Foto plaatsen. Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Update G augustus 2017

Transcriptie

1 Foto plaatsen Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Update G32 31 augustus 2017

2 Inhoud

3 Het Digitaal Stelsel Omgevingswet: biedt integraal inzicht in wat wel of niet kan binnen de fysieke leefomgeving, zorgt dat (besluitvormings)processen sneller en beter voorspelbaar verlopen, biedt één loket voor burgers en bedrijven en ondersteunt digitaal bij hun activiteiten, bijvoorbeeld bij een vergunningaanvraag, ondersteunt het bevoegd gezag bij de uitvoering van hun processen, bijvoorbeeld voor planvorming en vergunningverlening.

4 Doelarchitectuur Hoe wordt DSO ontwikkeld? Doelarchitectuur

5 Doelarchitectuur en projecten Afnemen Digitale Stelsel Omgevingswet Aanbieden Gebruikerstoepassingen Gegevens en informatieproducten beschikbaar stellen Een ieder Stelselcatalogus DSO Informatiehuis X Initiatiefnemers Tonen Toepasbare Regels Content Informatieproducten Omgevingsloket Generieke Gegevensverzamelingen Samenwerkingsruimten Toepasbare Regels Bronhouders Belanghebbenden Ingediende Aanvragen en Meldingen Bevoegd gezag Register Omgevingsdocumenten Apps Gegevens uitwisselen Informatiesystemen van bevoegd gezag E-Overheid bouwstenen van de Generieke Digitale Infrastructuur en anderen

6 Wat is de inzet voor gemeenten naar DSO? Uitgangspunt: vraag van gemeenten leidend. Daarom invloed nemen op ontwikkeling DSO Kritische succesfactoren: Bruikbaarheid omgevingsloket (gelijke informatiepositie realiseren, transparant, op maat) Ondersteuning regelbeheer (nodig voor ontwikkeling kerninstrumenten) Beschikbaarheid informatie (integrale afweging, gebiedsgericht werken) Interoperabiliteit (standaarden, integratie in IV-landschap, uitwisseling in de keten, beheer)

7 Opgave voor gemeenten zelf Gemeenten tijdig en volgens afspraken aansluiten op DSO (voldoen aan standaarden). Inbedden in gemeentelijk IV-landschap Basis op orde (zgw, relatie digi en jur. spoor, kwaliteit broninformatie op orde ) Zorgen dat gemeenten tijdig de content leveren om het DSO te laten functioneren (omgevingsdocumenten, toepasbare regels). Kan alleen door als gemeenten samen te werken (goedkoper, sneller, meer kwaliteit, ontzorgt).

8 DSO als stelsel Samenhang projecten Invloed vanuit praktijk

9

10 Ketens

11 Voorgenomen epics PI-4: van plan naar publicatie Kunnen terug melden informatie over de fysieke leefomgeving Van Plan tot Publicatie Kunnen doorleveren van terugmeldingen Opstellen Plan BG Besluit genomen BG BG Publicatie Plan PLANSYSTEEM Kunnen aanleveren Omgevingsdocumenten Kunnen maken Toepasbare regels BG Maken regels Kunnen aanleveren Toepasbare regels Uitvoeren regels BG Beschikbaar stellen te tonen Uitvoerbare regels Kunnen bekendmaken Omgevingsdocumenten Beschikbaar stellen Omgevingsdocumenten Kunnen valideren Omgevingsdocumenten Kunnen valideren Toepasbare regels Omgevingsdocumenten Catalogus Toepasbare Regels Aanvragen Meldingen Content 24. Als planvormer wil ik de ideeën/visies van mijn bestuur met betrekking tot een gebied kunnen formuleren in regels die voldoen aan de structuurvereisten van het DSO, zodat deze regels optimaal gebruikt kunnen worden in de digitale ontsluiting van de regels - Voor waterschapsverordening, gebruikmakend van AQUO standaard in de catalogus - Welke OD s nog meer? Rijksregels? Bestemmings- Plan verbrede Reikwijdte? - Inclusief afbeelden in de viewer Praktijk Test 25. Als planvormer wil ik (een deel van) de regels vastgelegd in een verordening of plan kunnen vertalen in toepasbare regels, zodat initiatiefnemer en belanghebbenden (via het loket) zo eenvoudig mogelijk een beeld kunnen krijgen van de mogelijkheden, beperkingen en indieningsvereisten bij een initiatief. - Voor de snelserviceformule xx - Haakje Rijksregels Productie

