7. PARAGRAAF BELASTINGEN EN TARIEVEN 7.1 Tarieven belastingen en heffingen Algemeen Bij de behandeling van de Kadernota 2015-2018 is besloten het indexcijfer 2015 voor de gemeentelijke belastingen, heffingen en rechten vast te stellen op 2,25%. Dit komt overeen met het verwachte inflatiecijfer. OZB Het percentage voor de OZB woningen wordt met 2,25% verhoogd. Voor de OZB niet-woningen is het de bedoeling om ongeveer 60.000,welke in 2014 te weinig is opgelegd, eenmalig in het tarief te verdisconteren. Daarnaast zal het tarief op basis van het inflatiecijfer verhoogd worden. De percentages voor de woningen en niet-woningen worden nog gecorrigeerd met de gemiddelde waardestijging en/of daling op basis van de nieuwe WOZ-waarden met peildatum 1 januari 2014. De waardeontwikkeling is op dit moment nog niet bekend. Deze wordt pas bekend zodra het tarief berekend wordt voor 2015 en deze aangeboden op het moment dat de Verordening Onroerende Zaakbelasting 2015 in de gemeenteraad komt. Deze verordening zal in december aan de gemeenteraad aangeboden worden. Afvalstoffenheffing In de kadernota is afgesproken om de tarieven gelijk te houden en de indexering achterwege te laten. In verband met de ramingen 2015-2018 en de stand van de reserve wordt besloten om de tarieven trendmatig te verhogen met 2,25%. De eventuele gevolgen van een in te voeren stortbelasting zijn hierin meegenomen. De kosten voor een extra kliko voor restafval en gft-afval bedragen respectievelijk 2/3 e en 1/3 e van het meerpersoonstarief. Rioolheffing Conform besluitvorming bij het Afvalwaterplan (AWP), uit 2013, wordt naast de inflatiecorrectie van 2,25% de rioolheffing met 9,00 verhoogd. In 2013 is er afgesproken om de structuur van de rioolheffing te onderzoeken en eventueel te wijzigen. Het onderzoek na de structuur van heffing is momenteel nog bezig en deze zal bij de Verordening Rioolheffing 2015 nader toegelicht. Deze verordening zal in november/ december dit jaar aan de gemeenteraad aangeboden worden. Het uitgangspunt voor de opbrengst blijft ongewijzigd. Honden belastingen De hondenbelasting stijgt met een inflatiecorrectie van 2,25%. Toeristenbelasting Voor de toeristenbelasting is bij de Kadernota 2015-2018 bepaald dat de opbrengst met 15.000,00 zou stijgen. Gezien de huidige economische crisis merken we een daling in de opbrengst toeristenbelasting. Het is de bedoeling om de toeristenbelasting te gaan heffen conform de verordening. De belastingplichtigen dienen hiervan op de hoogte te worden gesteld. Programmabegroting 2015-2018 / laatste versie: 16-9-2014-155-
Leges Conform de vastgestelde indexering bij de Kadernota 2015-2018 worden de leges, behoudens de wettelijk bepaalde tarieven, verhoogd met 2,25%. Het onderzoek na de herijking van de leges die betrekking hebben op burgerzaken en de tarieven voor de omgevingsvergunning is momenteel nog bezig. Hierbij blijft het uitgangspunt dat de leges 100% kostendekkend dienen te zijn. De uitkomsten van dit onderzoek zullen nader toegelicht worden als de Legesverordening 2015 wordt aangeboden. Marktgelden De marktgelden zullen in 2015 verhoogd worden met de inflatiecorrectie van 2,25%. Lijkbezorgingsrechten In de Kadernota 2014-2017 is een stijging van 5.000,00 opgenomen per 2014. Hiermee komt de kostendekkendheid op 80%. Het college heeft daarom voorgesteld het tarief van 2014 te indexeren wat gebeurd is. Dit heeft als gevolg dat er in 2014 een nadeel is van ongeveer 2.500,00. Dit nadeel dient voor de begroting van 2015 bovenop de 5.000,00 te komen. Om dit te kunnen realiseren zou het tarief met 6,15% verhoogd moeten worden. In deze stijging van 6,15% zit ook