1 B&W-vergadering d.d. 22 februari 2012 Corsa.reg.nr. : 12.06383 Aanwezig : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman MPA wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke Afwezig : A Akkoordlijst (parafenstukken) 12.06044 Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen AC De directie van de Veiligheidsregio heeft in 2009 de gemeentesecretarissen in Noord- Holland Noord gevraagd naar een eenduidige methode voor indexering van de gemeentelijke bijdrage aan gemeenschappelijke regelingen. Dit heeft geresulteerd in financiële en procesmatige uitgangspunten. Deze uitgangspunten zijn in bijgevoegd raadsvoorstel opgenomen. De uitgangspunten worden ter vaststelling aangeboden aan alle 21 gemeenten in NHN. raadsvoorstel De raad voor te stellen in te stemmen met de uitgangspunten zoals opgenomen in het raadsvoorstel uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen. De werking van de financiële en procesmatige uitgangspunten in 2015 evalueren. In te stemmen met bijgevoegde aan de colleges van de gemeenten in West-Friesland en deze versturen. Als centrumgemeente de gemeenschappelijke regelingen in West-Friesland per bijgevoegde informeren over de uitgangspunten. 11.42255 Lokaal actieplan LHBT 2012-2014 WEL het kabinet wil de emancipatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen en transgenders (LHBT) bevorderen. Het ministerie stelt hiervoor een bedrag van 20.000,- per jaar beschikbaar voor de periode 2012-2014, aan de koplopergemeenten die een actieplan bij het ministerie indienen. Wethouder P. Westenberg heeft op 5 oktober 2011 namens onze gemeente de intentieverklaring met minister van Bijsterveld ondertekend. Bijgaand wordt u het lokaal actieplan LHBT van de gemeente Hoorn voor de periode 2012 2014 aangeboden. Daarin zijn acties opgenomen die tot doel hebben de acceptatie en veiligheid van de LHBT doelgroep in het onderwijs en in het maatschappelijk veld tegen te gaan. Het actieplan is in nauwe samenwerking met de stichting Roze Netwerk Noord- Holland Noord, COC-Noord Holland Noord, het onderwijsveld en het Art. 1 Noord-Holland Noord tot stand gekomen. Het actieplan dient uiterlijk 2 maart 2012 bij het ministerie van OC&W te zijn ingediend. raadsvoorstel De raad voor te stellen het actieplan LHBT 2012-2014 vast te stellen. Het actieplan LHBT 2012-2014 voor goedkeuring in te dienen bij het ministerie van OC&W. Vooruitlopend op de te ontvangen middelen van het ministerie, de raad voor te stellen hiervoor een uitvoeringsbudget beschikbaar te stellen van 60.000 ( 20.000 per jaar) en dit ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
2 van 7 12.05724 Nieuw voorstel Sociaal Raadsliedenwerk SZ Op 20 december 2011 heeft het college besloten het sociaal raadsliedenwerk structureel voort te zetten, hiervoor een bedrag van 49.507,- beschikbaar te stellen en het in eigen beheer uit te blijven voeren. Nadat het voorstel al de route in was, is een offerte van het AMW ontvangen. Het AMW heeft tevens een gestuurd aan de Raad dat zij vinden dat de offerte in het voorstel meegewogen had moeten worden. Gelet op de geluiden vanuit de Raad dat de voorkeur nog steeds uitgaat naar uitbesteden en het feit dat het oorspronkelijke raadsvoorstel wel erg summier informeerde over het Sociaal Raadsliedenwerk en niet informeerde over het feit dat de belastingadviseur voor minima er niet zal komen, is het voorstel van de agenda van de commissie gehaald. Voorgesteld wordt om bijgaand aangepast voorstel aan de Raad toe te sturen en de Raad voor te stellen het sociaal raadslieden werk alsnog meervoudig onderhands aan te besteden met hantering van een plafondbedrag. raadsvoorstel De Raad voor te stellen om: - sociaal Raadsliedenwerk als voorziening te behouden en hiervoor structureel 49.507,- beschikbaar te stellen, de kosten te dekken uit de stelpost WMO; - het Sociaal Raadsliedenwerk meervoudig onderhands aan te besteden en hierbij een plafondbedrag van 49.507,- hanteren en indien geen aanbieder wordt gevonden die het voor dit bedrag of lager kan doen het Sociaal Raadsliedenwerk in eigen beheer blijven uitvoeren; - het restant van het gereserveerde bedrag ad 5.593 ten gunste te laten vallen van het begrotingsresultaat en de begrotingswijziging voor 2012 e.v. vast te stellen; - kennis te nemen van het feit dat het College niet voornemens is een belastingsadviseur voor minima aan te stellen. 