Profielschets Raad van Toezicht Stichting Eduvier Onderwijsgroep mei 2017
Inhoudsopgave 1 STICHTING EDUVIER ONDERWIJSGROEP... 3 1.1 ORGANISATIE... 3 1.2 STRUCTUUR... 3 1.3 ONTWIKKELINGEN... 3 2 FUNCTIE... 5 2.1 FUNCTIEOMSCHRIJVING... 5 2.2 VERANTWOORDELIJKHEDEN EN TAKEN... 5 3 SAMENSTELLING... 7 4 ALGEMEEN PROFIEL RAAD VAN TOEZICHT... 8 4.1 SPECIFIEKE KENNIS EN ERVARING... 8 4.2 VAARDIGHEDEN EN PERSOONLIJKHEID... 9 Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 2 van 10
1 STICHTING EDUVIER ONDERWIJSGROEP 1.1 ORGANISATIE Stichting Eduvier onderwijsgroep (nader te noemen: Eduvier) is de onderwijsinstelling voor (voortgezet) speciaal onderwijs en praktijkonderwijs in Flevoland voor kinderen en jongeren van 4 tot en met 20 jaar die extra onderwijsondersteuning nodig hebben vanwege een belemmering binnen het autistisch spectrum, ernstige gedragsproblematiek of omdat zij moeite hebben met leren. Wij bieden onderwijs op de niveaus praktijkonderwijs, vmbo b/k, vmbo tl en havo/vwo. Daarnaast verzorgen wij arbeidstoeleidingstrajecten voor jongeren uit onze doelgroep en voor jongeren die in het regulier onderwijs uitvallen. Ook verzorgt Eduvier training en scholing aan leerkrachten en begeleiders in het regulier en speciaal onderwijs. Het (voortgezet) speciaal onderwijs, het praktijkonderwijs en de begeleiding zijn gebaseerd op het één kind - één plan principe. Leerlingen volgen een (individueel) onderwijstraject dat gericht is op het versterken van kennis en sociale vaardigheden, het kunnen hanteren van hun belemmering en het ontwikkelen van hun talenten. De focus ligt op wat leerlingen kunnen, op hun ambities en op succeservaringen. Het doel is onze leerlingen voor te bereiden op een vervolgopleiding of werk en daarmee op een volwaardige plek in onze maatschappij. 1.2 STRUCTUUR Eduvier is georganiseerd volgens haar primaire taken. Er is een scholenorganisatie waarin de scholen van Eduvier zijn ondergebracht. De scholen zijn verantwoordelijk voor de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van het onderwijs en worden aangestuurd door een directeur. De locaties/afdelingen hebben een afdelingsleider. Zij rapporteren aan hun directeur. Er zijn vijf schooldirecteuren. Daarnaast kent Eduvier een leer-, werk- en trainingsbedrijf van waaruit arbeidstoeleidingstrajecten worden ontwikkeld en gerealiseerd. Ook zijn er vakgroepen waarin specifieke onderwijsondersteuning, leerkrachten met eenzelfde vakgebied en/of taak en de gedragswetenschappers kennis delen en elkaar consulteren. Eduvier ontwikkelt een Kenniscentrum. De organisatieonderdelen worden ondersteund door het Bedrijfsbureau. De eindverantwoordelijkheid voor Eduvier berust bij de bestuurder cq voorzitter van het college van bestuur. Zij is tevens de voorzitter van het directieteam. De Raad van Toezicht houdt toezicht op het functioneren van de bestuurder en van de organisatie. De medezeggenschapsfunctie is belegd bij medezeggenschapsraden (MR) voor de betreffende bedrijfsonderdelen en bij een gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). De bestuurder is de gesprekspartner van de GMR, voor de MR van de Steiger voor bestuurlijke zaken en van de bovenschoolse medezeggenschap waarin GMR en MR de Steiger gezamenlijk acteren. De directeur is gesprekspartner van de desbetreffende MR. 1.3 ONTWIKKELINGEN Eduvier heeft zich na een woelige periode in 2008 2010 ontwikkeld tot een organisatie: waar de kwaliteit van het onderwijs goed op orde is, onder andere blijkend uit de basisarrangementen van de inspectie voor het onderwijs voor alle scholen waar (onderwijs)ontwikkeling vanzelfsprekend is Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 3 van 10
