GRIP 1, XTC-laboratorium. 09 februari 2017 Alkmaar
1. Overzicht Incident Donderdag 9 februari 2017 GRIP 1, XTC-laboratorium Gemeente Alkmaar, Hamsterkoog 13 K. Omschrijving Op donderdag 9 februari 2017 krijgt de GMK om 13.59 uur een melding van de eigenaar van het pand Hamsterkoog 13 in Alkmaar. In het pand zijn chemicaliën aangetroffen die doen vermoeden dat hier een XTC-laboratorium is ingericht. Politie, brandweer en ambulancedienst worden op voorhand gealarmeerd en gaan ter plaatse. De politie start monodisciplinaire processen die van toepassing zijn op het aantreffen van een illegaal XTC-laboratorium. De OvDP schaalt om 15.28 uur op naar GRIP 1 vanwege de ontruiming van een naastgelegen kinderdagverblijf / BSO. Het gaat om 8 kinderen en een volwassene. Zij worden opgevangen bij een 200 meter verderop gelegen nevenvestiging. Hulpverleners blijven voor de eigen veiligheid op 50 meter afstand van het pand. Nog voor het eerste CoPI-overleg maken de LCoPI en de OvDBz de afspraak, dat de laatste het contact onderhoudt met het kinderdagverblijf. Tijdens het eerste CoPI-overleg (16.15 uur) wordt het besluit genomen om het pand binnen te gaan en de apparatuur te ontmantelen. Dit op basis van het advies van de vertegenwoordiger van het LFO (Landelijke Faciliteit Ontmantelen). Tijdens het tweede CoPI-overleg bevestigt de OvDP de aanwezigheid van een drugslaboratorium in het pand. Er worden afspraken gemaakt voor de overdracht t.w.: LFO gaat verder met ontmantelen; Politie en LFO besluiten op basis van de voortgang van de ontmanteling of het kinderdagverblijf / BSO open kan blijven; De wijkagent informeert de buurtbedrijven; De OvDBz informeert de eigenaar van het pand over de voortgang. Om 17.45 uur volgt afschaling naar GRIP 0. Input Dit resumé is gebaseerd op: LCMS en het kladblok GMK De inzetrapportage van de CaCo De inzetrapportage van de LCoPI De inzetrapportage van de IMCoPI De inzetrapportage van de OvDG De inzetrapportage van de OvDB De inzetrapportage van de OvDP De inzetrapportage van de OvDBz De inzetrapportage van de VvD. 170209 Quickscan GRIP 1 Alkmaar ZGB XTC-lab versie 1.0 dd 24-02-2017 Pagina 1 van 5
Inhoud 1. Overzicht... 1 2. Reconstructie... 3 3. Analyse... 4 4. Conclusies en aanbevelingen... 5 170209 Quickscan GRIP 1 Alkmaar ZGB XTC-lab versie 1.0 dd 24-02-2017 Pagina 2 van 5
2. Reconstructie Toelichting reconstructie Dit hoofdstuk beschrijft de reconstructie van het incident en is gebaseerd op de basisvereisten crisismanagement en de (sleutel)gebeurtenissen in de tijd: Melding en alarmering Op- en afschalen Leiding en coördinatie Informatiemanagement. Melding en alarmering Basiseenheden van brandweer, politie, GHOR en ambulancezorg zijn na de melding gealarmeerd. Op verzoek van de politie rijden de leden van het CoPI zonder optische en akoestische signalen naar een adres, anders dan de incidentlocatie. Na de GRIP1 alarmering rijden alle CoPI-leden naar de opgegeven locatie. Op- en afschalen Op- en afschalen Tijd Door Alarmering 13.59 uur GMK GRIP 1 15.28 uur OvDP in overleg met OVDB GRIP 0 (afschalen) 17.45 uur LCoPI Incident afgesloten 23.32 uur Conform kladblok GMK Leiding en coördinatie (CoPI) De leden van het CoPI zijn twee keer bijeen geweest: 16.15 uur en 17.30 uur. Naast de officieren van dienst van brandweer, politie, bevolkingszorg en Geneeskundige zorg, is de voorlichter van de VR NHN, voorlichter van de politie en een vertegenwoordiger van het LFO aanwezig bij het CoPI-overleg. Tijdens het eerste CoPI-overleg wordt het besluit genomen om het pand binnen te gaan en de apparatuur te ontmantelen. Dit op basis van het advies van de vertegenwoordiger van het LFO (Landelijke Faciliteit Ontmantelen). Tijdens het tweede CoPI-overleg bevestigt de OvDP de aanwezigheid van een drugslaboratorium in het pand. Er worden afspraken gemaakt voor de overdracht: LFO gaat verder met ontmantelen Politie (en LFO) besluiten op basis van de voortgang van de ontmanteling of het kinderdagverblijf / BSO open kan blijven De wijkagent informeert de buurtbedrijven De OvDBz informeert de eigenaar over de voortgang. Na het laatste overleg wordt de inzet geëvalueerd door het team. Hier zijn geen punten van verbetering uit gekomen. De OVDP geeft terug dat het CoPI als prettig ervaren is. De leider COPI, IM, OVDB, OVDBz, OVDG, communicatie waren inmiddels allemaal bekende gezichten. Gevoelige (recherche) informatie is gedeeld op basis van vertrouwen en eerdere inzetten/trainingen. 170209 Quickscan GRIP 1 Alkmaar ZGB XTC-lab versie 1.0 dd 24-02-2017 Pagina 3 van 5
