RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ De Kubus, locatie Heindijk School/instelling: De Kubus Plaats: Rotterdam BRIN -nummer: 19BU-1 Registratienummer: 2751855 Onderzoek uitgevoerd op: 29 januari 2009 Conceptrapport verzonden op: 23 februari 2009 Rapport vastgesteld te Rotterdam op: 12 maart 2009 Reproductie het rapport zonder toestemming de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.
1. ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 29 januari 2009 een onderzoek uitgevoerd op Openbare school De Kubus, locatie Heindijk om na te gaan of er sprake is tekortkomingen in de naleving wet- en regelgeving en/of de kwaliteit het onderwijs. Aanleiding De aanleiding was het volgende. Er is een inspectieonderzoek uitgevoerd op 27 februari 2007 op de locatie Oldenoord de Kubus. Daarbij bleek er sprake te zijn tekortkomingen in de kwaliteit. De locatie Heindijk de Kubus laat in de gegevens de inspectie eveneens mogelijke tekortkomingen zien in de kwaliteit het onderwijs. Bovendien bleek uit de analyse de opbrengsten, die bij de inspectie beschikbaar zijn, dat deze onvoldoende zijn. In het kader Nieuw Toezicht is nader onderzoek naar de mogelijke verbetering de kwaliteit het onderwijs uitgevoerd. Op 8 oktober 2008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen of deze tekortkomingen al dan niet aanwezig zijn. De inspectie heeft daarom besloten een onderzoek uit te voeren om na te gaan of er daadwerkelijk sprake is de genoemde tekortkomingen. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: Onderzoek en analyse documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Onderzoek op locatie, waarbij o schooldocumenten zijn bestudeerd; o de onderwijspraktijk is geobserveerd in de groepen: 3, 4, 5, 6 en 8 o gesprekken met de directie, zorgcoördinator en met leraren zijn gehouden. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis het toezichtkader primair onderwijs 2005, alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notities over beoordeling opbrengsten. Deze documenten zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie tevens een aantal wettelijke aspecten r onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg het toezicht, in de vorm het toezichtarrangement.
2. BEVINDINGEN Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1. Schoolplan in art. 16, lid 1 en 3 WPO Schoolgids in art. 16, lid 2 en 3 WPO Onderwijstijd in art. 8, lid 7, onder b WPO Zorgplan in art. 19, lid 1 en 3 WPO Aanwezig Aanwezig Voldoende tijd ingepland Aanwezig Kwaliteit Legenda: In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Oordelen op indicatoren Kwal'twtszorg 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit het onderwijs gericht op bevordering sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip het overdragen kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. 1 Deze onderwerpen gelden voor het school c.q. cursusjaar 2008-2009. De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast.
hetonderwijs Locrslof.iJinijod!-.'.*K*^K«:«>. 3.1 De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taat en voor rekenen en wiskunde zijn dekkend voor de kerndoelen. 3.4 De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau leerjaar 8. 3.5 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. ;vk r-fl-a.-m-k-imïv.j.v 3.6 De leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde zijn afgestemt op de onderwijsbehoeften individuele leerlingen 3.8 De school met een substantieel aantal teerlingen met een leerlingengewicht biedt leerinhouden aan bij Nederlandse taal die passen bij de onderwijsbehoeften leerlingen met een taalachterstand. Tijd 4.4 De leraren maken efficiënt gebruik de geplande onderwijstijd. 4.5 De school stemt de hoeveelheid tijd voor leren en onderwijzen bij Nederlandse taal en rekenen en wiskunde af op de onderwijsbehoeften de leerlingen Pedagogisch handelen 5 3 De leraren zorgen ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar omgaan 4 Didactisch hjndelen 6.1 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expficiet onderwijs in strategieën voor denken en leren : Afstemming 7.1 De leraren volgen de vorderingen hun leerlingen systematisch 7.3 De stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen 3 Actieve cn zelfstandige ioi lycilinqrvi 8.1 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. 8 3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkeling 4 "Dë"sfeëf op schooi 9.3 De ouders/verzorgers tonen zich betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt 9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school,3 Zorg en begeleiding 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem instrumenten en procedures voor het volgen de prestaties en de ontwikkeling de leerlingen. 11.2 Op basis een analyse de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard de zorg voor de zorgleerlingen 11.3 De school voert de zorg planmatig uit. 11.4 De school gaat de effecten de zorg na