waar de personeelsleden met plezier en passie werken en gelegenheid krijgen zich verder te ontwikkelen en bekwamen die financieel gezond is. Een gerespecteerde organisatie waar de externe partners, onder meer in de samenwerkingsverbanden passend onderwijs, vertrouwen in hebben en die door de overdracht van de Steiger sinds 1 augustus 2014 niet alleen (voortgezet) speciaal onderwijs realiseert, maar ook (regulier) praktijkonderwijs. Eduvier heeft in 2016 haar strategie en ambities voor de periode 2016 2020 geformuleerd in haar Koersplan Expeditie Eduvier 2020, samen op reis. De bestuurder heeft het plan, waar breed draagvlak voor is, vastgesteld, de RvT heeft het goedgekeurd. De realisatie van de plannen en voornemens is in volle gang en dit binnen de context van passend onderwijs. Een ontwikkeling die Eduvier niet alleen kansen biedt, maar die ook risico s met zich brengt waar wij ons goed op (dienen) voor (te) bereiden. Na een aanvankelijke toename van het leerlingenaantal is sinds het afgelopen jaar sprake van afname van ons leerlingenaantal. De prognose voor de komende jaren is als gevolg van passend onderwijs krimp. Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 4 van 10
2 FUNCTIE 2.1 FUNCTIEOMSCHRIJVING De Raad van Toezicht is het interne toezichthoudend orgaan van de Stichting en houdt toezicht op de organisatie en op het functioneren van de bestuurder. Hierbij volgt de Raad de Good Governance van het PO en VO. Uitgangspunt voor het toezicht is dat de Raad van Toezicht over het integrale belang van de organisatie en haar werkomgeving waakt, een en ander zoals dit door het Bestuur wordt uitgedragen en gerealiseerd. De toezichthoudende functie heeft dan ook niet uitsluitend betrekking op de Stichting zelf, maar tevens op de relatie tussen de Stichting en diegenen die belang hebben bij Stichting, haar doelen en haar activiteiten. Hiermee wordt tevens het maatschappelijk belang van de organisatie gediend. De Raad van Toezicht vertegenwoordigt relevante kennis en ervaring om zijn taken adequaat uit te oefenen. De Raad van Toezicht participeert in de omgeving van de Stichting (maatschappelijk en provinciaal/regionaal) doordat de leden van de Raad van Toezicht deel uitmaken van netwerken waarin zij relevante informatie kunnen opdoen, zoals het signaleren van trends in de maatschappij en, als ambassadeurs van de Stichting, de belangen van Eduvier kunnen dienen. 2.2 VERANTWOORDELIJKHEDEN EN TAKEN De taken en verantwoordelijkheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in de statuten. Een nadere duiding leidt tot het volgende overzicht: Goed onderwijsbestuur Het Bestuur is verantwoordelijk voor de ontwikkeling, naleving en handhaving van goed onderwijsbestuur, een en ander zoals geregeld en bedoeld in de Code Goed Onderwijsbestuur in het Primair Onderwijs en Voortgezet Onderwijs. De RvT houdt toezicht dat dit gebeurt. Bestuurlijke inrichting De Raad van Toezicht keurt voorstellen tot vaststelling en wijziging van de statuten en de bestuurlijke inrichting van de organisatie goed. Profiel van de identiteit van het onderwijs De Raad van Toezicht keurt het profiel van de identiteit van het onderwijs van de Stichting via de statuten goed. Hiervan kunnen levensbeschouwelijke, onderwijskundige en maatschappelijke elementen deel uitmaken. Toezicht op het Bestuur en op de algemene gang van zaken De Raad van Toezicht oefent toezicht uit op het Bestuur en op de algemene gang van zaken binnen de Stichting. Deze toezichthoudende taak strekt zich in elk geval uit tot: Goedkeuren van (eventuele wijziging van) de statuten Goedkeuring van het strategische beleid Naleving van wet- en regelgeving Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 5 van 10
De interne controle en risicobeheersing Benoeming, schorsing en ontslag van het Bestuur Het optreden als bevoegd werkgever van het Bestuur Goedkeuring van de begroting en van het jaarverslag Aanwijzen en benoemen van de accountant en periodiek overleg met de accountant over de jaarrekening De maatschappelijke effecten en het maatschappelijke resultaat van de Stichting Het recht te beschikken over alle informatie aangaande de Stichting en haar bedrijfsuitoefening. Klankbord en advies De Raad van Toezicht fungeert tevens als klankbord voor het Bestuur en kan het Bestuur gevraagd en ongevraagd met raad terzijde staan. Financiële regelingen De Raad van Toezicht stelt de volgende regelingen vast: Regeling Vacatiegeld en Onkostenvergoedingen Raad van Toezicht Regeling Bezoldiging en Onkostenvergoedingen Bestuur. De jaarrekening informeert welke bedragen op grond van deze regelingen in het betreffende boekjaar zijn uitbetaald. Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 6 van 10
