H o INSPECTIE. hetonderwus RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ. p.c.b.s. De Weidebloem

Transcriptie

1 H o RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ p.c.b.s. De Weidebloem School: p.c.b.s. De Weidebloem Plaats: Hoogeveen BRIN-nummer: 16FI Onderzoek uitgevoerd op: 5 februari 2009 Conceptrapport verzonden op: 6 maart 2009 Rapport vastgesteld te Groningen op: 5 maart 2009

2 lp o Reproductie het rapport zonder toestemming de inspectie of de school vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

3 m o 1. ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 5 februari 2009 een onderzoek uitgevoerd op De Weidebloem om na te gaan of er sprake is tekortkomingen in de kwaliteit het onderwijs. Aanleiding De aanleiding was het volgende. In een onderzoek uitgevoerd op 25 september 2007 bleek sprake te zijn tekortkomingen in de kwaliteit het onderwijs. Geconstateerd is daarbij dat er sprake was zwak onderwijs. In het kader het geïntensiveerde toezicht is een heronderzoek naar de verbetering de kwaliteit het onderwijs uitgevoerd. Gesprek met bevoegd gezag Op 11 december 2008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Namens het bevoegd gezag was de heer Klaveren, bovenschools directeur, aanwezig. Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen of de eerder genoemde tekortkomingen al dan niet zijn opgeheven. De inspectie heeft daarom besloten een onderzoek uit te voeren om na te gaan of er nog sprake is de genoemde tekortkomingen. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: Onderzoek en analyse documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Het betreft hier de schoolgids, het schoolplan, het actieplan oktober 2007-september 2008, het schoolontwikkelingsplan , het evaluatiedocument , het schoolontwikkelingsplan en het beleidsdeel zorgovereenkomsten. Analyse de rapportage betreffende de opbrengsten. Onderzoek op locatie, waarbij: o schooldocumenten zijn bestudeerd, waaronder meerdere zorgdossiers; o de onderwijspraktijk is geobserveerd in de groepen 1/2, 3/4, 6, 6/7 en 8. o gesprekken met de directie, de zorgcoördinatoren en met leraren zijn gevoerd. Aan het eind het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies het schoolbezoek besproken met de directie en een vertegenwoordiger het bevoegd gezag. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis het 'Toezichtkader primair onderwijs 2005', alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notitie 'Analyse en waarderingen opbrengsten'. Deze documenten zijn te vinden op Uit het waarderingskader zijn, naast de opbrengsten, na overleg met het bestuur indicatoren onderzocht uit de volgende aspecten die mogelijk samenhangen met de onvoldoende opbrengsten: het didactisch handelen leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften alsmede de actieve en zelfstandige rol leerlingen en de zorg. Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie tevens een aantal wettelijke aspecten onderzocht.

4 m o Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg het toezicht, in de vorm het toezichtarrangement.

5 0 o 2. BEVINDINGEN p.c.b.s. De Weidebloem Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1. Schoolplan in art. 16, lid 1 en 3 WPO Schoolgids in art. 16, lid 2 en 3 WPO Onderwijstijd in art. 8, lid 7, onder b WPO Zorgplan in art. 19, lid 1 en 3 WPO aanwezig aanwezig voldaan aan naleving aanwezig Kwaliteit In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Oordelen op indicatoren Resultaten 12.1 De resultaten de leerlingen aan het eind de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht Didactisch hcindalun De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expliciet onderwijs in strategieën voor denken en leren. Afstemming u - - i> -*, _ i~> yv >-v_»» j ^.<H-Ï- v, <_-»o> m.- - ^l±..-j^4^.'*r' l~"~^i-^je rjm.^&z?-*flr?'lit<»&3l - JÜ' 4, De leraren volgen de vorderingen hun leerlingen systematisch 7 3 De leraren stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in m ontwikkeling tussen de leerlingen Actieve en zelfstandige rol leerlingen a.i De ieeriingen zijn aciiet oetrokken DIJ aeonaerwijsaotiviieiten. * 1 Deze onderwerpen gelden voor het school cq. cursusjaar De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast.

