Ontwerp Beëindigingsovereenkomst convenant Westlandse zoom De colleges van burgemeester en wethouders van: 1. de gemeente Den Haag, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd blijkens mandaatbesluit / machtigingsbesluit d.d.. door haar wethouder XXX; 2. de gemeente Westland, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, handelend ter uitvoering van een besluit van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.; hierna samen te noemen: Gemeenten; Het dagelijks bestuur van 3. het regionaal openbaar lichaam stadsgewest Haaglanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door zijn voorzitter, de heer J.J. van Aartsen, handelend ter uitvoering van het besluit van het dagelijks bestuur d.d., hierna te noemen: stadsgewest Haaglanden; en Gedeputeerde staten van 4. de provincie Zuid-Holland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Commissaris van de Koning, hierna te noemen: de Provincie; Sub 1, 2, 3 en 4 genoemden hierna gezamenlijk ook te noemen: Partijen; overwegende: - dat op 19 juni 2002 en op 19 november 2003 tussen Partijen het Convenant is overeengekomen en ondertekend; - dat de situatie op de woningmarkt in de periode 2008 2012 zodanig ingrijpend gewijzigd is dat de overeengekomen woningbouwprogrammering niet gerealiseerd kan worden en een aanpassing van de woningbouwplannen voor de betrokken locaties noodzakelijk is; 1
- dat Gedeputeerde Staten op 24 januari 2014 het voorstel van het dagelijks bestuur van Stadsgewest Haaglanden van 11 december 2013 betreffende het actueel en realiseerbaar woningbouwprogramma hebben aanvaard als uitgangspunt voor de toetsing van de woningbehoefte in nieuwe bestemmingsplannen; - dat de gemeenteraad van Den Haag in 2013 en 2014 binnen dit regionale woningbouwprogramma een nieuw bestemmingsplan heeft vastgesteld voor de locaties Uithofslaan en Vroondaal (voorheen Madestein); - dat de gemeente Westland in 2014 binnen dit regionale woningbouwprogramma een nieuwe samenwerkingsovereenkomst is aangegaan met Bouwfonds Ontwikkeling BV voor de uitvoering van de plannen en de bijzondere projecten en dat herziening van de bestemmingsplannen De Gouw, de Kreken en Westmade (woningbouwproject de Duinen) in procedure zijn; - dat de gemeente Westland en de gemeente Den Haag aan hun wederzijdse financiële verplichtingen in het kader van genoemd convenant voldaan hebben, behoudens afwijkende afspraken zoals vermeld in deze overeenkomst; - dat de provincie aan haar inspanningsverplichting uit het Convenant voor hervestigingsruimte voor glastuinbouw heeft voldaan; - dat het Drie-in-één project in uitvoering is en gerealiseerd wordt binnen de kaders die overeengekomen zijn in het Convenant; - dat de ruimteclaim voor de aanleg van een extra waterberging in de Westlandse Zoom ten behoeve van calamiteiten met de brief van het Hoogheemraadschap van Delfland van 10 februari 2006 (kenmerk 570521) is komen te vervallen; - dat de deelnemende gemeenten van het stadsgewest Haaglanden voornemens zijn per 1 januari 2015 het stadsgewest op te heffen als de WGR+ bij wet opgeheven wordt, waarvoor nu een wetsvoorstel bij het parlement ingediend is; - dat Partijen hebben besloten om het Convenant te beëindigen, komen het navolgende overeen: Artikel 1 Begrippen - Partijen: de aan het begin genoemde vier contractpartijen bij deze overeenkomst; - Gemeenten: de gemeente Den Haag en de gemeente Westland; - De Stuurgroep: de Stuurgroep, als bedoeld in artikel 3, eerste lid van het Convenant; - Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland; - Dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het stadsgewest Haaglanden; - Structuurvisie: de structuurvisie, als bedoeld in artikel 5 van het Convenant; 2
