NER300 besluit en spelregels CCS- en RESdemonstratie projecten Annemarieke Grinwis René Moor Gert van Uitert Ministerie van Economische Zaken en Ministerie van VROM 7 juli 2010 Agenda 1. Wat is NER 300 2. Rollen projectconsortia, EIB, Commissie en lidstaten 3. Planning en tijdlijn 4. Subsidiabiliteitscriteria 5. Selectiecriteria 6. Toekenningscriteria 7. Rol van Nederlandse overheid 8. Richting nationale beleidswensen 9. Relatie met SET-Plan 10. Relatie met andere instrumenten 11. Vragen en discussie
Wat is NER 300? Herziene ETS richtlijn december 2008 Nieuwkomers reserve 300 miljoen rechten apart gezet voor CCS en hernieuwbare energie demonstratieprojecten Twee tranches: 1 e 200 mln rechten 2 e 100 mln rechten Totale waarde 4-7 miljard euro Zie: www.ner300.com Wie 1. Cie/EIB tender 2.Indiening consortium 3.preselectie LS CCS/ RES 6. Uitvoering door consortia 4. EIB advies toekenning EU subsidies 5. Besluit EC iteratief proces met LS
Wanneer Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 derde kwartaal 2010 publicatie tender door EC eind juli of september? NL:1 maand later publicatie nationale criteria vierde kwartaal 2010 indiening voorstellen door consortia bij lidstaat eerste kwartaal 2011 preselectie door nationale lidstaten december 2011 selectie EIB toekenning besluit EC Subsidiabiliteitscriteria (art 6) Algemeen 31 dec. 2015 realistische startdatum exploitatie Vergunningen voorhanden/voldoende vergevorderd voor startdatum Kennisdeling verplicht Projecten op grondgebied lidstaten, in hun exclusieve economische zone of hun Plat
Subsidiabiliteitscriteria (art 6) CCS projecten Volledige CCS keten, afvang 85%, warmte-integratie in afvangstadium. CCS Technische portfolio Afvang opslag Energieopwekking: pre; post; Oxyfuel; alle 250 MW Industriële toepassingen; Alle 500 kton/jaar: CCS raffinaderijen; CCS cementovens; CCS primaire productie Fe of Al. RES» 34 projecten: 9 biomassa; 5 CSP; 3 PV; 6 wind; 4 geothermisch; 3 ocean; 1 waterkracht; 3 smartgrids
Selectiecriteria EU Financiële en technische zorgvuldigheidseisen (art7) Nader te specificeren in EU tendervoorwaarden (EIB) Technisch toepassingsgebied Kosten Financiering Uitvoering Exploitatie Milieueffecten Procedures voor het plaatsen van opdrachten Selectiecriteria EU; ranking ogv kosten per prestatie-eenheid Kosten per prestatie-eenheid, d.w.z. CCS: totale gevraagde publieke financiering/totale hoeveelheid CO2 die zal worden opgeslagen 1e 10 exploitatiejaren; Hernieuwbaar: totaal gevraagde publieke financiering/totale hoeveelheid energie die zal worden geproduceerd 1 e 5 exploitatiejaren
Matching methode optimale EU portfolio Best scorend project per subcategorie. Tevens voldoen aan portfolio eisen: Balans tussen CCS en hernieuwbare projecten Technische samenstelling portfolio Geografische spreiding Technisch Voor CCS minstens 1 per afvangtechnologie/industrie categorie en tenminste driemaal opslag gas/olievelden en driemaal in saline aquifers Hernieuwbaar: 1 per subcategorie Voldoende geografische spreiding minimaal 1 project per lidstaat, maximaal 3 per lidstaat. Toekenningscriteria EU Toekenning afhankelijk van: Verleende vergunningen Instemming met staatssteun Final Investment Decision genomen 24 maanden na selectiebesluit EC voor CCS/opslag uitgeproduceerde koolwaterstofvelden 24 maanden na selectiebesluit EC voor innovatieve hernieuwbare energieprojecten 36 maanden na EC besluit voor CCS/opslag in zoutwatervoerende lagen
