rn bvcw zijn de çe'een:e - beek, Bergen, B:CJÎ'SSUI1h Fcht-Susterer, Heerlen 1 endçrsaf, 1 eudal, Mzascojw, Mavatrich:, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerde:en, Roermond, 1 111 v vcld r:tc-nvt-rtc 11 tv vi, ','çnin \'ç, e er- vn: ver: I',v:r- chc[ heel en t1vcvli c het 'velrr'rtie ti:r-. en flvr
Hoogachtend, Het Dagelijks Bestuur, De directeur De voorzitter, W.C.G. Fiddelaers W. van den Beucken Bij lagen Voorstel Algemeen Bestuur d.d. 25-08-2014 toetredingsaanvraag gemeente Beesel (ter informatie); Besluit Algemeen Bestuur d.d. 25-08-2014 op toetredingsaanvraag gemeente Beesel. 2-
120 92014 92085704014 Betaatingeamenwerking Gemeenten en Waterschappen DIRECTIE HsGW Belastin9sanienwerking Gemeenten en Waterschappen Marja Thereslalaan 99 6043 CX Roemiond Postbus 1275 60401(0 Roermond T: 088 84 20 444 Ee info@bsgw.nl KvK-nr. 52426297 Voorstel aan het Algemeen Bestuur VAN : Dagelijks Bestuur AGENDAPUNTNR. 4.hl ONDERWERP Toetredingsverzoek GR BsGW gemeente Beesel AL-VERGADERING 25-08-2014 Besluit 1 Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Beesel dat In overeenstemming Is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met het verzoek van de gemeente Beesel als bedoeld in artikel 31, eerste lid van de GR BsGW, tot toetreding tot de GR BsGW per 1 januari 2015 ten behoeve van de volledige uitvoering van de heffing en de Invordering (Inclusief wet WOZ) van de gemeentelijke belastingen van Beesel; 2 Het verzoek van de gemeente Beesel om toetreding tot de GR BsGW door te sturen aan de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallel en Roer en Overmaas en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssurn, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Slttard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met ons verzoek. Conceptbrief is bijgevoegd. Strategische relevantie/beleldsgevoellghaid Toetreding past binnen de taken van BsGW zoals dle zijn vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling. Het toetreden van de gemeente Beesel sluit naadloos aan bij de strategische doelstellingen van BsGW om via schaalvergroting de bijdragen voor de deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling te reduceren. ToeHchtlng Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Beesel heeft het principebesluit genomen per 1 januari 2015 toe te willen treden tot de gemeenschappelijke regeling BsGW. Het officiële toetredlngsverzoek van de gemeente Beesel zal BsGW ontvangen na goedkeuring van de gemeenteraad. Ter Informatie: het aantal inwoners van de gemeente Beesel per 1 januari 2013 bedraagt 13.619. Op grond van het tweede lid van artikel 31 GR BsGW kan toetreding slechts plaatsvinden indien de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvaliei en Roer en Overmaas en de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudai, Maasgouw,
-2- Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdaien, Roermond, Simpeiveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal daarin toestemmen. Het voorliggende verzoek heeft betrekking op de volledige uitvoering door BsGW van de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van Beesel alsmede op de uitvoering van de Wet Waardering onroerende zaken. FInanciële gevolgen gemeente Beesel Op basis van de tarieven per product van dienstverlening van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) is een berekening gemaakt van de bijdrage die de gemeente moet betalen bij toetreding tot de gemeenschappelijke regeling. De bijdrageberekening is gebaseerd op de begroting 2015. Voor de bijdrageberekening zijn de productiegegevens gehanteerd volgens de Inzichten van de nulmeting van de gemeente Beesel. De bijdrage van de gemeente Beesel bedraagt 146.500,-. Dit betreft de bijdrage voor de uitvoering van de belastingheffing en Wet WOZ voor het jaar 2015. Tevens zal de gemeente Beesel een goodwiiivergoeding betalen van 170.237,50 (op basis van 1-1- 