3 SAMENSTELLING De Raad van Toezicht is zodanig samengesteld dat de leden ten opzichte van elkaar, het Bestuur en welk deelbelang dan ook, onafhankelijk en kritisch kunnen opereren. In de Raad van Toezicht zijn de volgende deskundigheidsgebieden vertegenwoordigd: Onderwijs en kwaliteitszorg Financiën Juridisch Bestuurlijke ervaring binnen het publieke domein en/of jeugdzorg Human resource management Arbeidstoeleiding en arbeidsmarkt gerelateerd aan kwetsbare jongeren Achtergrond in dan wel nauwe relaties met bedrijfsleven / midden en kleinbedrijf in Flevoland. Eén lid van de RvT is benoemd op voordracht van de medezeggenschap van Eduvier. Benoeming van voorzitter en leden van de Raad van Toezicht geschiedt op basis van een vooraf af te spreken benoemingsprocedure en een vooraf, op basis van objectieve maatstaven, opgesteld individueel profiel, dat is gebaseerd op het algemene profiel van de Raad van Toezicht als geheel evenals op de vereiste specifieke individuele competenties. Vacatures binnen de RvT worden openbaar gemaakt, werving gebeurt via een open, externe procedure. Voorzitter en leden van de Raad van Toezicht worden voor een periode van maximaal vier jaren benoemd. Herbenoeming voor een periode van maximaal vier jaren kan eenmaal plaatsvinden. Op deze wijze worden de belangen van democratische controle en maatschappelijke legitimatie gefaciliteerd en worden tevens deuren naar voor de Stichting nieuwe relevante netwerken geopend. Voor de functie van lid van de Raad van Toezicht gelden de volgende onverenigbaarheden. Lid van de Raad van Toezicht kunnen niet zijn personen, alsook hun bloed- en aanverwanten tot de tweede graad: die in dienst zijn van de Stichting, of die regelmatig in of ten behoeve van de aan de Stichting verbonden instellingen betaalde diensten verrichten; die zitting hebben in een medezeggenschapsraad en/of klachtencommissie verbonden aan één van de instellingen van de Stichting; die als Bestuurder verbonden aan of in dienst zijn van een organisatie die betrokken is bij de vaststelling van de arbeidsvoorwaarden van de medewerkers; die een zodanige andere functie bekleden dat het lidmaatschap van de Raad van Toezicht kan leiden tot onverenigbaarheid dan wel strijdigheid van deze functie met het belang van de Stichting dan wel tot ongewenste vermenging van belangen. Leden van de Raad van Toezicht evenals hun bloed- en aanverwanten tot de tweede graad mogen geen enkel rechtstreeks of zijdelings persoonlijk voordeel genieten uit leveringen aan of overeenkomsten met de Stichting. Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 7 van 10
4 ALGEMEEN PROFIEL RAAD VAN TOEZICHT De Raad van Toezicht is maatschappelijk heterogeen samengesteld, de leden zijn complementair qua kennis, ervaring en netwerken. De basiskwaliteiten van de Raad van Toezicht en zijn leden zijn: Brede maatschappelijke kennis en bestuurlijke ervaring in een complexe omgeving Ervaring als toezichthouder van een [onderwijs]organisatie Onpartijdig en onafhankelijk Herkenbaarheid en geloofwaardigheid in de ogen van de belangrijkste stakeholders Strategisch en analytisch denkvermogen Sterk ontwikkelde communicatieve vaardigheden Besluitvaardig, slagvaardig, oordeelvormend vermogen en constructief-kritisch Standvastig, maar bereid tot concessies en consensus; geen solist of betweter Affiniteit met en inlevingsvermogen in het functioneren van de Stichting en het (voortgezet) speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs Bereikbaar en beschikbaar voor het uitoefenen van de functie Binding met Lelystad en Flevoland. 