de inflatiecorrectie van 2,25%. Het volgende overzicht zet de verschillende tarieven op een rij. Tarief/belasting Tarief 2014 Tarief 2015 Opbrengst 2015 Onroerende zaakbelasting 1.409.621 Woningen - eigenarenheffing 0,1010% *) Niet Woningen - eigenarenheffing 0,1150% *) - gebruikerstarief 0,0971% *) Afvalstoffenheffing 719.028 - eenpersoonshuishouden 164,80 168,50 - meerpersoonshuishouden 206,00 210,65 - extra container gft-afval 68,70 70,20 - extra container restafval 137,30 140,45 Rioolheffingen 1.109.348 Woningen - per woning tot 500 m³ 228,30 n.b - voor elke 100 m³ of gedeelte er van boven de 500 m³ 45,65 Niet Woningen - per niet-woning tot 500 m³ 381,65 Programmabegroting 2015-2018 / laatste versie: 16-9-2014-156-
Tarief/belasting Tarief 2014 Tarief 2015 Opbrengst 2015 - voor elke 100 m³ of gedeelte 81,30 er van boven de 500 m³ - voor percelen die geen leidingwater 50,00 verbruiken of grond- water oppompen Hondenbelasting 39.878 - eerste hond 49,60 50,70 - voor de volgende honden 106,60 109,00 Toeristenbelasting 100.910 - per persoon per overnachting 0,89 *) De tarieven voor de OZB betreffende het jaar 2015 zijn verhoogd met 2,25%, zijnde de inflatiecorrectie. De tarieven voor de OZB kunnen momenteel nog niet berekend worden aangezien de WOZ waarden nog niet volledig gewaardeerd zijn voor 2015. Programmabegroting 2015-2018 / laatste versie: 16-9-2014-157-
7.2 Lastenontwikkeling Hieronder wordt de lastenontwikkeling weergegeven voor een drietal situaties. 1. Alleenstaand, waarde van de woning is 200.000 OZB 0,1010% 200.000,00 202,00 0,1033% 206,50 Afvalstoffenheffing 164,80 1 persoon 164,80 168,50 168,50 Totaal: 595,10 617,40 Stijging lasten t.o.v. voorgaand jaar: 22,30 3,7% 2. Gezin, waarde van de woning is 250.000 OZB 0,1010% 250.000,00 252,50 0,1033% 258,20 Afvalstoffenheffing 206,00 meerpersoons 206,00 210,65 210,65 Totaal: 686,80 711,25 Stijging lasten t.o.v. voorgaand jaar: 24,45 3,6% 3. Gezin, waarde van de woning is 400.000 OZB 0,1010% 400.000,00 404,00 0,1033% 413,10 Afvalstoffenheffing 206,00 meerpersoons 206,00 210,65 210,65 Totaal: 838,30 866,15 Stijging lasten t.o.v. voorgaand jaar: 27,85 3,3% *) voorlopig tarief, zie boven. Vergelijking lastendruk De gemeentelijke woonlasten voor alle gemeenten worden inzichtelijk gemaakt door het COELO 1. Scherpenzeel staat daar voor 2014 op rangnummer 166 (nummer 1 1 COELO is een onafhankelijk onderzoeksinstituut zonder winstoogmerk, verbonden aan de Faculteit Economie en Bedrijfskunde van de Rijksuniversiteit Groningen. Zie http://www.coelo.nl Programmabegroting 2015-2018 / laatste versie: 16-9-2014-158-
heeft de laagste lasten). Woudenberg, Renswoude en Barneveld staan respectievelijk op plaats 134, 157 en 188. Onderstaande tabel geeft de lastendruk weer: De provincie Gelderland heeft de belastingdruk 2014 inzichtelijk gemaakt voor alle Gelderse gemeenten 1. Bij het overzicht van de belastingdruk per inwoner voor de 56 gemeenten staat Scherpenzeel net als vorig jaar, op een (gedeelde) 6 e plaats. 7.3 Belastingopbrengst De totale eigen opbrengsten voor Scherpenzeel in 2015 zijn: Belastingen, heffingen en rechten Opbrengst Percentage Onroerende Zaakbelastingen 1.409.621 35,06% Afvalstoffenheffing 719.028 17,88% Rioolheffing 1.109.348 27,59% Hondenbelasting 39.878 0,99% Toeristenbelasting 100.910 2,51% Leges burgerzaken 163.574 4,07% Leges omgevingsvergunning 318.006 7,91% Begraafrechten 129.269 3,21% Opbrengst marktgelden 29.899 0,74% Leges vergunningen APV etc. 865 0,02% Leges kopieën e.d. 500 0,01% Totaal 4.020.896 100,00% 1 http://ftgelderland.databank.nl Programmabegroting 2015-2018 / laatste versie: 16-9-2014-159-