Digikoppeling. Digitaal Bestuur Congres

Transcriptie

1 Digikoppeling Digitaal Bestuur Congres

2 Even voorstellen: wij zijn Logius Historie: Logius is gestart op 1 april 2006 als dienst digitale overheid van het ministerie van BZK. Sinds 1 januari 2010 is Logius een baten-lastendienst. Missie: Logius biedt publieke dienstverleners een samenhangende ICT-infrastructuur, zodat burgers en bedrijven betrouwbaar, snel en gemakkelijk elektronisch zaken met hen kunnen doen. Kernactiviteiten: Beheer en doorontwikkeling van overheidsbrede ICT-producten Stimuleren van gebruik van producten Ontwikkeling gemeenschappelijke standaarden biedt u alle informatie over onze dienstverlening 2

3 Agenda 1. Nora als uitgangspunt 2. Introductie Digikoppeling 3. Het model 4. Invulling Digikoppelingstandaard 5. Voorbeeld implementaties 6. Digikoppeling Grote Berichten 7. Vraag en Antwoord 3

4 Beginnen bij het begin : NORA Gemeenschappelijke en gekoppelde front office en back office voorzieningen Digipoort overheidsportal kadaster Gemeenten Personen Bedrijven Gebouwen burger Landelijk Contactcentrum Overheid KvK RBD Percelen Kaart UWV Adressen bedrijf 4 24 januari 2011 Auto s CWI Polis Ministerie Inkomens overig: 1600 etc. servicebus(sen)

5 2. Introductie Digikoppeling Afnemers Basisregistraties Landelijke voorzieningen Bevraging/ Melding Levering Waarom? Wat is het? Hoe werkt het? Hoe sluit je aan? LV-BAG Bronhouders LV- WOZ LV- GBA NHR LVxx BAG BAG BAG GBA GBA NHR 5

6 Waarom Doel: Burger : verbeteren dienstverlening Bedrijven : terugdringen administratieve lasten Realisatie door o.a.: Eenmalige verstrekking gegevens, gevolgd door meervoudig gebruik. Middelen: Elektronische uitwisseling van gegevens tussen overheden. 6

7 Het model Proces Partij A Gegevens Applicaties Logistieke afspraken / standaarden Partij B Proces Gegeven Applicaties Logistieke afspraken / standaarden Netwerk 7

8 Een Model is Een vereenvoudigde weergave van de werkelijkheid, waarbij de relaties tussen de grootheden eenvoudiger voorstelt dan ze in werkelijkheid zijn Schematische voorstelling van een systeem geconstrueerd en gebruikt als hulpmiddel voor het begrijpen ervan.. 8

9 En in de boze buitenwereld Zijn er naast Partij A en Partij B nog ca partijen in het overheidsdomein. Zal Partij A niet alleen samenwerken met B maar met een groot aantal andere partijen. Zijn niet alle partijen gelijk,er zijn o.a. verschillen in: Omvang. Volwassenheid. Slagkracht... moeten we een aantal standaarden introduceren Willen we er op afzienbare termijn en tegen acceptabele kosten toch wat van maken. 9

10 Het model Proces Partij A Partij B Proces Gegevens Gegeven Gegevensstructuren en definities (o.a. RSGB) Processchema s en berichtenspecificaties (STUF) Applicaties Applicaties Logistieke afspraken Logistieke afspraken Logistieke afspraken / Standaarden: Digikoppeling / standaarden / standaarden Transport / Netwerken: Diginetwerk 10

11 Invullen van de Digikoppeling standaard Logistieke afspraken / standaarden : Digikoppeling De opties Papieren standaard +Support Tools +Service Organisatie +Standaard ESB Tool 1 Centrale Overheids ESB? De keuze Papieren standaard +Support Tools +Service Organisatie +Instap Tool 11

12 De uitwerking van keuze Papieren standaard +Support Tools +Service Organisatie +Standaard Tool Koppelvlak WUS 1.0 Compliance WUS Gateway WUS Gateway ebms Koppelvlak EBMS 1.0 Compliance ebms PKI / OIN Service register Koppelvlak WUS 2.0 Koppelvlak EBMS

13 Voorbeeld Implementaties 13

14 Omgevingsloket Online Casus/doelstelling: Een loket voor aanvragen van vergunningen Aansluiten van 70% van de gemeenten Efficienter aanvraag proces (hoge automatiseringsgraad) Resultaten: Productie met >15 overheden Gerealiseerd complex distributieproces Lessons Learned: Gateway is niet geschikt voor grote productieprojecten Start asap met het inregelen van connectiviteit Zorg voor en representatieve test 14

15 Omgevingsloket Online Rotterdam Breda Open Source Koppelvlak WUS Adapter WUS Koppelvlak ebms Adapter EBMS Microsoft/ enable-u Koppelvlak WUS Adapter WUS Koppelvlak ebms Adapter EBMS Dimpact Koppelvlak WUS Adapter WUS Koppelvlak ebms Adapter EBMS Netwerk Koppelvlak WUS Adapter WUS Koppelvlak ebms Adapter EBMS Oracle / Jnet Koppelvlak WUS Koppelvlak EnableebMS EBMS Omgevingsloket Online Compliance WUS Gemnet Centric Compliance ebms Service register Amsterdam VROM 15

