Beleidskader 2017 agenda van onze gewenste ontwikkelingen Samen Onderwijs Maken = Leerzaam College van Bestuur, vastgesteld 06-12-2016
Inleiding We hebben inmiddels het tweede jaar van ons meerjarenbeleidsplan 2015-2018 achter de rug. Dit draagt als motto: leren voor de toekomst. Schoolplannen, afdelingsplannen en teamplannen zijn inmiddels gericht binnen dit kader. Voor de eerste programmalijn: bij het Leren van de Leerling ligt het eigenaarschap in de scholen. Het bouwen van de leeromgeving gebeurt fysiek in huisvestingsprojecten, ICT ontwikkeling en o.a. door actief stakeholderbeleid. Investeren in medewerkers: naast andere HR-beleidslijnen kunnen medewerkers met name door de inzet van het interne professionaliseringscentrum Heyy in de eigen ontwikkeling investeren. De optimalisatie van de bedrijfsvoering, die in deze fase van het meerjarenbeleidsplan alle aandacht gaat krijgen vraagt afstemming op stichtingsniveau. We zien graag een optimale focus binnen de locaties op de onderwijsontwikkeling en personele ontwikkeling. Om te komen tot een efficiëntere en effectievere organisatie van de ondersteuning zal er op stichtingsniveau afstemming moeten plaatsvinden over keuzes als: wat doen we centraal wat decentraal om de scholen beheersmatig te ontzorgen. In het navolgende komende deze vier programmalijnen terug met geconcretiseerde jaardoelen. Paragraaf 3: Paragraaf 4: Paragraaf 5: Paragraaf 6: Het leren van de leerling Investeren in medewerkers Bouwen aan de leeromgeving Optimaliseren van de bedrijfsvoering Alvorens deze uit te werken hebben we nog een tweetal paragrafen gewijd aan meer algemene thematiek waar we als SOML gerichte doelen hebben geformuleerd niet concreet gekoppeld aan ons meerjarenbeleidsplan, maar daaraan wel nauw verwant: Paragraaf 1: Paragraaf 2: Goed onderwijsbestuur Kwaliteitsbeleid In dit geheel gaan we vooral samen onderwijs maken. Dat betekent veel leren van elkaar, veel delen met elkaar. SOML heeft een schaalgrootte waarbij een structuur van kennis- en actienetwerken goed past als middel om deze kennisdeling mogelijk te maken. Uit dit geheel zijn enkele speerpunten te herleiden waarop de bestuurlijke focus voor 2017 ligt: Speerpunten: Het uitwisselen over Persoonlijk Leren: blijven investeren in visie en welbevinden medewerkers; Verder bouwen aan fundament: optimalisatie bedrijfsvoering; Verkennen en inrichten van de toekomstige managementstructuur; Investeren in medewerkers; Voorbereiden en uitvoeren van projecten huisvesting; Met als hoofddoel: Elke maand meer leerlingen, die ervaren dat ze er echt toe doen. En bij dit alles hebben we ook nog een tweetal bindende randvoorwaarden: - we blijven natuurlijk voldoen aan wet en regelgeving en - we streven naar meer eenheid van SOML in de ontwikkelingen beleidskader 2017- vastgesteld door CvB 06-12-2016 2
1. Goed Onderwijsbestuur In 2017 gaan we verder aan de slag met optimalisatie van onze managementstructuur om toekomstbestendig te worden binnen de krimp, de scholen op de juiste wijze ten opzichte van elkaar te positioneren, alsmede het bereik van beleidskeuze en uitvoering dichter op elkaar te brengen. Tevens streven we naar verdere versterking van de planning en control om hiermee beter aan te sluiten op de organisatie ontwikkeling. Ontwerpen en inrichten van een efficiënte en effectieve organisatiestructuur ter ondersteuning van onze processen t.b.v. goede onderwijsresultaten; Aanpassen van de processen en overlegstructuur aan de keuzes omtrent veranderde managementstructuur; Voorbereiden van vacatures in de RvT ingaande 2018, we borgen een voortgaande kwalitatief goede samenstelling; Om goede verbinding te houden met de dagelijkse praktijk van het onderwijs zal het CvB frequent zichtbaar zijn in de scholen; Leidend blijven op de ontwikkeling rondom Passend Onderwijs binnen het samenwerkingsverband; 2. Kwaliteitsbeleid In 2017 is helder gemaakt wat we gezamenlijk gaan oppakken om ook, passend bij de organisatie ontwikkeling, een systeem van kwaliteitszorg op te zetten, waarmee we beter zicht krijgen op de uitwerking van de strategische keuzes, de verantwoording van de onderwijsprestaties, de onderlinge vergelijking van scholen en bijdragen aan een efficiënte invulling van deze taak. Op deze wijze worden we ook ten aanzien van de onderwijsprestaties meer transparant naar elkaar om zo nog beter met en van elkaar te leren. Tot slot geeft ook het nieuwe toezichtkader van de inspectie aan dat de organisatie als geheel (verantwoordelijkheid Bestuur) continu zicht moet hebben op de uitgevoerde onderwijskwaliteit. De huidige uitgevoerde kwaliteitszorg in de verschillende scholen onderzoeken; Op zoek gaan naar aansluiting tussen de verschillende kwaliteitszorgsystemen met als doel van en met elkaar leren mogelijk te maken; Beter benchmarken van zachte kwaliteitsgegevens zoals bijvoorbeeld de leerling tevredenheid en het schoolklimaat; Middels een kwaliteitszorgsysteem beter zicht krijgen op de realisatie van SOML brede doelstellingen zoals burgerschapsontwikkeling en persoonlijk leren; Een cyclisch kwaliteitszorgsysteem op SOML niveau inrichten dat hanteerbare informatie oplevert voor de gehele organisatie; Zorgen dat de denktank kwaliteitszorg goed gaat functioneren op SOML niveau en ten behoeve van de scholen ; beleidskader 2017- vastgesteld door CvB 06-12-2016 3
