Rapportage Transportcriminaliteit 2e kwartaal 2016 Politie Landelijke Eenheid Auteur: Dienst Informatieorganisatie Informatieknooppunt Infra Status: Definitief juli 2016
Voorwoord Voor u ligt de rapportage transportcriminaliteit over het tweede kwartaal van 2016. Deze rapportage komt voort uit het actieplan Transportcriminaliteit 2015-2016 van het Nationaal Platform Criminaliteitsbeheersing. In dit plan zijn, al dan niet in gezamenlijkheid, verantwoordelijkheden en acties beschreven voor diverse organisaties die een rol hebben in de strijd tegen transportcriminaliteit. Deze organisaties/instanties zijn: Ministerie van Veiligheid & Justitie Openbaar Ministerie Verbond van Verzekeraars EVO TLN TAPA Avc Politie Het opleveren van kwartaalrapportages is één van de negen acties binnen dit actieplan. De rapportage wordt verstrekt aan de deelnemende partijen. De afspraken die gemaakt zijn in het document woordvoeringslijn informatie delen van 9 april 2015 zijn op deze rapportage van toepassing. Deze rapportage geeft een overzicht van de cijfers over het tweede kwartaal, de eerste zes maanden van dit jaar, afgezet tegen dezelfde periode van vorig jaar, inclusief analyse en toelichting. Tevens worden trends en ontwikkelingen op het gebied van transportcriminaliteit weergegeven en staat op hoofdlijnen aangegeven wat de inzet van de Politie en het OM is geweest en tot welke resultaten dit heeft geleid. Scope De focus van transportcriminaliteit binnen het actieplan ligt op ladingdiefstal binnen het wegtransport en de diefstal van complete voertuigen >3500 kg. Voor deze rapportage geldt dezelfde afbakening. De rapportage is opgedeeld in drie categorieën: Deel 1: Diefstal alleen lading Deel 2: Diefstal alleen voertuigen Deel 3: Diefstal voertuig mét lading Gegevensbronnen De benodigde gegevens zijn verkregen uit de bedrijfsprocessystemen van o.a.: Database Team Vervoer en Transport (verder TVT), onderdeel van het Informatieknooppunt Infra van de Dienst Landelijke Informatie Organisatie van de Landelijke Eenheid. De (web)gegevens van de Stichting Verzekeringsbureau Voertuigcriminaliteit. De gegevens van de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) betreffende gestolen voertuigen. De basisprocessystemen van de regionale politie-eenheden. Uitwerking De cijfers in deze rapportage zijn gebaseerd op aangiftes. In deze rapportage spreken we over registraties van diefstal. Verduisteringen worden niet meegenomen in de rapportage. In deze rapportage zijn de gegevens uit het TVT-bestand gebruikt, voor zover bekend en zoveel mogelijk gecontroleerd, tot en met 7 juli 2016. Op een later tijdstip gekeken kunnen de cijfers hoger zijn of wijzigen door nagekomen gegevens. Pagina 2 van 7
Toelichting en analyse van de cijfers Het totaal van de diefstal van transportmiddelen en/of lading is in het tweede kwartaal 2016 met 28% gedaald ten opzichte van het eerste kwartaal 2016 (86 registraties in het tweede kwartaal 2016 ten opzicht van 119 registraties in het eerste kwartaal 2016. Alleen de categorie voertuigdiefstallen is in het tweede kwartaal 2016 gestegen ten opzichte van het eerste kwartaal 2016 (24 registraties in het tweede kwartaal 2016 ten opzichte van 20 registraties in het eerste kwartaal 2016). De categorieën -in volgorde van omvang- zijn: (1) diefstal van lading, (2) diefstal van voertuigen en (3) diefstal van voertuigen mét lading. De cijfers van de afzonderlijke categorieën zijn te vinden vanaf pagina vier. Deel 1: Diefstal lading In het tweede kwartaal van 2016 is het aantal registraties ladingdiefstallen (inclusief pogingen daartoe) ten opzichte van het eerste kwartaal van 2016 gedaald met 35% van 92 naar 60. In vergelijking met hetzelfde kwartaal in 2015 zijn het