RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ G.B.S. DE WIEKSLAG

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ G.B.S. DE WIEKSLAG Plaats: Schildwolde BRIN-nummer: 05SZ Onderzoek uitgevoerd op: 16 juni 2009 Conceptrapport verzonden op: 26 juni 2009 Rapport vastgesteld te Groningen op: 7 september 2009 Reproductie het rapport zonder toestemming de inspectie of de school vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm. Rapport bevindingen 05SZ g.b.s. De Wiekslag te Schildwolde

2 H o INSPECTIE Pagina 2 9

3 INSPECTIE 1. INLEIDING De Inspectie het Onderwijs heeft op 16 juni 2009 een onderzoek uitgevoerd op g.b.s. De Wiekslag om na te gaan in hoeverre eerder vastgestelde tekortkomingen in de kwaliteit het onderwijs zijn opgeheven. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 2 juni 2008 zijn tekortkomingen geconstateerd in de opbrengsten en het onderwijsleerproces op g.b.s. De Wiekslag. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 3 september De kwaliteit het onderwijs is toen als zwak beoordeeld en de inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd en afspraken gemaakt met het bevoegd gezag. In het kader hier voert de inspectie nu een onderzoek uit om na te gaan in hoeverre de eerder vastgestelde tekortkomingen zijn opgeheven. In dit onderzoek wordt tevens nagegaan of de school aan enkele wettelijke voorschriften voldoet. Onderzoeksopzet Deze rapportage is gebaseerd op: Onderzoek en analyse documenten en gegevens die bij de inspectie aanwezig zijn. Onderzoek op locatie, waarbij: o schooldocumenten zijn bestudeerd; o de onderwijspraktijk is geobserveerd in alle groepen; o gesprekken zijn gevoerd met leraren, de directeur en met de interne begeleiders. De bevindingen zijn nabesproken met de directie en een vertegenwoordiging het bevoegd gezag. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis het Toezichtkader 2005 en de notitie Analyse en waardering opbrengsten (te vinden op Uit het waarderingskader zijn, naast de opbrengsten, na overleg met het bestuur indicatoren onderzocht uit de volgende aspecten: tijd, didactisch handelen, afstemming, actieve en zelfstandige rol leerlingen en zorg en begeleiding, die tijdens het onderzoek in 2008 als onvoldoende zijn beoordeeld. Daarnaast heeft de inspectie een aantal wettelijke aspecten onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek op het gebied de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 3 9

4 m o INSPECTIE Pagina 4 9

5 INSPECTIE 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving enkele wettelijke voorschriften. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Resultaten 12.1 De resultaten de leerlingen aan het eind de schoolperiode liggen ten minsto op hot niveau dat op grond do kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden vei wacht. Ontwikkeling leerlingen 13.1 De resultaten de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen cn wiskunde tijdens do schoolperiode hgijcn ton minste op het niveau dat op giond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht Leerlingen met specifieke ondei wijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. Tijd De leraren maken efficient gebruik de geplande onderwijstijd. * Didactisch handelen 6 5 De Icr.non qcven expliciet onderwijs in strategieën voor denkon on leren. Afstemming /.3 De leraren stemmen de instiuctie en verweiking af op de verschillen iu ontwikkeling tussen de leerlingen. Actieve en zelfstandige rol leerlingen 8.3 Do leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkelingsniveau. Pagina 5 9

6 INSPECTIE (Zorg 11.2 Op basis een analyse de verzamelde gegevens, bepaalt de _ school de aard de zorg voor de zorgleerlingen De school voert de zorg planmatig uit De school gaat de effecten de zorg na, Wet- en regelgeving De school heeft de vastgestelde schoolgids aan de inspoctic toegestuurd (WPO, cirtikel 16). Du school heelt hot vastgestelde schoolplan aan de inspectie toegestuurd (WPO, artikel 16). Het bestuur heeft hol vastgestelde zorgplan aan de inspectie toegestuurd (WPO, artikel 19). De geplande ondei wijstijd voldoet ann de wettelijke voorschriften (WPO, artikel 8). ja Pagina 6 9