16 E-Facturatie Casus/doelstelling: Doel is 10% e-factureren in 2010 en 80% in 2014 Scope is elektronisch factureren van bedrijven naar overheden Resultaten: 80 rijksoverheden verwachten we verplicht aan te sluiten (MR-Besluit) Verwachte besparingen: 5,5 mln in 2014 Naast rijksoverheden sluiten ook waterschappen en gemeenten aan 16

17 E- Facturatie DIGIPOORT Procesinfrastructuur OVERHEID HTTPs Portaal Website bedrijf Webserver Bijvoorbeeld het proces e- factureren WUS Servicebus Lokale Services Procesuitvoering Digikoppeling OSB Adapter of Gateway Bijvoorbeeld XML-validatie of conversie Diginetwerk (Haagse Ring) 17

18 Mijn Overheid.nl Casus/doelstelling: Verbetering dienstverlening door onder meer: Berichtenbox Lopende Zaken Punten scoren tbv Monitor.overheid.nl Resultaten: Aangesloten zijn: UWV, SVB, RDW, LNV Diverse gemeenten en leveranciers bezig Uitwisseling obv Digikoppeling in productie DigiD, Diginetwerk, Digikoppeling en Mijnoverheid als bouwstenen gecombineerd Lessons Learned: Doorlooptijd connectiviteit Diginetwerk CPA Creatie eerste keer moeilijk maar gaat daarna heel snel Controleer ook productie certificaten zelf 18

19 MijnOverheid.nl SVB RDW Mijn Overheid RINISNET RINIS Server ebms Adapter RC Microsoft WUS Adapter Axway ebms Adapter KPS PHP WUS Adapter Axway ebms Adapter Koppelvlak Gateway WUS Koppelvlak Gateway EBMS ebms Onbekend Compliance WUS Compliance ebms Service register UWV 19

20 En... deze zijn al beschikbaar Polderdam Compliance WUS Compliance ebms Digikoppeling Service register WUS ebms Netwerk Regelhulp Digi- Melding / Levering Gemeens. Machtigings Voorziening E- Facturatie Mijn Overheid Berichten + Lopende Zaken 20 Vroegtijdig School Verlaten Antwoord Voor Bedrijven Verwijs Index Risico Jongeren Omgevings Loket On-line

21 Digikoppeling Grote Berichten Casus/doelstelling: Standaardisatie voor uitwisseling van grote berichten Stand van zaken: Afgerond vooronderzoek Bouwen Protype Lesson learned Vroegtijdige samenwerking met leveranciers is van belang 21

22 Probleemstelling (nog) (nog) geen geen beperking beperking in in DK DK componenten componenten Groei in (aantal) grote(re) berichten Grens te verleggen door optimalisatie Beperking Beperking in in DK DK componenten componenten Functionele-proces Functionele-proces wens wens voor voor OoB OoB Toekomstige Toekomstige behoefte behoefte uit uit het het stelsel stelsel Nadelen Nadelen bestaande bestaande dataset dataset transfers transfers?? DK DK Standaard Standaard Grote Grote Berichten Berichten Beperk Beperk aantal aantal DK DK componenten componenten Behoefte Behoefte aan aan standaardisering standaardisering 22

23 Oplossingsrichting: overzicht Analyse van implementaties van Digikoppeling standaarden geeft aan dat er nog ruimte voor verbetering is. Er zijn mogelijkheden in de technische instellingen om de bestaande ondergrenzen voor grote berichten nog aanzienlijk te kunnen verhogen bij een implementatie van de huidige Digikoppeling standaard. DK adapter Geoptimaliseerde DK adapter + GB adapter (CC) andere oplossingen x0kb x00kb xmb x0mb x00mb xgb x0gb x00gb 23

24 Claim Check Appl A Appl B GB adap ter DK adap ter HTTPS 1.1 DK adap ter GB adap ter 24

25 Conclusies Tussen overheidsinstanties worden grote berichten uitgewisseld Het aantal uitwisselingen van grote berichten (m.n. dossiers, gegevensselecties) neemt toe Er zijn bestaande oplossingen, maar verschillen van opzet en gebruik De behoefte bestaat om zoveel mogelijk oplossingen onder één standaard te brengen Er is geen marktstandaard die specifiek een oplossing biedt voor het interoperabel uitwisselen van grote berichten In de markt bestaan verschillende implementaties van 'ClaimCheck'. Er is echter geen interoperabele standaard beschikbaar. Belanghebbenden en leveranciers lijken voldoende draagvlak te tonen voor het opstellen van een interoperabele standaard op basis van het 'ClaimCheck' principe 25

26 Vervolgstappen Uitvoeren PID Vaststellen concept standaard Pilot Voorbereiding Uitvoering Evaluatie Definitieve standaard Forum / College van Standaardisatie 26

27 Vraag & Antwoord 27