aantal registraties gelijk (60 registraties zowel in het tweede kwartaal 2016 als in het tweede kwartaal 2015). In het tweede kwartaal van 2016 zien we dat de diefstallen plaatsvinden op de gebruikelijke routes (A2, A67 en de A50). Deel 2: Diefstal voertuigen Het aantal diefstallen van vrachtvoertuigen is in het tweede kwartaal 2016 gestegen met 20% ten opzichte van het eerste kwartaal 2016 (van 20 naar 24). In vergelijking met het tweede kwartaal 2015 is er in het tweede kwartaal 2016 een kleine daling waarneembaar (van 26 naar 24). De pleegplaatsen liggen behoorlijk verspreid. Er kunnen geen hotspots worden aangegeven in deze periode. Deel 3: Diefstal voertuigen mét lading Bij de diefstallen van voertuigen met lading zien we een behoorlijke daling in het tweede kwartaal van 2016 ten opzichte van het eerste kwartaal 2016. Het aantal registraties is gedaald van 7 naar 2. Dezelfde daling en cijfers zien we ook ten opzichte van het tweede kartaal 2015 (2 registraties in het tweede kwartaal 2016 ten opzichte van 7 registraties in het tweede kwartaal 2015). In verband met het geringe aantal zijn er geen hotspots in deze periode aan te wijzen. Trends en ontwikkelingen In de maanden april en mei van 2016 is er een toename van het aantal ladingdiefstallen rondom Hazeldonk (A16 Breda) echter na half mei is deze daling weer afgenomen. De stijging van het aantal voertuigdiefstallen in het tweede kwartaal 2016 ten opzichte van het eerste kwartaal 2016 wordt veroorzaak door de toename van het aantal gestolen bakwagens (van 9 naar 16 registraties). Inzet van de Politie & OM De verzorgingsplaatsen worden standaard meegenomen in de dagelijkse surveillance van zowel de regionale eenheden als de Dienst Infra van de Landelijke Eenheid. Naar aanleiding van de stijgingen bij Hazeldonk zijn er dit kwartaal extra gerichte controleacties geweest. Aangenomen wordt dat de extra surveillance heeft bijgedragen aan het stoppen van de stijging vanaf half mei. Hazeldonk blijft een hotspot die extra aandacht krijgt van de politie. In het tweede kwartaal zijn Politie en OM gestart met het organiseren van een bestrijdingstafel ladingdiefstal. Gefocust wordt op een meer dadergerichte aanpak en vergroten van heterdaadkracht. De afdeling Opsporing van de Dienst Infra heeft onder het gezag van het Landelijke Parket dit jaar twee projectmatige onderzoeken in uitvoering naar ladingdiefstal. De afdeling Opsporing heeft tot juni 2016 twee projectmatige onderzoeken naar ladingdiefstal opgepakt. Eén onderzoek is inmiddels afgerond en het andere onderzoek bevindt zich in de afrondende fase. In totaal zijn twee verdachten aangehouden, zes voertuigen inbeslaggenomen en een grote hoeveelheid aan goederen. Pagina 3 van 7 2e kwartaal 2016
Politie en OM voerden ook het onderzoek Panteia uit, samen met de andere publiek-private partners: AVc, EVO, ministerie van Veiligheid en Justitie, TAPA, TLN en het Verbond van Verzekeraars. Dit onderzoek is onderdeel van het Actieplan Transportcriminaliteit 2015 2016. Het richt zich op de afwegingen die bedrijven maken bij het inzetten van wagens en het gebruik van beveiligde parkeerplaatsen. In het onderzoek is specifiek gekeken naar de keuze van een relatief goedkope zeilenwagen of een kastenwagen en het gebruik van beveiligde parkeerplaatsen in relatie tot de diefstalgevoeligheid van de lading. Dominante factor bij de keuze zijn de kosten. In de regel wordt gekozen voor de goedkoopste variant. Belangrijkste conclusie van het onderzoek: vervoerders moeten altijd weten wat de waarde is van hun vracht en handelen op basis van die waarde. Meer over het onderzoek van Panteia leest u in bijgevoegde PDF. 2e kwartaal 2016 Pagina 4 van 7