4.1 SPECIFIEKE KENNIS EN ERVARING Ervaring in het bedrijfsleven Eén of enkele leden hebben ervaring in het bedrijfsleven, ofwel als ondernemer in het midden en kleinbedrijf ofwel als bestuurder in het grotere middenbedrijf c.q. grootbedrijf. Hij/zij beschikt c.q. zij beschikken over aantoonbare deskundigheid op het gebied van management- en organisatieontwikkeling. Bestuurlijke ervaring in het publieke domein Eén of enkele leden hebben ervaring bij (semi)publieke organisaties, bijv in en met een onderwijsorganisatie, jeugdzorg of gezondheidszorg. Hij/zij is c.q. zij zijn adequaat ingevoerd in de bijzondere context van de Stichting als actor in het publieke domein, vooral op de gebieden van (speciaal) onderwijsbeleid, provinciale/regionale belangen en subsidies. Deskundigheid op het gebied van onderwijs en kwaliteitszorg Ten minste één lid heeft inhoudelijk kennis van en ervaring in het onderwijs en is daarnaast (onder meer) werkzaam geweest in een senior managementfunctie dan wel bestuurlijke rol in het onderwijs,in welk kader hij/zij kennis heeft verworven van strategische vraagstukken die in het onderwijs en in de (ortho)pedagogiek in het algemeen en in de onderwijsinstelling(en) in het bijzonder spelen. Dit in combinatie met feeling voor dergelijke organisaties (met professionals) en hun politieke en maatschappelijke context. De andere leden houden zich gedurende hun functie als toezichthouder op de hoogte van ontwikkelingen in het onderwijs. Deskundigheid inzake human resource management Ten minste één lid heeft ervaring op het gebied van human resource management. Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 8 van 10
Financiële deskundigheid Ten minste één lid heeft financiële deskundigheid en ervaring en is bij voorkeur erkend registeraccountant. De andere leden beschikken over voldoende financieel-economische kennis om financiële prognoses en planningen te kunnen beoordelen evenals om begrotingen en jaarrekeningen te kunnen lezen. Juridische deskundigheid Ten minste één lid heeft [bestuurs]juridische deskundigheid met aantoonbare affiniteit met het onderwijs. Arbeidstoeleiding Tenminste één lid heeft aantoonbare affiniteit met arbeidstoeleiding voor kwetsbare doelgroepen/jongeren en kent relevante netwerken in deze. 4.2 VAARDIGHEDEN EN PERSOONLIJKHEID Maatschappelijke inbreng van buiten naar binnen Is goed geïnformeerd over maatschappelijke, politieke en onderwijskundige ontwikkelingen en andere relevante omgevingsfactoren, en vertaalt deze informatie op een relevante en inspirerende manier naar het Bestuur. Ambassadeurschap van binnen naar buiten Ontwikkelt gemakkelijk relaties binnen en buiten de Stichting, en bestendigt deze voor het verkrijgen of verstrekken van informatie over het handelen, beleid en belang van de Stichting. Richting geven en strategisch denken Denkt in hoofdlijnen, kan voorstellen doen voor de vertaling van een visie in strategische doelen, kan een gemeenschappelijk beeld van wenselijk en toekomstig beleid op hoofdlijnen formuleren, weet anderen voor eigen ideeën en meningen te winnen en kan met vernieuwende ideeën komen. Bemoedigen en inspireren Handelt in woord en daad ondersteunend naar de Stichting en naar de bestuurder, stimuleert tot actie en draagt inspirerende oplossingen en ideeën aan. Brede professionaliteit en beschikbaarheid Draagt bij aan het belang van de Stichting en is bereid om binnen de grenzen van het redelijke een effectieve bijdrage te leveren indien en zodra dit noodzakelijk of gewenst is. Veranderingsbereidheid en leerbaarheid Staat open voor en kan zich aanpassen aan nieuwe inzichten, veranderende omstandigheden en verhoudingen, eisen en regelgeving, en kan nieuwe informatie gemakkelijk opnemen en toepassen. Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 9 van 10
Aanspreken en bereid zijn om aangesproken te worden Kan medeleden van de Raad van Toezicht en het Bestuur aanspreken op het vervullen en actualiseren van de vereiste competenties, op het verzaken hiervan of op het handelen of spreken in strijd hiermee, en is in staat om feedback die van anderen wordt ontvangen, te accepteren en zichzelf te corrigeren. Profielschets Raad van Toezicht - mei 2017 10 van 10