- Het Convenant: het Convenant tussen Partijen getekend op 19 juni 2002 en het Convenant tussen Partijen getekend op 19 november 2003 te samen. Artikel 2 Beëindiging Convenant 1. Partijen beëindigen hierbij het Convenant, waarbij opgemerkt wordt dat vanwege de sterk gewijzigde marktsituatie de in artikel 5 lid 1 van het Convenant genoemde uitvoering fase 2 niet meer zal worden gerealiseerd. 2. Gemeenten voltooien fase 1 uit het Convenant op basis van de in deze overeenkomst vastgelegde afspraken. 3. Partijen zijn, tenzij nader schriftelijk wordt overeengekomen, ieder voor zich verantwoordelijk voor de verplichtingen en taken, die voortvloeien uit deze overeenkomst. Artikel 3. Voltooiing gewijzigde bouwlocaties Gemeenten hebben een inspanningsverplichting tot het voltooien van de volgende woningbouwlocaties uit fase 1 met in acht neming van de navolgende afspraken, die zijn gewijzigd ten opzichte van de eerdere afspraken uit het Convenant. De wijzigingen zijn vastgelegd op de zgn. Kaart behorend bij de Beëindigingsovereenkomst die als bijlage I bij deze overeenkomst is gevoegd. 1.De gemeente Den Haag: - Vroondaal (voorheen Madestein)/Vroondaal Noord en Zuid; uitvoering woningbouw gepland 2014-2024; - Uithofslaan; uitvoering woningbouw gepland 2014-2022. 2. De gemeente Westland: - De Duinen (bestaande uit Monster Noord en westmade Noord); uitvoering gepland 2014 2030; - De Kreken (voorheen Poeldijk Noordwest); uitvoering gepland 2014-2030; - De Gouw (voorheen Groene Pad en Holle Watering); uitvoering gepland 2014-2027; - Het Dorp (voorheen Poeldijk Centrum); uitvoering gepland 2014-2022. 3. De locatie Kwintsheul Noord zal geen woonbestemming krijgen. Het resterende deel behoudt de huidige bestemming voor glastuinbouw en zal gedeeltelijk worden ingericht als uitbreiding van het naastgelegen bedrijfsterrein, zoals op de tekening in bijlage I is aangegeven 4.De ontwikkeling van de woningbouwlocaties gebeurt op basis van het door de Provincie op 24 januari 2014 aanvaarde regionale woningbouwprogramma danwel een gewijzigd en door de Provincie aanvaard woningbouwprogramma, waarmee Gemeenten hebben ingestemd. 3
Artikel 4 Voltooiing bijzondere voorzieningen Gemeenten voltooien de volgende bijzondere voorzieningen uit fase 1 met in acht neming van de punten die zijn gewijzigd inclusief de beoogde realisatiedatum / jaar van voltooiing. 1. De gemeente Den Haag: Projectnaam Bestaande langzaamverkeerroutes Den Haag Verbetering zwakke schakels in de langzaam verkeersverbinding tussen de kust en de kruising met de Nieuweweg; verbetering van de fiets- en voetpaden langs de Monsterseweg. Gekoppeld aan Woongebied Planning gereed 2010-2013; mogelijke aanvullende maatregelen 2015-2017 Kruising Nieuwe Weg Tot stand brengen goede aansluiting van de langzaam verkeersverbinding tussen recreatiegebied Madestein en pad langs de Wennetjessloot, inclusief vernieuwing van de brug over de Wennetjessloot. 2012-2016 Oorberlaan Oost Aanleg groene zone met een breedte van 25 meter aan de oostzijde van Oorberlaan. Vroondaal Noord II 2024 Vernieuwde Vaart Nieuwe watergang in deelgebied Vroondaal Zuid I. Vroondaal Zuid I 2020 Boomawatering 1 Aanpassen watergang Boomawatering langs deelgebied Vroondaal Zuid II. Vroondaal Zuid II 2024 Poeldijkseweg Verbetering van het fietspad langs de Poeldijkseweg, aansluiting fietspad op fietspad langs de Wennetjessloot en aanleg verkeersregelinstallatie ten behoeve van de oversteekbaarheid van de Poeldijkseweg. Uithofslaan 2015 4
2. De gemeente Westland: Projectnaam Gekoppeld aan Woongebied Planning gereed ABC-zone / Wenzone Groenzone langs de Wennetjessloot, inclusief twee richtingen fietspad en een voetpad. Dijkpolder Verbeteren van de bestaande langzaam verkeersroute in aansluiting op Wenpad en fietstunnel Poeldijkseweg. Holle Watering Groenzone met een gemiddelde breedte van 50 m met een fietsverbinding, Verlengde Holle Watering Verbinding voor fietsverkeer tussen Holle Watering en Lange Wateringkade Lange Watering 1 Eerste deel van een groenzone van gemiddeld 50 meter met een fiets- en voetpad tussen het bedrijventerrein Kwintsheul en de Zweth. Lange Wateringkade Herinrichting van de Lange Wateringkade tot fietsstraat tussen de Heulweg en de fietsbrug over de Lange Watering Vlaminglaan 1 een langzaam verkeersverbinding tussen de Madepolderweg en de Vredebestlaan. Poeldijk groen Brede groenzone tussen de Nieuweweg en de Lange sloot langs de Paul Captijnlaan. Poeldijk Gantel Groenzone langs de Gantel tussen Poeldijksepad en het kantoor van Westland Infra. Westmade langzaam-verkeersroute Langzaam verkeersverbinding evenwijdig aan de Haagweg tussen Oorberlaan en Monster Noord. Bestaande langzaam-verkeersroutes Monster/Wateringen Verbetering van de zwakke schakels in de langzaam verkeersverbindingen langs de Haagweg en de Wateringseweg Groenzone Poeldijkseweg Groenzone van gemiddeld 25 meter breed, tussen Holle Watering en afslag naar Wateringen - 2020-2020 De Gouw fase 1 en 3 2020-2020 - 2015-2020 - 2020 De Kreken 2025 Het Dorp 2025 De Duinen 2030-2030 De Gouw, fase 2 2025 Artikel 5. Financiering 1. Ten aanzien van de financiering van de eerste fase (artikel 12 Convenant) is door de gemeenten Den Haag en Westland afgesproken dat de laatste betaling van de gemeente Den Haag aan Westland ad 1.860.000,- komt te vervallen en dat de gemeente Westland aan Den Haag een bedrag van 350.000,- betaalt. 