12.01074 Wijziging mandaatbesluit 2011-III AC Het mandaatbesluit 2011 aanpassen op diverse punten. Het gaat om technische wijzigingen en wijzigingen die het gevolg zijn van verschuiving van bevoegdheden. collegebesluit het mandaatbesluit 2011-III vast te stellen en bekend te maken in het gemeenteblad. 12.04917 Indexering normvergoedingen gemeentelijke verordening onderwijshuisvesting (2012). WEL In de gemeentelijke verordening Onderwijshuisvesting zijn normbedragen opgenomen voor het realiseren van voorzieningen, zoals nieuwbouw, uitbreiding en eerste inrichting. Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd, waarbij de gemeente de bedragen volgt zoals opgenomen in de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De VNG heeft voor 2012 de volgende prijsbijstellingsfactoren onderwijshuisvesting bekend gemaakt (zie ook bijlage): - nieuwbouw en uitbreiding: 0,9774 - eerste inrichting en klokuren gymnastiek: 1,0212 Voor de nieuwbouw en uitbreiding komt dit neer op een verlaging van de normbedragen, terwijl voor de eerste inrichting en klokuren gymnastiek de bedragen iets stijgen. Het is bij deze algemene aanpassing van de normbedragen niet aan te geven wat de mogelijke financiële consequenties zijn. Op het moment dat het om concrete aanvragen gaat zal daar,
3 van 7 voor zover nodig, op worden ingegaan. Wij stellen u voor de door de VNG gemelde prijsbijstelling over te nemen en de in hoofdstuk IV van de verordening gehanteerde normbedragen conform aan te passen. collegebesluit De door de VNG gemelde prijsbijstelling voor het jaar 2012 over te nemen en de in hoofdstuk IV van de verordening gehanteerde normbedragen aan te passen. 12.05133 Wijkvisie Grote Waal Binnenkort wordt de ontwerp structuurvisie ter inzage gelegd. In deze structuurvisie wordt beschreven wat voor stad Hoorn is en moet worden. Het is de toetssteen voor nieuwe bestemmingsplannen. De structuurvisie borduurt voort op de stadsvisie uit 2005 en is een kader voor de nog op te stellen wijkvisies, waarvan de Grote Waal er één is. Er zijn vorig jaar diverse gesprekken gevoerd met bewoners en organisaties die in de Grote Waal aan het werk zijn. Ook konden mensen online hun visie geven op de wijk. De analyse hiervan hebben wij u in januari toegestuurd. Hieruit is een aantal opgaven uitgewerkt. Deze willen wij in een parallelle sessie op 6 maart toelichten aan de commissieleden en belanghebbenden. Hierna leggen wij de opgaven voor aan de bewoners van de Grote Waal door de verspreiding van een folder. Ook maken we gebruik van de social media en onze website www.iklaatmehoorn.nl. Aan de bewoners wordt gevraagd of zij zich kunnen vinden in de toekomstbeelden en de opgaven die daarbij horen. De reacties van de bewoners en overige belanghebbenden worden verwerkt in de definitieve wijkvisie. In de wijkvisie benoemen we de hoofdopgaven. We geven zo duidelijk mogelijk aan hoe we de sociale en fysieke opgaven gaan combineren. Op deze manier ontstaat een voorkeur van opgaven waar budgetten aan kunnen worden gekoppeld. De definitieve wijkvisie zal in het voorjaar in de raad worden besproken. collegebesluit Akkoord te gaan met het voorleggen van de opgaven aan de commissieleden in een parallelle sessie op 6 maart. De raad- en commissieleden hiervoor de bijgevoegde uitnodigings en opgaven te sturen. Hierna de opgaven voor te leggen aan de bewoners van de Grote Waal en overige belanghebbenden. 