12 Voorgenomen epics PI-4: van idee naar indiening Omgevingsdocumenten Catalogus Toepasbare Regels Aanvragen Meldingen Content Kunnen inzien van Omgevingsdocumenten Kunnen inzien gebruiken van Omgevingsdocumenten juridische regels Van Idee tot Indiening Kunnen bewaren informatie tijdens oriënteren Beschikbaars tellen Toepasbare regels Kunnen bewaren informatie tijdens opstellen aanvragen/meldingen Kunnen opstellen en indienen aanvragen en meldingen I/B I/B I/B BG Opstellen Indienen Behandelen Oriënteren Checken aanvraag aanvraag aanvraag Kunnen gebruiken Checken Kunnen samenwerken opstellen aanvragen/meldingen Kunnen valideren indieningsvereisten Kunnen samenwerken tijdens behandelen aanvragen/meldingen Kunnen gebruiken ruimtelijke informatie (IH Ruimte) Kunnen gebruiken informatie over fysieke leefomgeving * Kunnen gebruiken basisregistratie informatie IH Ruimte: Bestemmingsplannen Basis Registratie BGT Open Stelsel: Kunnen opvragen omgevingsdocumenten Kunnen opvragen ruimtelijke informatie (IH Ruimte) Kunnen opvragen aanvragen en meldingen Kunnen opvragen van toepasbare regels en checken Kunnen opvragen informatie over fysieke leefomgeving 26. Als initiatiefnemer wil ondersteund worden door het loket bij het opstellen van een aanvraag, zodat ik met zo min mogelijk inspanning de benodigde informatie kan aanleveren. - Snelservice formule zoals gebruikt bij epic 25 De gebruikerstoepassing opstellen van en aanvraag of melding toont de juiste vragen (locatie en activiteit afhankelijk en in de aangegeven volgorde. Er wordt een start gemaakt met het invullen van impliciete antwoorden. - Incl. inlogfunctionaliteit achter inlogscherm - Incl. bestanden koppelen aan meerdere bijlage types - Incl. indienen aanvragen (+bijlagen) vanuit opstellen aanvraag/melding 27. Als initiatiefnemer wil ik via het loket de aanvraag kunnen indienen waarbij deze wordt aangeboden aan het juiste bevoegd gezag, zodat ik niet zelf hoef uit te zoeken via welke kanalen ik waar een aanvraag moet indienen. -afleiding juiste BG om te notificeren uit? - IAM, StUF LVO Als vergunningverlener wil ik aanvragen en de onderliggende documenten, inclusief wijzigingen daarin, via het DSO kunnen ontvangen, zodat de informatiestroom met de initiatiefnemer zoveel mogelijk via één kanaal verloopt. - wijzigingen - samenwerken aan initiatieven? Proof of Proof of Concept Concept

13 Voorgenomen epics PI-4: van vraag naar informatie Kunnen bewaren informatie tijdens oriënteren I/B I/B I/B BG Opstellen Indienen Behandelen Oriënteren Checken aanvraag aanvraag aanvraag Kunnen gebruiken Checken Kunnen samenwerken opstellen aanvragen/meldingen Kunnen valideren indieningsvereisten Kunnen samenwerken tijdens behandelen aanvragen/meldingen Kunnen gebruiken ruimtelijke informatie (IH Ruimte) Kunnen gebruiken informatie over fysieke leefomgeving * Kunnen gebruiken basisregistratie informatie IH Ruimte: Bestemmingsplannen Basis Registratie BGT Open Stelsel: Kunnen opvragen omgevingsdocumenten Kunnen opvragen ruimtelijke informatie (IH Ruimte) Kunnen opvragen aanvragen en meldingen 18. Vervolg op de uitgestelde EPIC 18 nav Blauw briefje gemaakt om in de komende tijd meer helderheid te krijgen over vraag, scope en impact 28. Als planvormer wil ik eenvoudig de belangrijkste fysieke, juridische en gebruikskenmerken van een gebied kunnen inzien, zodat ik me een eerste beeld van het gebied kan verwerven ten behoeve van het maken van een visie, verordening of plan - Alle ingevoerde OD s (epic 24) afbeelden bij voorkeur met de juiste verbeelding - Incl. tonen opmaak kaarten LVBB volgens SLD (relatie PR04/PR30) - Incl. tonen opmaak regeltekst LVBB volgens presentatiemodel (relatie PR04/PR30) Proof of Concept