2. De creditering van de factuur en de betaling van Westland aan Den Haag zal binnen één maand na ondertekening van deze overeenkomst plaatsvinden. 5
Artikel 6. Poeldijk-Dorp 1.In het Convenant is een bijdrage ad. 14,5 miljoen opgenomen voor de uitvoering van het project Poeldijk-Dorp (artikel 12 lid 6). Conform de procedure, zoals die werd gevolgd bij het beschikbaar stellen van ISV gelden, vindt voor het project Kern Poeldijk een elementaire accountantstoets plaats. Hierbij zal worden beoordeeld of de in het project geïnvesteerde gelden ook feitelijk zijn aangewend ten behoeve van het project. Binnen één maand na ondertekening van deze overeenkomst stelt de gemeente Westland de rapportage van de accountant aan de gemeente Den Haag beschikbaar. 2. Gemeente Den Haag zal binnen één maand na het beschikbaar komen van de rapportage aangeven of zij met de rapportage kan instemmen. Als het accountantsrapport leidt tot een herberekening treden Gemeenten daarover met elkaar in overleg. Hierbij geldt een inspanningsverplichting om tot overeenstemming te komen binnen een termijn van maximaal drie maanden na ondertekening van de Overeenkomst. Artikel 7. Opschortende voorwaarden 1.De Overeenkomst wordt aangegaan door de colleges van de gemeente Den Haag en de gemeente Westland en het dagelijks bestuur van Stadsgewest Haaglanden onder de opschortende voorwaarde dat de gemeenteraad van de gemeente Westland ingestemd heeft met de Overeenkomst, en het algemeen bestuur van stadsgewest Haaglanden in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen inzake de Overeenkomst ter kennis van het dagelijks bestuur te brengen. 2.De Overeenkomst treedt in werking na het verstrijken van de termijn van drie maanden genoemd in artikel 6 lid 2, tenzij binnen genoemde termijn Gemeenten eerder tot overeenstemming komen. Artikel 8. Finale kwijting 1.Partijen verlenen met de inwerkingtreding van deze beëindigingsovereenkomst elkaar over en weer finale kwijting en verklaren niets meer van elkaar te vorderen te hebben uit hoofde van het Convenant. 2.Uitgezonderd van lid 1 zijn de bijzondere voorzieningen genoemd in artikel 4, wanneer er sprake is van niet nakoming conform het overeengekomene. Artikel 9 Overleg 1.De gemeente Den Haag en de gemeente Westland informeren en overleggen met elkaar inzake afstemming van de fasering, de voortgang en voltooiing van de werkzaamheden. 2.Bij onvoorziene omstandigheden, afwijking of ingeval de gemeenten het nodig of wenselijk achten, wordt de Provincie gevraagd als adviseur deel te nemen aan het overleg. 6
Artikel 10 Rechtskarakter, geschillenregeling en bevoegde rechter 1.Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. 2.Deze overeenkomst is bindend voor Gemeenten en de nakoming daarvan is in rechte afdwingbaar, met uitzondering van het bepaalde in artikel 3, ten aanzien waarvan een inspanningsverplichting voor Gemeenten geldt. 3.Deze overeenkomst is, met inachtneming van het bepaalde in lid 2 van dit artikel, bindend voor Partijen ten aanzien van hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheden. 4.Ieder geschil tussen Gemeenten over deze overeenkomst zal worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter te Den Haag, tenzij Partijen alsnog een ander forum van geschillenbeslechting zullen overeenkomen. 5.Bijlage I maakt onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst, waarbij de bepalingen van de overeenkomst prevaleren. Aldus overeengekomen en in viervoud ondertekend.., Gemeente Den Haag, 2014, te Gemeente Westland 2014, te Stadsgewest Haaglanden 2014, te Gedeputeerde staten van Zuid-Holland 2014, te 7