2013) ten gunste van de foundlng fathers van BsGW. Deze kan betaald worden in maximaal 6 jaarlijkse termijnen. De goodwillvergoeding zal definitief bepaald worden op basis van het aantal inwoners per 1 januari 2014 (volgens CBS). De huidige, structureie kosten van de gemeente voor de uitvoering van de belastingheffing en wet WOZ bedragen volgens de inzichten van de nuimetlng in het jaar 2015 317.000, -. Dit Is Inclusief de achterblijvende desintegratiekosten / frictiekosten bij de gemeente. Financiële gevolgen deelnemers BsGW De uitvoering van de belastingen mcl. WOZ voor gemeente Beesel leidt tot C 72.883,- aan jaarlijkse netto meerkosten in de begroting van BsGW. Indien dit afgezet wordt tegen de bijdrage dle de gemeente Beesel voor 2015 gaat betalen ad. 146.500,- aan BsGW ontstaat er een verlaging van de netto-begroting van BsGW met een bedrag van 73.617,-. Deze effecten zuilen in de Be wijziging van de begroting 2015 worden verwerkt. Deze B e begrotingswijziging zal in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 25 augustus 2014 als agendapunt opgevoerd worden. Daarnaast wordt aan gemeente Beesel een goodwiiivergoeding in rekening gebracht ter compensatie van door de founding fathers gedane Investeringen in het verieden. De hoogte van deze eenmalige vergoeding bedraagt 12,50 per inwoner. Volgens de informatie op de website van de gemeente (CBS info is nog niet beschikbaar) had de gemeente Beesel 13.619 inwoners per 1 januari 2013. Dit
, 120 92014 92085704014-3- betekent een goodwillvergoeding van 170.237, 50. De vergoeding wordt in een periode van 6 jaar als opslag op de jaarlijkse bijdrage met de gemeente Beesel verrekend, in 6 gelijke termijnen. Voor een evenredige compensatie voor de gedane investeringen wordt de bij de toetreders in rekening gebrachte goodwill verdeeld over de founding fathers op basis van het aandeel in de gedane investeringen. Dit levert de volgende verdeling op: Tabel: Overzicht verdeling goodwill Goodwill Gedane Aandeel vergoeding investeringen investeringen Beesel Waterschap Roer en Overmaas 8.254.000 55,853% 95.083 Waterschap Peel en Maasvaliel 4.444.000 30,072% 51.193 Gemeente Venlo 2.080.000 14,075% 23.961 Totaal goodwill vergoedingen 14.778.000 100,000% 170.238 Personele en organisatorische gevolgen: De formatie van de BsGW wordt als gevolg van de overheveling van de belastingtaak uitgebreid met 0,8 Fte (opgenomen in de bljdrageregeilng van de gemeente Beesel) en Ingevuld door de betrokken medewerk(st)ers van de gemeente. Dit aantal Fte is echter ontoereikend voor plaatsing van alle betrokken medewerkers (2,95 Fte). BsGW kan 2,15 Fte van de betrokken medewerk(st)ers niet plaatsen. Over de achterblijvende frictiekosten wordt binnen de onderstaande bestuurlijke kaders met de gemeente Beesel verder onderhandeld. Binnen deze kaders kan de gemeente Beesel tegemoet gekomen worden voor 50% van de werkelijke personele frictiekosten die op 1 januari 2015 ontstaan (de genoemde bedragen zijn de bovengrens), waarbij de volgende voorwaarden gelden: de gemeente blijft zelf verantwoordelijk voor de volledige afbouw van de personele frictie; de tegemoetkoming wordt gespreid over maximaal 3 jaar; de bijdrage wordt afgestemd en gemaximeerd op een gebruikelijk afbouwscenarlo van 25 % per. jaar. Bestuurlijk-juridische gevolgen Toetreding vindt plaats binnen de kaders van de GR BsGW. Afspraken op maat die betrekking hebben op de toetreding van de gemeente Beesel worden opgenomen in de specifieke voorwaarden gemeenten en BsGW die deel uitmaken van de Standaard uitvoeringsovereenkomst Heffing en Invordering belastingen en uitvoering van de Wet WOZ; Toetreding van de gemeente Beesel per 1 januari 2015 leidt o.g.v. artikel 9, tweede lid, van de GR tot een uitbreiding van het Algemeen Bestuur met één lid. Aanwijzing door de gemeente Beesel van het AB-lid vindt plaats gelijktijdig met het besluit tot toetreding (artikel 9, vierde lid).
