Aanvraagformulieren in Olo3

Transcriptie

1 Aanvraagformulieren in Olo3 Schakeldag 26 juni 2014 Ivo de Been Marloes Jongeneel - InfoMil

2 Inhoud sessie aanvraagformulieren Olo3 Waarom Olo3 en aanpassingen aanvraagformulieren? Wat gebeurt er met diverse formulieren, en wie zijn daarbij betrokken? vooraf: projectdefinitie bouwformulier (beknopt) waterformulier (beknopt) milieuformulier (uitgebreid) Geef tussendoor je reactie of stel je vraag 2

3 Achtergrond Olo3: Waarom Olo3? Huidige loket weinig flexibel (technische en inhoudelijke risico s) Beheerbaarheid bij wetswijzigingen Herstellen van foutjes en toevoegen van kleine wijzigingen Toekomstvastheid Gebruiksvriendelijkheid Anticiperen op Omgevingswet 3

4 de spelers en de voorzieningen 4 Adviseur Aanvrager/ gemachtigde Regelbeheer systeem Check Loket Formu lier Samen werkings ruimte Beheervoorziening tbv Lokale regels Mijnoverheid.nl/ Zakelijke berichtenbox Autorisaties werkdossier BO BO Adviseur BG BO Aanvraagdossier Werkdossier Omgevingsdienst Bevoegd gezag

5 Stap 1 Olo3: projectdefinitie en kenmerken waar wie wat plicht extra vragen naw projectkenmerken locatie 5

6 Olo3: aanpassing aanvraagformulieren Na projectdefinitie toepasselijk aanvraagformulier (of combinatie) Doelgroepen: Bouwen: professional, maar ook particulier (bv schuur, dakkapel) Water: professional, maar ook particulier (bv steiger bouwen) Milieu(vergunning): vrijwel altijd professional, uitsluitend bedrijfsmatig Ambitie/aanpak per type formulier kan dus verschillen Structuur / opzet formulier en afleiding van indieningsvereisten zoveel mogelijk gelijk 6

7 Olo3: Aanpassing bouwformulier Olo2: beperkte omvang vragenboom, online invullen + bijlagen Waar belangrijke winst mogelijk in Olo3? Leesbaarheid/begrippen tbv particulier Structuur: aansturing op activiteitenniveau ipv werkzaamheden Olo2: Bouwen dakkapel, Bouwen bijbehorend bouwwerk, Olo3: Bouwen: - Dakkapel - Bijbehorend bouwwerk Dubbelingen: binnen bouwen en met andere formulieren (bv monumenten, RO) (Mogelijk) snelloket naar veelvoorkomende aanvragen (bv dakkapel) Private toetsing bouwbesluit buiten Olo3 zie Schakeldagsessie Proces/resultaat: Nu uitwerking in overleg met ministerie van IenM Gebruikers later betrekken, waar nodig 7

8 Olo3: Aanpassing waterformulier Olo2: redelijke omvang vragenformulier, online invullen + bijlagen Waar belangrijke winst mogelijk in Olo3? Leesbaarheid/terminologie tbv particulier Structuur: formulier echt digitaal maken ipv vertaling van papier Juiste detailniveau per onderdeel Samenloop met bouwactiviteit, of ruimtelijke activiteit meer laten zien Proces/resultaat: aanpassingsvoorstellen (vooral inhoud) via werkbijeenkomsten met waterschappen (2013) 8

9 Voorgestelde aanpassingen waterformulier: een paar voorbeelden Taalgebruik: oppervlaktewaterlichaam oppervlaktewater of watergang Maatvoering van objecten via tekening laten aangeven (niet via vragen) Voorkom overtypen van informatie: aanvrager moet meer eigen documenten kunnen toevoegen 9

10 Olo3: Aanpassing milieuformulier Olo2: grote omvang vragenboom ruim 1200 unieke items (vragen en tabellen), online invullen 43 bijlagenbeschrijvingen Illustratie uitvraag afvalwater in Olo2: 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 Plus bijlage(n) afvalwater in Olo2: Gegevens afvalwater Voor afvalwater moet u de volgende gegevens toevoegen: Niet-technische samenvatting afvalwater Indien van toepassing moet u ook onderstaande gegevens toevoegen: Rioleringstekening, indien u afvalwater gaat lozen in een riool Overzicht per afvalwaterstroom, indien u dit niet in een tabel hebt gespecificeerd Controle bemonstering, indien de samenstelling van de afvalwaterstroom bekend is Interne bedrijfsvoorschriften over de afzonderlijke inzameling van gebruikte chemicaliën en/of resten van de geanalyseerde monsters, indien deze zijn opgesteld Interne bedrijfsvoorschriften over de lozing van ongewenste stoffen in het riool en/of oppervlaktewater, indien deze zijn opgesteld Beschrijving van de preventieve maatregelen en/of onderzoeken die zijn/worden uitgevoerd ter voorkoming van afvalwater, indien deze worden getroffen/uitgevoerd Beschrijving van de onderzochte mogelijkheden om niet-verontreinigend hemelwater, afkomstig van daken en/of van het buitenterrein, af te koppelen van het vuilwaterriool, indien u dit niet in het formulier hebt gespecificeerd Beschrijving van de zuiveringtechnische voorziening(en), indien deze aanwezig zijn Immisietoets afvalwater, indien deze is uitgevoerd Processchema afvalwater, indien er een afvalwaterstroom uit procesafvalwater bestaat 15

