Aan: College van Bestuur Dd.: 04.07.11 Re: Topsport TU Delft Van: Raymond Browne, hoofd Sport en Cultuur, directie O&S Topsport TU Delft. Deze notitie bevat twee voorstellen: 1. een samenhangend beleid en gecoördineerde ondersteuning van (erkende) topsportende studenten 2. een project gericht op het realiseren van Delfts roeien op topniveau Ondersteuning (erkende) topsportende TU-studenten. Huidige situatie: De TU Delft kent verschillende regelingen voor de ondersteuning van topsportende studenten: Studieadviseurs kunnen topsportende studenten begeleiden bij de afstemming tussen hun studie- en hun sportprogramma Vanuit O&S/SDV kunnen topsportende studenten via de RAS compensatie krijgen voor opgelopen studievertraging als gevolg van hun topsportactiviteiten Vanuit M&C vindt op ad hoc basis samenwerking plaats met topsportende studenten Vanuit het Valorisation Center en faculteiten vindt op ad hoc basis samenwerking plaats met topsportende studenten Vanuit O&S/S&C kunnen topsportende studenten ondersteuning krijgen in de vorm van het beschikbaar stellen van sportfaciliteiten of incidentele financiële ondersteuning (bijv. voor trainingskampen of deelname aan internationale wedstrijden) In de huidige situatie ontbreken een aantal zaken: duidelijke TU-brede criteria voor erkenning van studenten als topsporter, op basis waarvan faciliteiten wel of niet kunnen worden toegekend een duidelijk TU-breed beleid ten aanzien van onderwijsbegeleiding en maatwerk oplossingen in het onderwijsprogramma voor deze groep centrale intake en registratie van door de TU op basis van deze criteria als topsporter erkende studenten afstemming en coördinatie tussen de (inzet van) verschillende faciliteiten en ondersteuning duidelijkheid voor de (potentiele) topsportende studenten er bestaat behoefte aan aangepaste huisvesting voor deze groep (in verband met hun afwijkende leefpatroon). Als gevolg hiervan: worden de beschikbare faciliteiten op dit moment te versnipperd ingezet worden op de verschillende plaatsen binnen de TU-organisatie soms aan elkaar tegengestelde (en elkaar tegenwerkende) beslissingen met betrekking tot het wel of niet toekennen van faciliteiten genomen ontbreekt binnen de TU het zicht op de feitelijke samenstelling van de groep topsportende TU-studenten is het voor (potentiele) topsportende studenten onduidelijk of en zo ja wanneer de TU hiervoor faciliteiten beschikbaar stelt en op basis van welke criteria en voorwaarden 1
Voorstel: inrichten topsportloket. Voorgesteld wordt om een centraal topsportloket in te richten met de volgende taken: 1. De loketfunctie: Het verzorgen van de intake van (potentiele) topsportende TU-studenten Het toetsen van een aanvraag om erkenning aan de daarvoor vastgestelde TU-criteria op het gebied van studievoortgang en sportprestaties (zie bijlage: voorgestelde TU-criteria voor toekenning RAS) Het wel of niet verlenen van de status van TU-topsporter Het op basis van de verleende status bepalen voor welke faciliteiten en ondersteuning de betreffende student in aanmerking komt Het afsluiten van een TU-sponsorovereenkomst met de erkende student 2. De coördinatiefunctie: Het aanleggen van een centrale TU-database van erkende topsportende TU-studenten Het op basis van de uitkomsten van de intake registreren van erkende topsportende TUstudenten in deze database Het zorgdragen voor de toegankelijkheid van deze database voor: a. Studieadviseurs en studentendecanen b. M&C TU Delft c. Valorisation Center TU Delft d. S&C TU Delft Het consulteren, adviseren en informeren van studieadviseurs over: a. Onderwijsconsequenties b. Het sportprogramma van de betrokken student c. Een besluit tot toekenning van een TU-topsportstatus en de toegekende faciliteiten Het consulteren, adviseren en informeren van M&C en Valorisation Center TU over: a. De in de sponsorovereenkomst op te nemen verplichtingen op het gebied van tegenprestaties b. De mogelijkheden voor inzet bij innovatie- en valorisatieprojecten Het onderhouden van de contacten met NOC/NSF en sportbonden over: a. de criteria voor toekenning van