Resultaten' 12.1 De resultaten de leerlingen aan het eind de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden de leerlingen liggen op het niveau dat mag worden verwacht 13.1 De resultaten de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.2 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode 8 jaar. Onderbouwing Algemeen beeld Het onderwijs op locatie Heindijk basisschool De Kubus, laat over het geheel genomen voldoende basiskwaliteit zien. Uit het laatste inspectie onderzoek bleek dat de school zich moest verbeteren op verschillende onderdelen haar kwaliteitsbeleid. In samenhang met de locatie Oldenoord heeft de locatie Heindijk een kwaliteitsslag weten te maken. Met een goed onderbouwd cyclisch proces liggen verschillende documenten ten grondslag aan de werkwijze die de school volgt. Met name streeft het management ernaar om opbrengstgericht te werken door meetbare streefdoelen te stellen en met voldoende evaluatiemomenten deze, waar nodig bij te stellen. Hoewel de school over het geheel genomen voldoende kwaliteit laat zien, komen de volgende gebieden in aanmerking voor nadere aanscherping en optimalisering: bij onderwijsleerproces, de eigen verantwoordelijkheid leerlingen, bij zorg en begeleiding, de ontwikkelingsperspectieven en bij kwaliteitszorg, burgerschap en integratie. Opbrengsten In 2006 waren de opbrengsten nog onvoldoende. In 2007 en 2008 is de kwaliteitsslag echter goed zichtbaar. Zowel in 2007 als in 2008 liggen de eindopbrengsten ruim boven het gemiddelde vergelijkbare scholen. Tevens laten drie de vijf toetsmomenten een positief beeld zien de tussenresultaten. Momenteel laat het rekenen/wiskunde in groep 4 nog onvoldoende niveau zien. Het beeld begrijpend lezen in groep 6 is uit de gegevens niet eenduidig te bepalen. Daarentegen laat het begrijpend lezen in groep 7 (op de entreetoets) en op de eindtoets voldoende niveau zien. i Kwaliteitszorg Eerder refereerde de inspectie aan het gegeven dat het management opbrengstgericht werkt. Zo stelt zij in samenspraak met het schoolteam streefdoelen vast die op groepsniveau en op schoolniveau gehaald moeten worden. Bij dit proces zijn alle leraren intensief betrokken; ze voelen zich verantwoordelijk voor de voortgang de ontwikkelingen. Op dit moment maakt de school nog geen systematische trendanalyses haar jaarlijkse toetsresultaten, daar zij nog op zoek is naar een passend systeem of analysemodel. De inspectie stelt tevens vast dat op het gebied sociale integratie en burgerschap de school nog een slag te maken heeft. Er is wel onderwijsaanbod dit onderwerp en er vinden in de praktijk voldoende activiteiten plaats, maar er is nog geen vastgestelde visie en verantwoording als onderbouwing hier geformuleerd.
Onderwijsleerproces De inspectie stelt vast dat de school voldoende onderwijstijd inplant en dat het pedagogisch en didactisch handelen leraren voldoende basiskwaliteit laat zien. Leerlingen zijn voldoende actief betrokken bij de lessen en worden op een positieve en respectvolle manier benaderd door leraren. Leraren besteden voldoende aandacht aan lesdoel en differentiatie tijdens de verwerkingfase de lessen. Desondanks zijn er onderlinge verschillen geconstateerd als het gaat om het differentiëren tijdens de instructiefase de lessen. Daarnaast is het schoolteam nog bezig met de invoering een doorgaande lijn zelfstandig werken, waardoor het rendement hier nog niet volledig zichtbaar is in de praktijk en waardoor de eigen verantwoordelijkheid leerlingen voor hun leerproces nog gerealiseerd moet worden. Zorg en begeleiding Het instrumentarium waarmee de zorg en begeleiding wordt uitgevoerd is op orde. Hierbij stuurt de interne begeleider de zorg goed aan. Leraren worden geacht de toetsresultaten hun groep te interpreteren en analyseren. Op basis hier maken zij zelf handelingsplannen. Leraren werken ook met groepsplannen. De inspectie stelt wel vast dat er onderlinge verschillen zijn geconstateerd ten aanzien de kwaliteit de handelingsplannen. Op dit punt kan de school meer samenhang en eenduidigheid nastreven. Tenslotte heeft het schoolteam nog niet de gewoonte om leerlingen die een afwijkende leerlijn volgen, een ontwikkelingsperspectief vast te stellen om hiermee vroegtijdig aan te geven welk eindniveau de school voor deze leerlingen nastreeft. In overleg met de locatie Oldenoord zijn er op dit punt wel afstemmingsontwikkelingen gaande. 3. CONCLUSIE EN VERVOLG De inspectie complimenteert de directie en het personeel met de resultaten de inspanningen de achterliggende jaren die zijn bereikt. Het onderwijs is over het geheel genomen voldoende kwaliteit. Op drie kernindicatoren kwaliteitszorg, onderwijsleerproces en zorg en begeleiding kan nog verbetering gerealiseerd worden. Toezichtarrangement Op grond het voorgaande, heeft de inspectie voor Openbare basisschool de Kubus, locatie Heindijk een basisarrangement vastgesteld. Dit betekent dat de Kubus het vertrouwen heeft de Inspectie het Onderwijs. De inspectie heeft geen reden om het toezicht te verscherpen.