16 Olo3: Aanpassing milieuformulier Waar belangrijke winst mogelijk in Olo3? Focus op professionele aanvrager/grotere bedrijven Beheerlast beperken/flexibeler inspelen op Omgevingswet Hoe? In 2013: Verkennen scenario s toekomstig milieuformulier Evaluatiegesprekken aanvragers (Olo2) Evaluatievragenlijst /overleg met bevoegd gezag (3 provincies, 8 OD/gemeente) In 2014: Scenariokeuze ism ministerie IenM (loketeigenaar) Uitwerking nieuwe opzet en inhoud milieuformulier - Klankbordgroep: Aanvragers (Heijmans, HaskoningDHV, TNO) Bevoegd gezag (prv/od Brabant, DCMR, ODMH, OVIJ, ODZL) 16

17 Olo3: ideaal milieuformulier Input vanuit aanvragers en bevoegd gezag Gedetailleerde vragenboom is eerder last dan lust voor professionele aanvrager Focus op hoofdlijnen, compacter, dubbelingen eruit Onderzoeksgegevens vormvrij toevoegen Vergelijk belastingformulier: vinklijstjes, doorverwijzingen naar relevante toelichtingen/juiste detailniveau Veranderingsvergunning: beperken tot gewijzigde aspecten AIM en Olo meer koppelen of zelfs integreren NB: Volgende sheets bevatten concepten, dus nog in wording 17

18 Stroomschema milieuformulier Olo3

19 Stappen milieuformulier in het kort Aanvrager maakt selectie via vinklijstjes Olo geeft overzicht benodigde gegevens obv selectie Overzicht bevat toelichtingen benodigde gegevens Aanvrager voegt gegevens toe via eigen documenten Olo of aanvrager zorgt voor inhoudsopgave Dus nauwelijks online invullen van gegevens 19

20 Stap 2 (milieu): vinklijstselecties aanvrager Relatie melding Activiteitenbesluit (Selectie) basisgegevens Selectie bijzondere activiteiten Selectie milieuthema s 20

21 21

22 Tab 1: (Vink)lijst met basisgegevens Altijd nodig bij aanvraag oprichting en revisie. Optioneel bij aanvraag verandering Bedrijfsgegevens Situatietekening milieu Plattegrond milieu Gegevens activiteiten en processen - algemeen Beschrijving BBT Gegevens ongewone voorvallen Niet-technische samenvatting[1] Gegevens verandering[2] [1] Bij elke aanvraag nodig [2] Alleen bij verandering en revisie 22

23 Tab 2: Vinklijst met bijzondere activiteiten Opslaan of gebruiken van stoffen Activiteiten met afvalstoffen van anderen Houden van dieren IPPC-installatie Activiteiten waarvoor de m.e.r.-(beoordelings) plicht geldt Activiteiten met genetisch gemodificeerde organismen Stookinstallaties met een nominaal elektrisch vermogen > 300 MW Het winnen van stoffen Na aanvinken volgt soms een 2 e of 3 e vinkniveau Vaak specifieke indieningseisen opv Regeling omgevingsrecht 23

24 Toelichtingen binnen milieuformulier Bij vinkopties: korte toelichting (bv via mouse-over) Bij overzicht van benodigde aanvraaggegevens in overzichtstab : Naam gegevensbrok (bv Gegevens vuurwerk) Korte toelichting (bv mouse-over) Uitgebreide toelichting, bevat ook weblinks naar verdere info 24

25 Relatie met AIM Olo 3.x: melding AIM (fysiek) in Olo Olo 3.0: AIM en Olo duidelijker koppelen Heeft deze aanvraag [oprichting/revisie/verandering] ook gevolgen voor meldingsplichtige activiteiten? 25

26 Vragen/reacties? 26