6 # o /urr 11 2 Op basis een analyse de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard de zorg voor de zorgleerlingen 11 3 De school voert de zorg planmatig uit De school gaat de effecten de zorg na Onderbouwing Vorig inspectieonderzoek Tijdens een kwaliteitsonderzoek in 2007 constateerde de inspectie dat de resultaten aan het einde de schoolperiode onder het niveau lagen dat mag worden verwacht. Dit was met name het geval voor de resultaten rekenen en wiskunde. De inspectie beoordeelde het kwaliteitsaspect zorg als onvoldoende en plaatste kritische kanttekeningen bij de uitleg door de leraren. Met het bevoegd gezag werd afgesproken dat de directie een actieplan zou opstellen met als doel de gesignaleerde tekortkomingen op het gebied de leerlingenzorg na een jaar te hebben opgeheven. De school heeft er voor gekozen het verbetertraject te verbreden naar het onderwijs in rekenen en wiskunde. De inspectie heeft, kort na het kwaliteitsonderzoek op De Weidebloem, op verzoek het bevoegd gezag met alle zorgcoördinatoren de vereniging gesproken over de kwaliteit de handelingsplanning de diverse scholen. Resultaten De inspectie beoordeelt de resultaten aan het einde de schoolloopbaan nu als voldoende, omdat in 2008 de prestaties voor rekenen en wiskunde en begrijpend lezen hoger zijn dan de ondergrenzen de scholengroep waartoe De Weidebloem behoort op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie. Onderwijsleerproces De inspectie heeft tijdens de geobserveerde lessen in rekenen en wiskunde een zestal indicatoren beoordeeld, zoals eerder is vermeld. Opvallend is dat twee indicatoren als goed zijn beoordeeld. Het betreft de taakgerichte werksfeer en de actieve betrokkenheid de leerlingen. De lessen verlopen volgens een duidelijk patroon en de leraren doen nadrukkelijk een appèl op de gewenste leerhouding. De leerlingen werken geconcentreerd en taakgericht. Ze zijn actief gericht op leren. Ook de kwaliteit de instructie is toegenomen. De inspectie constateert dat er nu voldoende tijd beschikbaar is voor een diepgaande uitleg. Er wordt aandacht besteed aan diverse oplossingsstrategieën conform de afspraken die daar op schoolniveau over zijn gemaakt. De vorderingen worden digitaal geadministreerd en geanalyseerd. Hoewel de inspectie ook de afstemming als voldoende beoordeelt, merkt zij wel op dat wege een overwegend klassikale start de lessen mogelijkheden om te differentiëren niet altijd worden benut. De indeling de groepen in drie niveaus, die door de school naar eigen zeggen als richtlijn wordt gehanteerd, is niet altijd herkenbaar aanwezig.

7 Zorg en begeleiding Mede dankzij de toename de kwaliteit het onderwijsleerproces met name voor wat betreft de basisvaardigheden, is het voor het team nu mogelijk te volstaan met een beperkt aantal handelingsplannen. Indien op grond de analyse methodegebonden toetsen hiaten worden gesignaleerd bij een substantieel aantal leerlingen, wordt in eerste instantie op groepsniveau geïnvesteerd in het onderwijsleerproces om de hiaten op te heffen. Bovendien dienen niet-methodegebonden toetsuitslagen te worden ingeleverd bij de directie. De directie geeft zo snel mogelijk feedback. Voor zogeheten risicoleerlingen, zoals gedefinieerd in het beleidsdeel zorgdocumenten, geldt dat in eerste instantie binnen de groep extra zorg wordt geboden. Voor zorgleerlingen, die voldoen aan de definitie die de school heeft opgesteld, wordt handelingsplanning in de vorm een zorgovereenkomst vastgelegd. Deze overeenkomsten bevatten veelal een heldere probleemanalyse, een smart geformuleerde doelstelling met bijbehorende activiteiten en een evaluatie, gevolgd door een beschrijving het vervolg. Het aantal leerlingen dat aan de hand een individuele leerlijn lesstof kreeg aangeboden, is eveneens aanzienlijk verminderd. Hoge verwachtingen, vertaald in ambitieuze doelstellingen, leidden er toe dat een aantal leerlingen de opgelopen achterstand heeft ingehaald. Indien nodig wordt eveneens een handelingsplanning opgesteld voor meer begaafde leerlingen. De (nieuwe) afspraken over de leerlingenzorg zijn voor een belangrijk deel vastgelegd in het beleidsdeel zorgovereenkomsten. De interne begeleiders hebben een controlerende taak waar het gaat om de naleving de afspraken. 3. CONCLUSIE EN VERVOLG Oordelen de inspectie Er is geen tekortkoming in de naleving wettelijke vereisten geconstateerd. Er is geen tekortkoming in de kwaliteit het onderwijs geconstateerd. Toezichtarrangement Op grond het voorgaande, heeft de inspectie voor p.c.b.s. De Weidebloem het basisarrangement vastgesteld. Dit betekent dat De Weidebloem het vertrouwen heeft de Inspectie het Onderwijs. De inspectie heeft geen reden om het toezicht te verscherpen.