-4- Formele toetredingsprocedure. Op grond van artikel 31 GR, eerste lid vindt toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW plaats bij schriftelijk verzoek van het daartoe bevoegde orgaan van die nieuwe deelnemer aan het Algemeen Bestuur; Op grond van artikel 31 GR, tweede lid kan toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW slechts plaatsvinden wanneer de raden van de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal en de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas daarin toestemmen bij eensluidend besluit. Met het oog op de planning van het bestuurlijk besluitvormingsproces bij de deelnemers zullen, na behandeling in de AB-vergadering van 25 augustus 2014, de onderhavige stukken worden toegezonden aan de huidige deelnemers van BsGW. Tijdpad/procedure Het besluitvormingstrajectjtijdpad inzake de toetreding ziet er als volgt uit: - Besluitvorming AB BsGW. - Toezending verzoek gemeente Beesei aan de waterschappen Roer en Overmaas, Peel en Maasvallei en aan de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpeiveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voereridaal met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Beesei (in aansluiting op het besluit van het Algemeen Bestuur van BsGW). - Besluitvorming door de algemeen besturen van het Waterschap Roer en Overmaas en het Waterschap Peel en Maasvallet en de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt- Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudai, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveid, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal.
, 120 92014 92085704014.5- Voorstel Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Beesel dat In overeenstemming is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met verzoek van de gemeente Beesel tot toetreding tot de GR BsGW. Een conceptbesluit is bijgevoegd. Het verzoek om toetreding van de gemeente Beesel door te sturen naar de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvaiiei en Roer en Overmaas en de gemeenteraden Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudai, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, OnderbankPeel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveid, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met t verzoek om In te stemmen met toetreding van de gemeente Beesel. Conceptbrlef is bijge- De dicteur, W.C.G. Wde?aers W. van den Beucken Bijiagen: Conceptbeslult toetreding gemeente Beesel; Conceptbrleven algemeen besturen waterschappen Peel en Maasvaliel en Roer en Overmaas en gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdaien, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geieen, Stem, Venlo en Voerendaal. H:\HRM-BOJZ\BO\AB 25-08-2014 voorstel toetreding gemeente BeeseLdoc versie 1.0
BsGW \ Gemeenten en Waterschappen BESLUIT Het Algemeen Beatuur van B.GW Onderwerp: Toetreding gemeente Beesel Roemiond, 25-08-2014 Gezien het verzoek m.b.t. toetreding tot de GR BsGW van de gemeente Beesel; Gelet op het bepaalde in artikel 13, lid n en artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling BsGW; BESLUIT: onder voorbehoud van ontvangst van het offidëie toetredingsverzoek van de gemeente Beesel dat in overeenstemming Is met de gemaakte afspraken in te stemmen met het verzoek van de gemeente Beesel tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling Belastlngsamenwerkjng Gemeenten en Waterschappen per 1-1-2015 t.b.v. de volledige uitvoering van de heffing en Invordering van de gemeentelijke belastingen en de wet WOZ; het verzoek van deze gemeente Beesel m.b.t. toetreding tot de GR BsGW door te sturen naar de algemene besturen van de waterschappen Peei en Maasvallei en Roer en Overtnaas, alsmede naar de gemeenteraden van Beek, Bergen, Brunssum, Fcht-Susteren, Heerlen, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveid, Sittard-Geleen, Stem, Venlo en Voerendaal met het verzoek om in te stemmen met toetrelng van de gemeente Beesel. us vastgesteld In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 25-08-2014 De voorzitter, W.C.G. W. van den Beucken H:\HRM-BOJZ\BO\AB 25-08-2014 AS besluit toetreding gemeente Beesei.doc