14

15

16 Speelveld De verschillende lagen Landelijk: Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Interbestuurlijk: UIVO-I BG Collectief : UIVO s (CG, CP, CW) Regionale samenwerking Elk individueel bevoegd gezag: gemeente; provincie, waterschap, rijk

17 UIVO/capabilities gemeenten - Kennis van bovenlokale ontwikkelingen IV kunnen toepassen - Weten welke IV in eigen organisatie nodig is om met Omgevingswet te kunnen werken en deze te kunnen toepassen - Weten hoe aan te sluiten op DSO en dat kunnen realiseren - Sourcingstrategie kunnen bepalen en leverancierskant kunnen managen - Programmaplan kunnen opstellen en uitvoeren

18 Deliverables UIVO-I werkpakket Interbestuurlijke serviceformules Scope / Resultaten - Validatie klantreizen/ Aanvullende klantreizen? - Omzetten naar serviceformules in de keten: Ontwerpformule - Wat en Hoe leveren + Hoe en Waarmee werken? - Handreiking BG s Ketenprocessen - Functionele eisen en wensen Samenwerkingsruimte - Verdieping ketenprocessen + informatievoorziening - Gezamenlijke P&C Catalogus; Aansluitend ZTC - Standaard voor ontwerp, samenwerking en koppeling - Spelregels archivering - Spelregels meervoudig bronhouderschap Onderzoek Service organisatie Regelbeheer - Onderzoek naar toegevoegde waarde serviceorganisatie - Regionale / Lokale regels kunnen vertalen - Geschikte beslisbomen / forms voor DSO - Voorstel voor realisatie - Pakket te leveren diensten Roadmap BG - Inzicht activiteiten IV-voorziening + gegevenshuishouding - Ondersteuning richting nieuwe situatie -> Lokale veranderingopgave - Verdiepte integrale planning opstellen - Mogelijkheden tot GAP-analyse en diagnose tool

19 Deliverables UIVO-CG

20

21 Vragen Betrokkenheid gemeenten bij DSO Usecase Omgevingsplan DSO-mijlpalen en planning voor gemeenten Kosten voor gemeenten

22 Betrokkenheid gemeenten Er is een overzicht beschikbaar van gemeenten per project. Geef wijzigingen door aan: Rollen Senior users Berent Daan (Amsterdam) Technische functies Symone de Bruin (Apeldoorn) Gebruikerstoepassingen Huub Corssmit ( s-hertogenbosch) Kernfuncties Daniel Dohnalek ( s-hertogenbosch) Gegevens en Informatieproducten Experts/Gebruikers Business Liaison Managers Wimfred Grashoff wimfred.grashoff@kinggemeenten.nl, Cees van Westrenen cees.vanwestrenen@kinggemeenten.nl,

23 Usecase Omgevingsplan Project Staalkaarten en Bouwstenen Casus:Maak een omgevingsplan DSO PR04 Standaard DSO PR06 Catalogus DSO PR30 Register DSO PR 13 Toepasbare regels

24 DSO mijlpalen en planning

25 Kosten

26

27

28 Aan de slag als gemeente? Zaakgericht en digitaal werken, heb je dit al op orde en werk je al digitaal met ketenpartners? Voorbereiding op aansluiting nieuwe stelsel, denk aan e- herkenning; digikoppeling; OIN. Daarnaast zijn standaarden in ontwikkeling zoals Stuf-LVO, STOP/TPOD, STTR GEO kennis en voorbereiden op locatiegebonden maken- en verwerken van informatie. Registratie (bron) gegevens (zoals monumenten, bodem ed). Afstemming met leveranciers, verandering informatie architectuur Met ketenpartners regels toepasbaar maken Advies: Gebruik je dienstverleningsconcept als kader

29