STOK WERKPLAN 2013 De vereniging STOK behartigt de belangen van huurders van Bo-Ex wanneer het gaat over zaken, die vele of alle huurders aangaan. Het STOK-bestuur vergadert maandelijks en heeft circa vier maal per jaar een regulier overleg met Bo-Ex. Verder nemen bestuursleden deel aan verschillende werkgroepen, al dan niet samen met mensen van Bo-Ex, leden van de bewonerscommissies (BCs) en de adviseur van Stade Advies. In dit werkplan staan de belangrijkste doelen en activiteiten van het STOK-bestuur in 2013. Waar mogelijk zijn de gewenste resultaten zo concreet mogelijk geformuleerd. Echter, dit werkplan is geen totaal eindproduct, maar geeft aan waar de STOK zich minimaal voor wil inspannen. Gedurende het jaar kunnen er doelen en activiteiten aan de agenda worden toegevoegd. In 2013 ontvangt de STOK geen structurele subsidie meer van de gemeente Utrecht. De weggevallen subsidie is overgenomen door Bo-Ex. Leeswijzer Dit werkplan beschrijft achtereenvolgens de doelstellingen voor 2013 (I), de belangrijkste overlegpunten met Bo-Ex (II) en de communicatie met de leden (III). Ook treft u informatie aan over de samenstelling en activiteiten van het bestuur (IV) en de ondersteuning van Stade (V). I DOELSTELLINGEN VOOR 2013 STOK stelt in 2013 de volgende doelen centraal: 1. Invloed uitoefenen en toezien op de uitwerking van het Ondernemingsplan 2012-2016 van Bo-Ex, met speciale aandacht voor de mogelijke negatieve effecten van het nieuwe huurbeleid. 2. De mogelijkheden voor energiebesparing die leiden tot een netto woonlastendaling voor bewoners en bewonerscommissies inzichtelijk maken. 3. Versterken van de samenwerking tussen STOK, bewonerscommissies en Bo-Ex, met aandacht voor de participatie van huurdersgroepen die nu ondervertegenwoordigd zijn. STOK wil hiervoor meer gebruik maken van digitale communicatiemiddelen, door het opzetten van een Huurderspanel. II OVERLEG MET BO-EX Het overleg met Bo-Ex heeft in 2013 tenminste betrekking op de volgende zaken: 1. Uitwerking en effecten van het nieuwe Ondernemingsplan. 2. Uitvoering energiebesparende maatregelen en stimuleren van energiezuinig bewonersgedrag. 3. Versterken van de samenwerking tussen STOK, bewonerscommissies en Bo-Ex en van de participatie van huurders. Bo-Ex is van plan de digitale communicatie met de huurders uit te breiden via een module Mijn Bo-Ex op haar website, en ziet mogelijkheden deze in samenwerking met STOK voor een Huurderspanel te gebruiken. STOK Werkplan 2013 / vastgesteld op 3 december 2012 1
Ondernemingsplan Bo-Ex STOK en Bo-Ex hebben ten aanzien van het nieuwe Ondernemingsplan voor 2012 2016 van Bo-Ex afgesproken de volgende zaken samen verder uit te werken: Een evenwichtige verdeling over de wijken van de woningen (minimaal 70%) die onder de huurgrens van 554,- blijven. Bo-Ex zal allereerst de huidige situatie inzichtelijk maken. Ook gaan wij afspraken maken met elkaar over de monitoring van dit onderwerp. Het voorstel van STOK voor een doorschuifregeling (met name voor senioren) waarbij de huren slechts beperkt worden opgetrokken. Bewoners die prettig wonen moeten zoveel als mogelijk in hun leefomgeving kunnen blijven, ook als in hun leven beperkingen optreden. Wij proberen de 10% ruimte die er binnen de EU-maatregel is zoveel mogelijk te benutten voor de doelgroep met een inkomen van 34.000,- tot 45.000,-. Over de beleidsdoelstellingen op het terrein van duurzaamheid en energiebesparing worden de mogelijkheden benut om tot een optimale inzet te komen. De doelstellingen op het gebied van kwaliteit van woning en leefomgeving wordt verder uitgewerkt. De komende tijd gaan wij meer experimenteren om de invloed en inzet van bewoners verder te vergroten: o in het blad Thuis wordt een rubriek opgenomen