de status topsportende student b. individuele gevallen 3. De informatiefunctie: Het (via de website TU Delft) zorgen voor duidelijke informatie over: a. De faciliteiten die de TU aan erkende topsportende TU-studenten biedt b. De criteria en voorwaarden op basis waarvan de TU deze faciliteiten beschikbaar stelt c. De plaats (het topsportloket) waar studenten nadere informatie over de regelingen kunnen krijgen en een aanvraag kunnen doen voor erkenning Met de inrichting van een dergelijk loket: wordt het huidige versnipperde proces sterk gestroomlijnd wordt de inzet van middelen en capaciteit (nu SDV/studentendecaan, studieadviseurs, M&C, VC en S&C) efficiënter en effectiever wordt door de hantering van centrale criteria de inzet van middelen en capaciteit selectiever en doelgerichter worden de beschikbare middelen door de TU ingezet op een beperkte doelgroep die goed past bij het nagestreefde TU-imago van prestatie, talentontwikkeling en studeerbaarheid worden de mogelijkheden voor het inzetten van erkende topsportende TU-studenten bij de profilering van de TU sterk verbeterd TU-beleid ten aanzien van onderwijsprogramma voor erkende topsportende studenten. Voorwaarde hierbij is dat het CvB aan de TU-onderwijsorganisatie aangeeft dat de TU voor de op basis van de strenge selectiecriteria en dit gestroomlijnde proces erkende topsportende 2
studenten maatwerkoplossingen in het onderwijsprogramma mogelijk zal maken. Dit is een cruciale voorwaarde voor realisatie. Huisvesting voor erkende topsportende studenten. Een succesvolle combinatie van studeren aan de TU en topsport bedrijven vraagt behalve talent om focus en discipline. Dit heeft consequenties voor leefstijl en dagindeling, die afwijken van wat bij studenten gangbaar is. Het realiseren van aparte, gezamenlijke huisvesting voor de groep erkende topsportende TUstudenten zou hieraan een belangrijke bijdrage leveren. M&C TU heeft aangegeven een dergelijk TU-topsportershuis marketingtechnisch interessant te vinden. De realisering hiervan is denkbaar in verschillende varianten. Kostenneutraal: de TU reserveert bij de studentenhuisvester DUWO capaciteit die op basis van de erkenning door de TU wordt toegewezen aan individuele topsporters. Kostenintensief: de TU reserveert bij de studentenhuisvester DUWO capaciteit die op basis van de erkenning door de TU wordt toegewezen aan individuele topsporters en financiert deze in ruil voor marketinginspanningen ten behoeve van de TU. Voorgesteld wordt om te zoeken naar een oplossing in het kader van de maatregelen op het gebied van studiesucces en langstudeerboete. Positionering en kosten. Voorgesteld wordt om voor de bemensing van het topsportloket en de uitvoering van de daar te beleggen taken een topsportcoördinator aan te stellen. Gelet op het feit dat de toetsingscriteria sporttechnisch van aard zijn en dat de expertise die nu in de coördinatie wordt gemist sporttechnisch van aard is (inzicht in reële sportprogramma s) wordt voorgesteld het topsportloket en deze topsportcoördinator onder te brengen bij de unit S&C. Deze topsportcoördinator kan tevens worden belast met de aansturing en monitoring vanuit de TU van de uitvoering van het project Toproeien. De kosten die hiermee zijn gemoeid bedragen circa 40.000 euro per jaar: Topsportcoördinator (0,5 fte) circa 35.000 euro per jaar Bureaukosten (o.a. database) circa 5.000 euro per jaar Op dit moment vindt toetsing en toekenning RAS plaats vanuit O&S/SDV. Hiervoor is een van de studentendecanen met circa 0,2 fte belast. Daarnaast vraagt het huidige versnipperde proces veel tijd en energie van de facultaire studieadviseurs. In toenemende mate doen deze een beroep op de unit S&C voor sporttechnisch advies. 3
