Omgevingsloket online in de keten Corine Flendrie, Peter Visser 18 december 2012
Huidige Omgevingsloket Onderdeel Totaal aantal ingediend Wabo 287.796 (sinds 1-10-2010) Water 3.716 (sinds 1-4-2012) Olo 2.6 Olo 2.7 Olo 2.9 Olo 3.0 Olo 3.1 BAG BAG & GBA BAG, BRP, NHR, 1 oktober 2012 1 juli 2013 1 juli 2014 2
RUD s en Olo RUD s: diffuus beeld in praktijk. Vandaar: 3 mogelijkheden behandelen aanvragen in Olo2: 1. Bevoegd gezag zet aanvraag/melding automatisch door naar Omgevingsdienst (nu: op onderdeel- OF op locatieniveau) 2. Bevoegd gezag vraagt advies aan Omgevingsdienst 3. Omgevingsdienst logt in met account bevoegd gezag Zie verder www.infomil.nl/omgevingsloket!! 3
4
Ervaringen met Omgevingsloket 2 Loket blijkt weinig flexibel in beheer en onderhoud Lastig aanpasbaar (niet modulair opgebouwd) Veel testen nodig Aanpassingen duur Gebruiksvriendelijkheid laat te wensen over Juridisch taalgebruik Interactie in loket kan beter Dit samen met komst Omgevingswet noopt tot nieuwe opzet loket: Omgevingsloket 3.0 5
Uitgangspunten voor Olo3 - Toekomstvast loket - Gebruiksvriendelijker - Meer mogelijkheden in samenwerking en uitbesteding naar RUD s - Meer koppelingen met basisregistraties / bestaande systemen - Modulaire opzet à kortere doorlooptijd bij wijzigingen - Gebruik reeds bestaande voorzieningen (bv mijnoverheid.nl) - Juli 2014: gereed 6
Toekomstvast Olo3 2 kernbegrippen: 1. Backbone: basisfunctionaliteiten Olo 2. Connectiviteit: goede verbindingen met functionaliteiten van anderen: basisregistraties, bouwstenen eoverheid, marktpartijen 7
Basisdocumenten voor Olo3 Huidige ervaringen: helpdesk, monitoring Recent onderzoek AtOsborne: Quick scan op gebruikerservaringen Wabo en Olo2. Lijn: ervaringen van gebruikers zijn verschillend voor eenvoudige en meer complexe projecten, en ook voor minder en meer ervaren vergunningaanvragers. Procesanalyse VTH en rol Olo 8
Varianten Olo3 1. Check en aanvraagformulier 2. Check, aanvraagformulier, basismodule samenwerken, statusinformatie 3. Check, aanvraagformulier, uitgebreide module samenwerken en behandelen 9
Kernprincipes voor Olo3 a) Olo3 ondersteunt de locatiebepaling door middel van een GEO-tool. b) Olo3 ondersteunt het bevoegd gezag niet bij de behandeling van een vergunningaanvraag / verwerken van een melding c) Olo3 ondersteunt het bevoegd gezag bij het delen van de aanvraag en bijlagen in het kader van de samenwerking met adviserende organisaties d) Olo3 ondersteunt het uitwisselen van bestanden in de samenwerkingsruimte, maar niet het inzien en bewerken van aanvragen en bijlagen via een viewer f) Olo3 ondersteunt niet de dossieropbouw en archivering van vergunningdossiers g) Olo3 ondersteunt niet de toezicht en handhaving op verleende vergunningen 10
Afbakening scope in Strategisch Overleg WEL in scope Aanvrager: Checken Aanvragen / melden Aanvullen aanvraag Toevoegen documenten (Realisatie) Delen dossier WEL in scope Behandelende organisaties: Inzien Delen dossier (Samenwerkingsruimte) Niet in scope Aanvrager: Toevoegen documenten (Gebruik) NIET in scope Behandelende organisaties: Behandelen Toezicht en handhaving Delen dossier (Gebruik) 11
Adviseur Check Loket Formu- lier Samen werkings ruimte Adviseur BG aanvraag dossier werk- dossier Aanvrager Beheervoorziening tbv AutorisaLes Lokale regels werkdossier Omgevings- dienst 1 Mijnoverheid BO- BG BG 12
Omgevingsloket: connectiviteit aanvraagkant Een aantal voorbeelden van mogelijke koppelingen aan de aanvraagkant. Aan de aanvraagkant zijn veel koppelingen mogelijk. Toegang DigiD en eherkenning voor identificatie en authenticatie. Systemen Externe systemen voor het aanleveren van check- en formulierinformatie en ontvangen van compleet ingevulde aanvragen en meldingen met bijlagen. Bronnen Basisregistraties, RO-online en Wkpb. PDOK voor de geo uit basisregistraties. Algemene regels Extern systeem dat o.b.v. de uitkomst van een check een regelset op maat maakt. 13
Omgevingsloket: connectiviteit behandelkant Een aantal voorbeelden van mogelijke koppelingen aan de behandelkant. Aan de behandelkant zijn koppelingen mogelijk met MijnOverheid en Overheid.nl. Beide worden gevoed met informatie van bevoegd gezag organisaties. MijnOverheid Onderdelen zijn o.a. Berichtenbox en Lopende zaken. Via de Berichtenbox gaat e-mail veilig naar aanvragers. In Lopende zaken vinden aanvragers de voortgang van de afhandeling. Overheid.nl Onderdelen zijn o.a. Bekendmakingen en Vergunningen. Via Bekendmaking publiceren overheidsorganisaties de kerngegevens van ontvangen aanvragen en verleende vergunningen. Via Vergunningen publiceren overheidsorganisaties verleende vergunningen. 14
Omgevingsloket: connectiviteit Een uitwisselmodule verzorgt alle koppelingen met externe systemen. De uitwisselmodule verzorgt alle koppelingen met systemen van informatie afnemende en leverende organisaties zoals bevoegd gezag organisaties, RUD s en adviesorganisaties. Toepassingen als ondernemingsdossier en apps. Bronnen als basisregistraties en PDOK (geoinformatie). 15