Deel 1: Diefstal lading Hieronder geven we alleen die registraties weer waarbij alléén lading is weggenomen of een poging daartoe is gedaan. De voertuigen waaruit deze ladingen zijn weggenomen zijn alleen de voertuigen bestemd voor logistieke doeleinden en een maximale massa hebben van >3500 kg (de bestelwagens zijn dus uitgesloten). Per registratie/onderwerp kunnen ladingen uit meerdere voertuigen zijn weggenomen. Statistiek van registraties in cijfers: 2016Q2 1e 6mnd 2016 1e 6mnd 2015 Onderwerp voltooid poging totaal voltooid poging totaal voltooid poging totaal dfst container / lading 1 0 1 2 0 2 0 0 0 lading afgifte dmv oplichting 1 0 1 1 0 1 4 0 4 dfst lading 12 8 20 32 29 61 46 16 62 dfst lading dmv zeilsnijden (bedrijf) 0 0 0 0 1 1 2 2 4 dfst lading dmv zeilsnijden 22 16 38 42 45 87 40 38 78 Eindtotaal 36 24 60 77 75 152 92 56 148 Hotspots ladingdiefstal (Top 5), op plaatsnaam Pleegplaats 2016Q2 Pleegplaats 1e 6mnd 2016 Pleegplaats 1e 6mnd 2015 Breda 13 Breda 14 Breda 14 Bladel 6 Deurningen 12 Hazeldonk 13 Echt 5 Echt 10 Echt 9 Heteren 5 Bladel 10 Tilburg 7 Hapert 3 Asten 7 Weert 5 Hotspots ladingdiefstal (Top 5), op verzorgingsplaats Verzorgingsplaats 2016Q2 Verzorgingsplaats 1e 6mnd 2016 Verzorgingsplaats 1e 6mnd 2015 Bosserhof (A2) 5 Bosserhof (A2) 10 Hazeldonk-Oost (A16) 8 Het Goor (A67) 5 Het Goor (A67) 7 Bosserhof (A2) 7 Weerbroek (A50) 5 Weerbroek (A50) 5 Hazeldonk-West (A16) 4 Hazeldonk-Oost (A16) 2 Hazeldonk-Oost (A16) 4 De Beerze (A67) 3 Langveld (A76) 2 t Haasje (A2) 4 Oeienbosch (A67) 3 Pagina 5 van 7 2e kwartaal 2016
Deel 2: Diefstal voertuigen Hieronder geven we alleen die registraties weer waarbij voertuigen zonder lading zijn weggenomen of een poging daartoe is gedaan. De voertuigen zijn alleen de voertuigen bestemd voor logistieke doeleinden en een maximale massa hebben van >3500 kg (de bestelwagens zijn dus uitgesloten). Per registratie/onderwerp kunnen meerdere voertuigen zijn weggenomen. Verduisteringen zijn in deze telling niet meegenomen. Statistiek van registraties in cijfers: 2016Q2 1e 6mnd 2016 1e 6mnd 2015 Onderwerp voltooid poging totaal voltooid poging totaal voltooid poging totaal dfst aanhangwagen 0 0 0 2 0 2 1 0 1 dfst oplegger 4 0 4 12 0 12 14 0 14 dfst trekker 1 0 1 3 0 3 4 0 4 dfst trekker / oplegger 2 0 2 2 0 2 4 0 4 dfst vrachtwagen 16 1 17 24 2 26 30 3 33 Eindtotaal 23 1 24 43 2 45 53 3 56 Hotspots voertuigdiefstal (Top 3), op plaatsnaam De pleegplaatsen zijn te verspreid. Er zijn onvoldoende gegevens beschikbaar om hier een representatieve conclusie uit te trekken. 2e kwartaal 2016 Pagina 6 van 7
Deel 3: Diefstal voertuigen mét lading Hieronder geven we alleen die registraties weer waarbij voertuigen mét lading zijn weggenomen of een poging daartoe is gedaan. De voertuigen zijn alleen de voertuigen bestemd voor logistieke doeleinden en een maximale massa hebben van >3500 kg (de bestelwagens zijn dus uitgesloten). Per registratie/onderwerp kunnen meerdere voertuigen zijn weggenomen. Verduisteringen zijn in deze telling niet meegenomen. Statistiek van registraties in cijfers: 2016Q2 1e 6mnd 2016 1e 6mnd 2015 Onderwerp voltooid poging totaal voltooid poging totaal voltooid poging totaal dfst aanhangwagen / lading 0 0 0 1 0 1 0 0 0 dfst oplegger / container / lading 1 0 1 4 0 4 1 0 1 dfst oplegger / lading 0 1 1 0 1 1 7 1 8 dfst trekker / oplegger / container / lading 0 0 0 1 0 1 0 0 0 dfst trekker / oplegger / lading 0 0 0 1 0 1 1 0 1 dfst vrachtwagen / aanhangwagen / lading 0 0 0 1 0 1 0 0 0 dfst vrachtwagen / lading 0 0 0 0 0 0 4 0 4 Eindtotaal 1 1 2 8 1 9 13 1 14 Hotspots voertuigen mét ladingdiefstal (Top 5), op plaatsnaam Er zijn onvoldoende gegevens beschikbaar om hier een representatieve conclusie uit te trekken. Pagina 7 van 7 2e kwartaal 2016