Toproeien Delft. Onlangs hebben de beide Delfts roeiverenigingen een gezamenlijk notitie gepresenteerd getiteld Toproeien Delft. Hierin ontvouwen LAGA en Proteus Eretes een plan om hun gezamenlijke ambitie te realiseren: het overnemen van de toppositie in het Nederlandse (student-)roeien. Op dit moment wordt ten noorden van Rotterdam in de nieuwe Eendragtspolder de Willem Alexanderbaan aangelegd. Deze nieuwe roeibaan die voldoet aan alle moderne internationale wedstrijdeisen zal begin 2012 worden opgeleverd. De timing voor deze ambitie is daarmee uitstekend gekozen. De beide verenigingen maken een enorme ontwikkeling door. Dit seizoen zijn zo n 1.100 studenten lid van de twee verenigingen. In de afgelopen jaren zijn zij steeds hechter gaan samenwerken. Op het water zijn zij elkaars concurrent, daarbuiten hebben zij elkaar gevonden in een gezamenlijke ambitie. Als eerste stap voor de realisering daarvan hebben zij samen met de KNRB en de Rotterdamse roeivereniging Skadi een Regionaal Talent Centrum opgestart. Daarnaast zijn beide verenigingen in samenwerking met de gemeente Delft een project gestart gericht op de scouting van jong roeitalent in het Delftse middelbaar onderwijs. Ook hebben beide verenigingen recentelijk intern beleid opgesteld voor studiebegeleiding vanuit de verenigingen, gericht op het behalen van studievoortgang zoals geformuleerd in het nieuwe TU-beleid ten aanzien van studiesucces. Ten aanzien van de RTC-selectie van eerstejaars roeiers geldt daarbij de voorwaarde dat zij alleen doorstromen naar de 2 e jaars selectie als zij hebben voldaan aan de TU-eisen voor studievoortgang. Zij komen in het eerste jaar ook niet in aanmerking voor RAS-maanden. Wel wordt van de TU gevraagd om voor deze groep TU-breed enige flexibiliteit in studie- en tentamenrooster mogelijk te maken (de belangrijkste wedstrijd voor eerstejaars vindt plaats in een tentamenweek). In dit RTC vindt de begeleiding plaats van de talentenvolle eerstejaars roeiers en van de groep ervaren roeiers die de potentie heeft om zich in een nationale selectie te roeien. Dit zijn niet langer verenigingsselecties, maar TU-selecties. In het plan wordt als doel geformuleerd dat 25% van deze RTC-selectie doorstroomt naar de nationale selectie. Het plan van de verenigingen is tot stand gekomen in overleg met de KNRB die zijn steun er voor heeft uitgesproken. Ook heeft overleg plaatsgevonden met de unit S&C van de TU Delft, omdat de verenigingen voor de realisering van het plan samenwerking met en ondersteuning van onder anderen de TU Delft zoeken. Ook met de gemeente Delft en sponsoren wordt over het plan gesproken. Ook de Rotterdamse vereniging Skadi heeft een dergelijk plan ontwikkeld en zal hierover in gesprek treden met de Erasmus Universiteit en de gemeente Rotterdam. Het plan Toproeien Delft beschrijft de organisatie en de middelen die nodig zijn voor de realisering van de hierboven genoemde ambitie. Het gaat daarbij om zaken als de bestuurlijke structuur van het RTC en het sporttechnisch beleid. Maar ook om de benodigde professionele sporttechnische staf en de benodigde accommodatie en faciliteiten. Tevens doen de verenigingen een voorstel voor financiering en een verzoek tot financiële ondersteuning door de TU Delft. 4
Verzoek tot financiële ondersteuning door de TU Delft. Het verzoek van de verenigingen richt zich op het toproeien, maar ook op daarvoor nodige verbetering van de ondersteuning van het breedte roeien. Breedte roeien. Uit een in het kader van de zogenaamde finetuning gehouden benchmark van de ondersteuning van het breedte roeien door Nederlandse universiteiten blijkt dat Delft door het sterk gegroeide aantal leden van de verenigingen achter loopt op het gemiddelde. Om weer bij dat gemiddelde aan te sluiten is in het onlangs opgeleverde businessplan Sport en Cultuur 2012-2016 een stijging met circa 100.000 euro van het voor breedte roeien beschikbare budget opgenomen. Het gaat dan om extra ondersteuning ten behoeve van uitbreiding/onderhoud van de roei-accommodaties en extra ondersteuning in de vorm van uitbreiding van de capaciteit van professionele coaches voor het verenigingsroeien. Daar staat tegenover dat het businessplan ook voorziet in de afspraak dat bij ondersteuning door de TU van breedte- en toproeien zoals hier wordt voorgesteld, alle actieve leden van de vereniging verplicht zullen worden om een sportkaart aan te schaffen. Toproeien. Voor de realisering van de