3. Het leren van de leerlingen In 2015 is gekozen voor de route richting persoonlijk leren voor elke leerling, zodat we tot stand brengen dat elke leerling het maximale leervermogen in zichzelf aanspreekt en uitbouwt. We hebben vooralsnog echter niet duidelijk wat er werkelijk op dit gebied gebeurt. De focus ligt in 2017 vooral op zichtbaar maken van de bereikte resultaten tot en met 2017 om van daaruit planvorming en doelen beter aan elkaar te gaan verbinden. Het leren van de leerling betreft het element persoonlijk leren dat ook effecten gaan hebben op passend onderwijs. Het versnellen van de innovaties; De gelijke noemer van persoonlijk leren nogmaals bevestigen; Versterken door uitwisseling; Het bereik van het beleid vergroten tot aan docenten om de beweging te ondersteunen; 4. Investeren in medewerkers Met elkaar hebben we als speerpunt benoemd dat de medewerker in het centrum staat om onze strategie te realiseren, omdat we hem/haar als centrum zien in onze onderwijskundige veranderingen. Dat vraagt derhalve een aantal acties passend bij deze keuze, die gericht is op ontwikkeling, betrokkenheid, deelname en prestatie. We spreken hierbij over al onze medewerkers, geen enkele uitgezonderd. Aandacht en betrokkenheid, in alles; Verlagen van de gemiddelde leeftijd van de medewerkers; Verminderen van het ziekteverzuim zowel in frequentie als in duur; Vergroten van de mobiliteit van medewerkers; Stimuleren van docenten zich te registreren in het lerarenregister; Voorkomen van overformatie op scholen met krimp; Versterken van het volgen van opleidingen via HEYY gericht op Persoonlijk Leren; Betere grip krijgen op de werklast; Werken aan de SOML profiel-docent als voorbeeld voor eenieder; De gesprekscyclus aan laten sluiten bij de hier al benoemde aspecten als betrokkenheid, aandacht, ontwikkeling en prestatie; Betrokkenheid vergroten in elkaar, collegiaal en vanuit de leiding (een interne campagne uitvoeren); beleidskader 2017- vastgesteld door CvB 06-12-2016 4
5. Bouwen aan de leeromgeving De leeromgeving waar we hier over spreken betreft vooral huisvesting, facilitair en ICT infrastructuur. Dit behoort op orde te zijn, binnen de financiële kaders die beschikbaar zijn om het onderwijs dat te laten waarmaken waar we de ambitie hebben. Splitsing van dit thema vindt plaats in: - ICT: - Beleidskader formuleren en implementatie aanvangen; - Een SOML randvoorwaarde: beschikbaar en van goede kwaliteit; - Huisvesting: - Steeds beter faciliteren van ruimtes die benodigd zijn voor persoonlijk leren; - Een SOML randvoorwaarde : ondersteunend en van goede kwaliteit; - Keuzes maken in reductie van m2 die we beschikbaar hebben voor onderwijsuitvoering in onze gebouwen; - Realiseren van beter gebruik van mogelijkheden bij stakeholders; - Leermiddelen: - Afname stimuleren van het gebruik van traditionele content; - Stimuleren van actuele (betaalbare) content; - vo content meer in positie brengen binnen SOML; - Facilitair: - Kwalitatief versterken van de onderhoudsplanning en uitvoering; - De SOML-randvoorwaarde realiseren van meer samen in kwaliteit en kwantiteit; - Veiligheid en gezondheid: - Opvolging van de afspraken uit het beleidskader, zoals: o Cyberpesten en radicalisering; o Formele functies herpositioneren; o Volgen van de naleving convenant veiligheid; o Naleving van procesafspraken; - Omgeving: - Procesbegeleiding leerlingendaling uitvoeren en de gemaakte afspraken worden binnen SOML vertalen naar acties; 6. Optimaliseren van de bedrijfsvoering Strategisch hebben we ook een goed geoliede ondersteunende dienstverlening nodig om onze scholen het beste onderwijs te laten verzorgen. We gaan concreet aan de slag met de optimalisatie van de bedrijfsvoering met als doel efficiënter en effectiever te werken in een werkomgeving die bij onderwijs past. Dit betekent dat veel van onze processen worden beoordeeld op efficiëntie en effectiviteit waarbij ook de relatie centraal en decentraal wordt betrokken. beleidskader 2017- vastgesteld door CvB 06-12-2016 5
Keuzes voor centraal kunnen worden gemaakt wanneer blijkt dat het aantoonbaar minder financiële middelen kost om het op deze wijze uit te voeren. Slechts bij argumenten van onderwijskundige aard die dwingend zijn voor een goede onderwijsuitvoering kan besloten worden een inefficiëntie niet door te voeren. Thema s van deze optimalisatie (en cultuuromslag) zijn: Inrichting en bemensing administratieve processen, centraal en decentraal; Inrichting en bemensing planning en organisatie, centraal en decentraal; De facilitaire organisatie in de school: de school als bedrijf naast en in goede verbinding met de school als onderwijsinstituut; PR en communicatie: hiervoor is een apart beleidskader beschikbaar om te komen tot een lerend netwerk en het vergroten van de SOML-identiteit en het SOML-gevoel bij medewerkers. beleidskader 2017- vastgesteld door CvB 06-12-2016 6