11.39789 Openbare verkoop kavel voor kinderopvang in centrumgebied van Bangert en Oosterpolder Op 27 november 2007 heeft B&W besloten om de kavel voor het kinderdagverblijf apart op de markt te zetten. De uitvoering van dit besluit heeft lang op zich laten wachten, omdat deze kavel niet los kan worden gezien van de ontwikkeling rondom de overige kavels in het centrumgebied. Bovendien moest in 2010 eerst de discussie over het wel of niet aanleggen van een collectieve Warmte en Koude Opslag (WKO) worden afgerond en was er onduidelijkheid over de beeldkwaliteit. In projectgroep verband is door Stedenbouw een stedenbouwkundig programma van eisen opgesteld. Dit gaat iets verder dan de voorschriften uit het bestemmingsplan. De gemeente mag dergelijke eisen stellen, als de kavel op de openbare markt te koop wordt aangeboden. collegebesluit Akkoord te gaan met het stedenbouwkundig programma van eisen voor het te realiseren kinderdagverblijf in Bangert en Oosterpolder Fase 3 Oost (centrumgebied). De kavel voor het kinderdagverblijf door middel van een openbare inschrijving op de markt te zetten.
4 van 7 De Hoornse instellingen en andere gegadigden die zich de afgelopen jaren hiervoor hebben aangemeld, te informeren over deze openbare verkoop. 12.05892 Vragen van de PvdA-fractie over het collegebesluit ten aanzien van de bouwkavel op de hoek Koewijzend/Past. Nuijenstraat Tijdens de rondvraag van de Algemene Raadscommissie van 17 januari 2012 zijn er door de PvdA-fractie vragen gesteld. Deze vragen hebben betrekking op het collegebesluit van 3 januari 2012 om in beginsel medewerking te verlenen aan het verzoek van Stichting Zwembaden Hoorn. Het verzoek betreft het realiseren van een bouwmogelijkheid voor één woning op de hoek Koewijzend/Pastoor Nuijenstraat nabij zwembad De Wijzend. Middels een worden deze vragen beantwoord. De raad schriftelijk te antwoorden. 12.05410 Lageweg 19a, verzoek voor het splitsen van de kavel. Verzoek voorziet in het splitsen van de kavel en het bouwen van een woning op de achterste kavel. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan omdat op het perceel één hoofdgebouw is toegestaan die ook nog binnen het bouwvlak moet komen. Het verzoek voldoet hier niet aan. Lageweg 19a maakt onderdeel uit van lintbebouwing van historische waarde dat zich kenmerkt door vrijstaande woningen op ruime kavels met open doorzichten. Door het splitsen van de kavel en het toestaan van een nieuwe woning wordt de structuur, de waarde en het karakter van het lint doorbroken en aangetast. Ook zou een precedentwerking kunnen ontstaan. Dit is een ongewenste ontwikkeling. Verzoek voor het splitsen van de kavel Lageweg 19a te Hoorn en het bouwen van een woning op de achterste kavel af te wijzen. Verzoeker schriftelijk te informeren. 12.04924 Evaluatie stadsreceptie 2012 AC collegebesluit Op 9 januari vond voor de tweede keer een openbare stadsreceptie plaats in Schouwburg het Park. Het aantal bezoekers was ca. 500, 140 meer dan in 2011. de kosten bedroegen 11.500. De voorbereidingsgroep (Communicatie/Griffie) heeft de receptie op 31 januari geëvalueerd. Voorgesteld wordt op 7 januari 2013 opnieuw een stadsreceptie in het Park te organiseren. Kennis te nemen van de evaluatie van de stadsreceptie 2012. De gemeenteraad per over de evaluatie te informeren. Volgend jaar wederom samen met de gemeenteraad/griffie een stadsreceptie te organiseren in het Park, op maandag 7 januari 2013. B Vaststellen mandaatbesluiten 12.05766 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres Kieftentuin 28 te Zwaag
5 van 7 Toezichthouders van de Afdeling Veiligheid Vergunningen en Handhaving hebben geconstateerd dat in het pand op het adres Kieftentuin 28 te Zwaag, kadastraal bekend gemeente Hoorn sectie I nr. 10911, een hennepkwekerij aanwezig was. Zij hebben vastgesteld dat als gevolg hiervan sprake was van een gevaarlijke en met de Woningwet strijdige situatie, die direct ingrijpen noodzakelijk maakte. Daarom is hiertegen met spoedeisende bestuursdwang opgetreden, bestaande uit het ontmantelen van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassen van spoedeisende bestuursdwang dient (achteraf) op schrift gesteld te worden, omdat bij constatering meteen bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de eigenaar van het pand op het adres Kieftentuin 28 te Hoorn. 