ambities op topniveau denken de verenigingen een extra investering van 250.000 euro per jaar nodig te hebben. Van deze 250.000 euro wordt circa 60.000 euro ingezet voor de breedtesport (verenigingscoaches). Deze wordt gefinancierd uit de door de verenigingen te verwerven sponsoring (40.000 euro) en via het businessplan S&C (20.000 euro, gekoppeld aan sportkaartverplichting). De resterende 190.000 euro wordt ingezet voor het toproeien in het RTC. Het gaat daarbij om financiering van de topcoach voor het RTC en professionele begeleiding op het gebied van kracht- en conditietraining en sportmedische begeleiding (150.000 euro). Daarnaast is een budget nodig voor het gebruik van de Willem Alexanderbaan, de nieuwe wedstrijdroeibaan in Zevenhuizen en voor trainingsactiviteiten en het te varen wedstrijdschema (40.000 euro). Deze cijfers wijken af van wat de verenigingen in hun plan Toproeien Delft hebben aangegeven. In het met hen gevoerde overleg over hun plan hebben de verenigingen hierop nog enkele aanvullingen gedaan van zaken die bij nader inzien in het plan zijn onderschat of ontbreken. Voorstel 2012 en 2013. De verenigingen vragen de TU Delft deze kosten te financieren. Gelet op de toename van de ondersteuning van het breedte roeien die daarnaast via het businessplan S&C plaatsvindt, wordt hier een ondersteuning door de TU voorgesteld van het plan Toproeien met een bijdrage in 2012 van maximaal 135.000 euro. Gelet op het feit dat hiervan 60.000 euro kan worden gefinancierd uit het bestaande budget sponsoring studentenactiviteiten, betekent dit een extra ondersteuning van 75.000 euro. TU-Voorwaarden: Alvorens deze extra ondersteuning voor 2012 daadwerkelijk door de TU ter beschikking wordt gesteld dient te zijn voldaan aan de volgende voorwaarden: De bestuurlijke structuur en de organisatie van het Regionaal Talent Centrum dient gereed en geïmplementeerd te zijn Er dient duidelijkheid te zijn over de samenwerking met Rotterdam in het RTC en over de (financiële) participatie van de Rotterdamse partijen (Erasmus, gemeente en Skadi) 5
Er dient duidelijkheid te bestaan over de (bestuurlijke) betrokkenheid van de KNRB (roeibond) De KNRB heeft zich voor de periode na 2012 en 2013 aan het project gebonden Er is een akkoord met de verenigingen over de uitwerking en invoering van de sportkaartverplichting voor actieve leden Alle afspraken zijn vastgelegd in een (sponsor-)overeenkomst 2012 met de TU Delft, dat wil zeggen zowel de afspraken over de ondersteuning door de TU als de afspraken met betrekking tot de verplichtingen van de verenigingen en de betrokken individuele toproeiers (tegenprestaties) Voorstel 2014 en verder. Als tweede stap wordt voorgesteld om in de zomer van 2013 op basis van een evaluatie van de eerste ervaringen en op basis van de hieronder geformuleerde TU-voorwaarden over te gaan tot een meerjarige overeenkomst voor de periode na 2013. TU-Voorwaarden: Alvorens voor de jaren na 2013 door de TU verdere ondersteuning ter beschikking wordt gesteld dient te zijn voldaan aan de volgende voorwaarden: Er heeft op basis van de eerste ervaringen een evaluatie met positieve uitkomsten plaatsgevonden van de organisatie RTC en van de behaalde sportieve resultaten Het door de verenigingen te behalen sponsortarget (40.000 euro) is gerealiseerd en deze partijen hebben aangegeven voor meerdere jaren een commitment aan te willen gaan De gemeente Delft heeft zich (financieel) aan het project verbonden Ook de Rotterdamse partijen (Erasmus, gemeente en Skadi) hebben zich voor meerdere jaren aan het project gecommitteerd Er zijn gesprekken geopend met Rijksuniversiteit Leiden en de Leidse roeiverenigingen over participatie De KNRB heeft zich voor de periode na 2013 aan het project gebonden Er is een afspraak over het gebruik van faciliteiten op de Willem Alexanderbaan Conclusie topsport TU Delft. Samengevat wordt het volgende extra budget gevraagd: 1. topsportloket TU Delft - 40.000 euro vanaf 2012 2. project Toproeien Delft - 75.000 euro voor de jaren 2012 en 2013 (met mogelijke meerjarige verlenging na 2013) 6