waarin bewoners (nieuwe) oplossingen aandragen voor vraagstukken; o halverwege de uitvoeringstijd van het Ondernemingsplan bespreken wij met een groep huurders de effecten; o er wordt een werkgroep opgericht voor de kwaliteit van woningen waarin ook wordt uitgewerkt wat wij verstaan onder een veilige, gezonde en duurzame woning. Over de onderwerpen herstructurering, uitbreiden woningvoorraad, verkoopbeleid en financiën heeft STOK een aantal aandachtspunten genoemd die Bo-Ex bij de uitwerking ter harte zal nemen. Door de plannen rond woningcorporaties en huurbeleid van het kabinet Rutte 2 komen de afspraken rond het huur- en voorraadbeleid weer op losse schroeven te staan. De investeringen van corporaties dreigen stil te vallen en zij worden gedwongen tot extra huurstijgingen, waarschijnlijk ook voor de primaire doelgroep. STOK zal zo nodig meedoen aan acties om de regering op andere gedachten te brengen. Geen extra huurstijgingen voor de primaire doelgroep. Energiebesparing STOK en Bo-Ex hebben in 2010 een plan opgesteld om in de periode 2010 2020 minimaal 20% op het energieverbruik in de bestaande woningvoorraad te besparen door het treffen van bouwkundige maatregelen, inclusief renovatie respectievelijk sloop en vervangende nieuwbouw. Afgesproken is om deze maatregelen uit te voeren zonder huurverhoging voor de zittende huurders, alleen bij (ingrijpende) renovatie kan wel een huurverhoging aan de zittende huurders gevraagd worden. Wel is in 2010 voor nieuwe huurders de huur gemiddeld met 3% verhoogd. Uitgangspunt voor STOK is dat per complex de gemiddelde besparing op de energiekosten groter moet zijn dan de gemiddelde huurverhoging, zodat de woonlasten dalen. Dat zal zeker gelden voor de zittende huurders, voor toekomstige huurders zal dat per geval verschillen. Bo-Ex heeft haar ambitie voor energiebesparing aangescherpt en er worden per complex stapsgewijs plannen uitgewerkt om gemiddeld naar een B-label te gaan (in 2010 gemiddeld D-label). Er komen steeds meer mogelijkheden om op het terrein van installaties en zonnepanelen (extra) energie te besparen. Daarmee wordt de totale besparing op het energieverbruik naar de huidige berekening in STOK Werkplan 2013 / vastgesteld op 3 december 2012 2
2020 ongeveer 26%. In een werkgroep werken Bo-Ex, BCs en STOK aan energiebesparende maatregelen, met ook aandacht voor huurdersgedrag: welke mogelijkheden hebben huurders zelf om op energie te besparen? Invoering van de energiebesparende maatregelen leidt tot een beperking van de woonlasten (het bedrag van de energiebesparing is gemiddeld hoger dan de gemiddelde extra huurverhoging). Duidelijk is welke complexen wanneer worden aangepakt door Bo-Ex. STOK schenkt zelf regelmatig aandacht in haar informatie (Nieuwsflits, ALV etc.) aan energiebesparing en de kosten van energie. Goede samenwerking, participatie en communicatie In de Werkgroep Participatie en communicatie werken STOK en Bo-Ex plannen uit om de onderlinge samenwerking te verbeteren en de participatie van de huurders versterken. De basis hiervoor zijn de aanbevelingen uit het onderzoek naar de samenwerking in 2010, die overgenomen zijn door de leden. In 2013 worden de mogelijkheden voor digitale communicatie met de huurders vergroot door het invoeren van een internetmodule Mijn Bo-Ex voor alle huurders en het starten van een Huurderspanel. Via de website van Bo-Ex en Mijn Bo-Ex worden huurders frequenter en meer op maat geïnformeerd over en betrokken bij plannen voor hun complex en activiteiten in hun directe woonomgeving. Middels het Huurderspanel kunnen alle huurders die daar interesse voor hebben deelnemen aan raadplegingen (bijvoorbeeld eens per kwartaal) over actuele beleidsonderwerpen. De uitkomsten van de raadplegingen