12.05775 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres Boterbloem 82 te Zwaag Toezichthouders van de Afdeling Veiligheid Vergunningen en Handhaving hebben geconstateerd dat in het pand op het adres Boterbloem 82 te Zwaag, kadastraal bekend gemeente Hoorn sectie I nr. 5143, een hennepkwekerij aanwezig was. Zij hebben vastgesteld dat als gevolg hiervan sprake was van een gevaarlijke en met de Woningwet strijdige situatie, die direct ingrijpen noodzakelijk maakte. Daarom is hiertegen met spoedeisende bestuursdwang opgetreden, bestaande uit het ontmantelen van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassen van spoedeisende bestuursdwang dient (achteraf) op schrift gesteld te worden, omdat bij constatering meteen bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de huurder van het pand op het adres Boterbloem 82 te Zwaag. 12.05789 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres Dvorakhof 3 te Hoorn Toezichthouders van de Afdeling Veiligheid Vergunningen en Handhaving hebben geconstateerd dat in het pand op het adres Dvorakhof 3 te Hoorn, kadastraal bekend gemeente Hoorn sectie K nr. 3419, een hennepkwekerij aanwezig was. Zij hebben vastgesteld dat als gevolg hiervan sprake was van een gevaarlijke en met de Woningwet strijdige situatie, die direct ingrijpen noodzakelijk maakte. Daarom is hiertegen met spoedeisende bestuursdwang opgetreden, bestaande uit het ontmantelen van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassen van spoedeisende bestuursdwang dient (achteraf) op schrift gesteld te worden, omdat bij constatering meteen bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de gebruiker van het pand op het adres Dvorakhof 3 te Hoorn. 12.05972 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres De Corantijn 1G
6 van 7 Toezichthouders van de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving hebben geconstateerd dat in het pand op het adres De Corantijn 1G te Zwaag een hennepkwekerij van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassing van spoedeisende bestuursdwang dient achteraf op schrift te worden gesteld, omdat bij constatering direct bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de eigenaar van het pand op het adres De Corantijn 1G te Zwaag. 12.05969 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres Kieftentuin 56 Toezichthouders van de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving hebben geconstateerd dat in het pand op het adres Kieftentuin 56 te Zwaag een hennepkwekerij van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassing van spoedeisende bestuursdwang dient achteraf op schrift te worden gesteld, omdat bij constatering direct bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de bewoners van het pand op het adres Kieftentuin 56 te Zwaag. 12.05965 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres Boterbloem 84 Toezichthouders van de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving hebben geconstateerd dat in het pand op het adres Boterbloem 84 te Zwaag een hennepkwekerij van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassing van spoedeisende bestuursdwang dient achteraf op schrift te worden gesteld, omdat bij constatering direct bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de bewoners van het pand op het adres Boterbloem 84 te Zwaag. 12.05961 Toepassing spoedeisende bestuursdwang op het adres Kosterstuin 16 Toezichthouders van de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving hebben
7 van 7 geconstateerd dat in het pand op het adres Kosterstuin 16 te Zwaag een hennepkwekerij van de hennepkwekerij. Het besluit tot toepassing van spoedeisende bestuursdwang dient achteraf op schrift te worden gesteld, omdat bij constatering direct bestuursdwang is toegepast. Dit is in overeenstemming met artikel 5:31 lid 2 Awb. zenden aan de gebruiker van het pand op het adres Kosterstuin 16 te Zwaag. Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 22 februari 2012 College van burgemeester en wethouders de secretaris de burgemeester