Informatiemanagement De voortgang van het incident is door de GMK en de IM CoPI gemuteerd in LCMS. In overleg tussen de VvD en de politie voorlichter is besloten dat de politie de woordvoering over het incident doet. De afspraken over de woordvoering zijn niet gemuteerd in LCMS. De IM-CoPI vermeldt in zijn rapportage dat de stroomvoorziening in de COH slecht wordt. Door spanningsschommelingen geen stroomvoorziening bij de laptops. Daarnaast wordt door de informatiemanager aangegeven dat er een grote wens is om in de COH LCMS plot te gaan gebruiken. 3. Analyse Inleiding De analyse is gebaseerd op reguliere procedures, werkwijzen en samenwerkingsafspraken van de hulpverleningsdiensten en de vier basisvereisten crisismanagement. Zoals benoemd in hoofdstuk 2 onder toelichting reconstructie. Melding en alarmering De PRIO 2 alarmering van de leden van het CoPI heeft het effect dat alle CoPI-leden naar een vooraf opgegeven locatie gaan zonder optische en akoestische signalen. Dit om de incidentlocatie niet te verstoren. Op- en afschalen Zie voor de alarmeringstijden de tabel onder hoofdstuk 2, op- en afschalen. De OvDP schaalt in overleg met de OVDB om 15.28 uur op naar GRIP 1. Het gevolg van de opschaling naar GRIP 1 is eenhoofdige leiding en een voltallig CoPI operationeel. Dit heeft geholpen bij: Ontruiming van het kinderdagverblijf Scenario denken, en scenario blijven denken Eenduidige beeldvorming tussen alle partijen Communicatie vanuit 1 lijn Indien er tot volledige ontruiming van de omliggende panden zou moeten worden overgegaan, eenduidige leiding. Leiding en coördinatie De bijeenkomsten van het CoPI kenmerken zich door een aansturing van het proces door de leider CoPI. Men komt tot een gezamenlijke beeldvorming en op basis van risico s en scenario s worden effecten en maatregelen in beeld gebracht. Informatiemanagement In LCMS wordt door de informatiemanagers van de GMK en het CoPI de voortgang van het incident gemuteerd. Het gaat hier om feitelijke informatie die wordt gedeeld. Door de verstoring in de energievoorziening haperen laptops. Dit verstoord het vergaderproces en het proces informatiemanagement. Dit wordt opgepakt binnen team RCB. 170209 Quickscan GRIP 1 Alkmaar ZGB XTC-lab versie 1.0 dd 24-02-2017 Pagina 4 van 5
Wanneer het CoPI gaat werken met LCMS plot gaat dit helpen bij een snellere beeldvorming voor betrokkenen bij verdere GRIP opschaling. Het ROT kan dan direct over de plot van het CoPI beschikken en hoeft deze niet te bewerken. 4. Conclusies en aanbevelingen Inleiding Dit hoofdstuk beschrijft in het verlengde van de reconstructie en analyse de conclusies en aanbevelingen en is gebaseerd op de basisvereisten crisismanagement. Zoals benoemd in hoofdstuk 2 onder toelichting reconstructie. Melding en alarmering Conclusie: - Aanbeveling: Geen Op- en afschalen Conclusie: Aanbeveling: De op- en afschaling is conform procedure en in overleg met de relevante functionarissen verlopen op het juiste moment. Grip 1 is gemaakt om door de verantwoordelijke hulpdiensten scenario denken toe te passen, en blijven toepassen tijdens het verloop van het incident. Eenduidige beeldvorming tussen alle partijen. Communicatie vanuit 1 lijn. Indien er tot volledige ontruiming van de omliggende panden zou moeten worden overgegaan, eenduidige leiding. De ontruiming van 1 kinderdagverblijf. Juiste motivatie voor GRIP1. Leiding en coördinatie Conclusie: Aanbeveling: Goede samenwerking tussen het CoPI en de adviseurs van het CoPI (LFO, AGS en GAGS) Geen. Quickscan Gezien de conclusies vanuit de Quickscan, is een verdere verdieping van het incident niet van toepassing. 170209 Quickscan GRIP 1 Alkmaar ZGB XTC-lab versie 1.0 dd 24-02-2017 Pagina 5 van 5