worden door STOK en Bo-Ex gebruikt voor de beleidsontwikkeling en de advisering daarover. De resultaten worden weer teruggekoppeld naar de deelnemers. In juni zal voor de bewonerscommissies en medewerkers van Bo-Ex een wijktour (waarschijnlijk in Overvecht) worden georganiseerd waarbij leuke en leerzame projecten worden bezocht en ook de persoonlijke contacten kunnen worden aangehaald. In 2013 is een digitaal Huurderspanel van start gegaan met minstens 400 deelnemers. III COMMUNICATIE MET DE ACHTERBAN ALV In 2013 zullen weer twee jaarvergaderingen gehouden worden waarin verantwoording wordt afgelegd over ondernomen activiteiten en de plannen voor de toekomst worden voorgelegd. Daarnaast worden ledenvergaderingen met een actueel thema georganiseerd. Een belangrijk thema wordt het verbeteren van de huisvesting voor senioren. Daarbij spelen verschillende aspecten, zoals het doorschuiven van oudere huurders binnen het complex / de buurt zonder (extra) huurverhoging, en het verbeteren van de toegankelijkheid van woningen voor minder validen bijvoorbeeld door het plaatsen of verbeteren van liften. Een ander mogelijk thema worden de servicekosten, in het bijzonder hoe bewoners(commissies) meer zicht kunnen krijgen op de kosten van energie en hoe op servicekosten bespaard kan worden. Nieuwsbrief Ook in 2013 zal de STOK met regelmaat een Nieuwsbrief voor de bewonerscommissies en individuele contactpersonen uitbrengen. Leden van BCs kunnen artikelen en onderwerpen aandragen. Op aanvraag kunnen bewonerscommissies ook een aantal exemplaren op A3 formaat krijgen om deze op te hangen in portieken en op publicatieborden. Website en Nieuwsflits De STOK heeft een eigen website: www.stokachterdedeur.nl. Bewonerscommissies kunnen een inlogcode krijgen om het digitale archief te raadplegen. STOK plaatst nieuwsberichten en houdt de website zo actueel mogelijk. In 2013 wordt bezien of de website gemoderniseerd kan worden, bij voorkeur met behulp van vrijwilligers. Huurders van Bo-Ex kunnen zich abonneren op een Nieuwsflits STOK Werkplan 2013 / vastgesteld op 3 december 2012 3
met de verschenen berichten, die verzonden wordt per e-mail. Bewonersblad Bo-Ex De STOK informeert alle huurders van Bo-Ex over onderwerpen die zij voor hen van belang acht via het Bewonersblad ( Thuis ) dat door Bo-Ex driemaal per jaar onder alle huurders wordt verspreid. IV BESTUUR Samenstelling en taakverdeling Voorzitter Yvonne del Valle Woonbond, WG Huurbeleid Vicevoorzitter Jan Ruys WG Energie Secretaris Vera Marinelli WG Huurbeleid, WG Participatie Penningmeester Ferdinand Hagen Plv. Secretaris Loek Olij WG Huurbeleid, WG Participatie, WG Energie Lid Netty Keijzer De Bundeling, WG Huurbeleid, WG Participatie, WG Evaluatie Leefbaarheidsbudgetten, WG Energie Lid Ineke van Es Woonbond, WG Energie Lid Xabier Jense WG Participatie Bij nieuwe of vernieuwde bewonerscommissies biedt het bestuur aan om een kennismakingsgesprek te voeren, bijvoorbeeld door een bijeenkomst van de bewonerscommissie bij te wonen. Bewonerscommissies en herstructurering Eens per jaar biedt STOK de bewonerscommissies die te maken hebben met renovatie of sloop en vervangende nieuwbouw aan om in een apart overleg ervaringen uit te wisselen en bijgepraat te worden over actuele ontwikkelingen rond dit onderwerp. Bewonerscommissies van ouderencomplexen Eens per jaar biedt STOK de bewonerscommissies die actief zijn in 50+ complexen aan om in een apart overleg ervaringen uit te wisselen en bijgepraat te worden over actuele ontwikkelingen rond specifieke onderwerpen waar zij mee te maken hebben. Contactpersonen Binnen het bestuur zijn per bewonerscommissie een tot twee personen aangewezen als contactpersoon. Deze zijn direct aanspreekbaar voor de betreffende