Europese criteria: 9 Biomassa projecten Algemene eis: Duurzaamheidscriteria uit Richtlijn 2009/28/EG 1) Pyrolyse van lignocellulose: capaciteit: 40 kiloton/jaar 2) Torrefactie van lignocellulose: capaciteit: 40 kt/j 3) Vergassen lignocellulose SNG: cap.: 40 Mm 3 /j of 100 GWh/j 4) Omzet. Lignocellulose in biofuel: cap. 15 000 m 3 /j of 100 GWh/j 5) Lignocellulose raw material biofuel: capaciteit: 40 000 m 3 /j 6) Lignocellulose elektriciteit: P: 40 MWe: η: 48%; vocht: 50% 7) Chemisch biologisch omzet. lignocellulose of GFT ethanol: capaciteit: 40 000 m 3 /j 8) Chemisch biologisch omzetting lignocellulose of GFT biogas biobrandstof: capaciteit: 40 000 m 3 /j 9) Chemisch biologisch omzetting algen biobrandstof: capaciteit: 40 000 m 3 /j Europese criteria: 6 Windenergieprojecten 1) Offshore: Vermogen: Park: 40 MW en turbine: 6 MW 2) Offshore: Vermogen: Park: 40 MW en turbine: 8 MW 3) Offshore: Vermogen: Park: 40 MW en turbine: 10 MW 4) Drijvende offshore windsysteem: Vermogen: Park: 25 MW 5) Onshore moeilijk terrein (bos berg): Park: 40 MW en turbine: 10 MW 6) Onshore koud klimaat: T < 30 C, Park: 25 MW
Rol van NL overheid: 1) beoordeling de ingediende projecten, incl voorselectie obv EIB-criteria 2) onderlinge vergelijking van projecten 3) doorgeleiding naar EIB 4) overleg met CIE NB: De overheid behoudt zich het recht voor om op beleidsmatige gronden projecten niet door te geleiden naar EIB (zie hierna) Voorlopige denkrichting nationale beleidswensen: 1) Telt mee voor nationale CO 2 -reductie 2) Project groter dan 200 mln 3) Versterking NL economische structuur 4) Versterking NL kennisbasis 5) Cofinanciering door investerende partij(en) incl bestaande financiële instrumenten 6) Past bij nationale innovatieprogramma s 7) Beargumenteerd afwijken van Roadmaps van SET-Plan 8) Grote internationale projecten mogen
SET-plan: Strategic Energy Technology Plan Onderwerpen SET-plan: 1) Biomassa (biobrandstof) 2) CCS 3) Duurzame kernenergie (Generatie-IV) 4) Elektriciteitsnet (Smart Grid en EU-supergrid) 5) Wind (on-shore en offshore) 6) Zon (PV en CSP) PLUS: Smart Cities SET-Plan: CIE ontwikkelde in samenwerking met industrie per onderwerp een Roadmap en een implementatieplan Informatie over SET-Plan Roadmaps: http://setis.ec.europa.eu/initiatives/technology-roadmap Roadmap en Implementatieplan heten: European Industrial Initiative ofwel EII CIE: Extra geld voor uitvoering van SET nodig.» 50 miljard extra tussen 2010 en 2020.» Thans totaal in EU: 3 miljard per jaar.» Dat moet worden 8 miljard per jaar. CIE kijkt naar lidstaten. Lidstaten naar CIE. Maar in 2013 start 8KP
SET-Plan: Roadmap Wind SET-Plan: Implementatieplan Wind gewenste budgetten Deelprogramma Budget 10 j Budget 10 12. 1. Nieuwe windturbines, 2500 M 750 M componenten 2. Off-shore technologie 1200 310 3. Netintegratie 2100 334 4. Technology Assessment 200 39 Totaal: 6000 M 1433 M
SET-plan: Implementatieplan Bio-energie gewenste budgetten Deelprogramma Budget 10 j Budget 10 12. 1. Demonstratie- en 7900 M 1100 M referentieplants 2. Feedstock 600 45 3. Overig, w.o R&D 400 68 Totaal: 9000 M 1213 M SET-plan: Implementatieplan CCS gewenste budgetten Deelprogramma Budget 10 j Budget 10 12 1. Demonstratie- 7000-12000 M projecten 2. R&D 1000-2000 3. Overig, w.o voorlichting, regelgeving Totaal: 10500-16500 M 8000-14000 M
NER300, SET-Plan en andere instrumenten: NER 300 is te combineren met andere instrumenten, zoals:» Europese structuur fondsen» ERANET» Risk Sharing Financing Facility (leningen van EIB)» EERP (Europees Energie Herstel Programma)» SET-plan Stelling: Combinatie van NER300 en SET-Plan zowel voor EU als NL aantrekkelijk Heeft u nog opmerkingen en/of vragen?
EINDE Besluitvormingsstructuur NER