bewonerscommissie. Zij volgen via de verslagen de overleggen tussen bewonerscommissies en Bo-Ex om eventuele gemeenschappelijke (knel)punten te signaleren. Deskundigheidsbevordering Bestuursleden bezoeken bijeenkomsten op het gebied van de volkshuisvesting die voor het bestuur van nut zijn. Voor de leden van de aangesloten bewonerscommissies wil de STOK in haar ALV weer enkele keren een thema bespreken waarmee ook de deskundigheid van de achterban op peil gehouden dan wel vergroot kan worden. De STOK bevordert de scholing voor leden van bewonerscommissies, waarvoor een beperkt budget aanwezig is. Zo nodig kunnen bewonerscommissies ook bij Bo-Ex een bijdrage voor scholing vragen. Van de scholingsactiviteiten wordt kort (schriftelijk) verslag gedaan van wat dit aan inzichten en tips heeft opgeleverd. Deze verslaglegging vindt plaats in het bestuur, de ALV of in de Nieuwsbrief. Overleg met commissarissen Enkele malen per jaar heeft de STOK overleg met de twee leden van de Raad van Commissarissen van Bo-Ex die op voordracht van het STOK-bestuur zijn benoemd. Op verzoek van het bestuur of de algemene ledenvergadering zijn zij ook op algemene ledenvergaderingen aanwezig. STOK Werkplan 2013 / vastgesteld op 3 december 2012 4
De Bundeling De STOK neemt als lid deel aan de vergaderingen van de Utrechtse Bundeling, de koepel van bewonersorganisaties in de stad Utrecht. Deze behartigt de belangen van de Utrechtse bewoner bij stedelijk beleid rond wonen en leefbaarheid, denk bijvoorbeeld aan betaalbaarheid van de woningvoorraad, herstructurering, participatie en subsidiëring van bewonersorganisaties. Zij heeft hierover regelmatig overleg met de gemeente en de Federatie van Utrechtse woningcorporaties. Een bestuurslid vertegenwoordigt de STOK. Eén bestuurslid van de Bundeling is contactpersoon voor de STOK en ontvangt onze nieuwsbrieven en agenda s en kan op aanvraag vergaderingen van de STOK bijwonen. Het Regionaal Huurdersberaad Omdat de resultaten tegenvielen en de mogelijkheden van het Regionaal Huurdersberaad steeds verder zijn ingeperkt en de financiële middelen beperkt zijn heeft STOK haar lidmaatschap heroverwogen. De conclusie was dat het lidmaatschap wordt opgezegd. Wel zullen de contacten over de regionale ontwikkelingen op het gebied van het wonen worden voortgezet. Woonbond De STOK is lid van de Nederlandse Woonbond. Het doel is bij te dragen aan het versterken van de landelijke belangenbehartiging voor huurders. Ook geeft het mogelijkheden om de deskundigheid van het bestuur en de aangesloten bewonerscommissies te versterken. Evaluatie Het STOK-bestuur is van plan om de effectiviteit van sommige activiteiten onder de loep te nemen. V PROFESSIONELE ONDERSTEUNING Consulent STADE STOK krijgt professionele ondersteuning van een adviseur van Stade Advies. Eind 2010 is een nieuw contract aangegaan voor 2011-2015. Het aantal uren betreft ongeveer 450 uur per jaar, en wordt jaarlijks precies vastgesteld. Wegens de benodigde inzet vooral voor het ontwikkelen van een Huurderspanel is voor 2013 gerekend op 486 uur advisering. De adviseur geeft inhoudelijke ondersteuning op het gebied van de volkshuisvesting. Daarnaast bereidt hij de overleggen met Bo-Ex en met het bestuur voor. Ook is hij betrokken bij de ontwikkelingen rond de toekomst van STOK. De adviseur van Stade werkt in opdracht van het bestuur. Binnen de beschikbare uren is ook enige ruimte voor direct advies aan leden (bewonerscommissies) die tegen een bepaald probleem aanlopen of incidenteel advies willen. Secretariële en financieel-administratieve ondersteuning De STOK ontvangt ook in 2013 weer 140 uur secretariële en boekhoudkundige ondersteuning via Stade Advies. STOK Werkplan 2013 / vastgesteld op 3 december 2012 5