7 Épl O INSPECTIE 2.2 Beschouwing Algemeen beeld De inspectie concludeert dat de school zich in het afgelopen jaar heeft ingespannen voor het verbeteren de kwaliteit het onderwijs, maar dat een belangrijk deel de tekortkomingen nog niet is opgeheven. Het gaat daarbij, naast de opbrengsten, om de planmatige uitvoering de leerlingenzorg, afstemming en de zelfstandige rol leerlingen. De school heeft, aan de hand een verbeterplan en met externe ondersteuning, vooral ingezet op het verbeteren aspecten die tijdens het kwaliteitsonderzoek in 2008 niet als onvoldoende waren beoordeeld, maar wel aandacht vroegen, namelijk het leerstofaanbod, de instructievaardigheden de leraren en de structuur de leerlingenzorg. Hierdoor is de basis voor het realiseren verdere verbeteringen in de komende periode versterkt. In het komende schooljaar moet de inzet op zelfverantwoordelijk leren tijd opleveren voor de groepsleraar om het onderwijs beter af te stemmen op individuele onderwijsbehoeften, inclusief het planmatig ondersteunen zorgleerlingen. Toelichting Resultaten het onderwijs Het beeld de onderwijsresultaten is vergelijkbaar met dat 2008: de eindresultaten zijn onvoldoende en de tussenopbrengsten voldoende. Voor leerlingen die het niveau voor groep 8 niet halen, kan de school nog niet aantonen dat ze zich ontwikkelen naar hun mogelijkheden. Didactisch handelen, tijd, afstemming en zelfstandig leren Tijdens het onderzoek in 2008 constateerde de inspectie dat de meeste leraren wel zorgden voor een ordelijk lesverloop en begrijpelijke uitleg de leerstof, maar dat het didactisch handelen tekortschoot wat betreft planmatigheid, doelgerichtheid, structuur en afstemming op de onderwijsbehoeften leerlingen, met tijdverspilling als gevolg. Ook werd geconstateerd dat strategieën voor denken en leren te weinig aan bod kwamen in de lessen. Nu, een jaar later, stelt de inspectie vast dat de kwaliteit het didactisch handelen is verbeterd. In het merendeel de geobserveerde lessen zijn de verschillende componenten, zoals verduidelijken het lesdoel, instructie, uitvoering, bewaken, terugkijken en afsluiting, herkenbaar. Ook besteden de leraren expliciet aandacht aan strategieën voor denken en leren. Mede als gevolg deze verbeteringen, maar ook door schoolbrede afspraken te maken over het op tijd starten lessen, blijft het verlies aan onderwijstijd binnen de perken. In het komende jaar wil de school de gerealiseerde verbeteringen verder uitbouwen. Wanneer de school leerlingen leert om meer verantwoordelijkheid te dragen voor het organiseren hun eigen leerproces, ontstaat voor de leraar meer ruimte om planmatig en doelgericht (via voor- en herinstructie voor zwakke leerlingen, en verkorte instructie voor snelle leerlingen) te werken aan het realiseren optimale leerprestaties voor alle kinderen. De inspectie heeft geconstateerd dat de verschillen tussen leraren op dit gebied momenteel nog groot zijn; de betreffende indicatoren (7.3 en 8.3) zijn dan ook als onvoldoende beoordeeld. Pagina 7 9

8 8 O INSPECTIE Leerlingenzorg In het afgelopen jaar zijn de interne begeleiders, ondanks het feit dat in verband met ziekte een nieuwe intern begeleider moest worden ingewerkt, erin geslaagd om een heldere structuur en duidelijke afspraken voor de leerlingenzorg neer te zetten. Via trendanalyses worden de ontwikkelingen alle leerlingen gevolgd en regelmatig besproken met de leraren. De leerlingendossiers worden digitaal nauwgezet op orde gehouden en gecontroleerd. De rol de intern begeleiders is gewijzigd: zij coachen en controleren de leraren bij het uitvoeren de leerlingenzorg, maar de verantwoordelijkheid voor de uitvoering de zorg ligt inmiddels bij de groepsleraar. De inspectie concludeert dat nog niet alle leraren planmatig zorg verlenen aan de leerlingen die dit nodig hebben. Voor deze leerlingen zijn wel handelingsplannen aanwezig, maar de kwaliteit is leraarafhankelijk en in teveel gevallen nog onvoldoende. In die gevallen zijn de problemen waar de leerling mee te kampen heeft niet geanalyseerd, is het doel niet helder verwoord, is niet duidelijk om welke reden voor een bepaalde aanpak gekozen is, en/of biedt de evaluatie te weinig reflectie. Positief is dat de directie en de interne begeleiders de analyse de inspectie herkennen en onderschrijven uit eigen observaties tijdens groepsbezoeken. In de komende periode moet, onder regie de schoolleiding, extra scholing team en individuele leraren tot verbetering leiden. Pagina 8 9

9 INSPECT? E 3. TOEZICHTARRANGEMENT Op 3 september 2008 heeft de inspectie aan de Gereformeerde basisschool De Wiekslag te Schildwolde een aangepast arrangement toegekend. De kwaliteit het onderwijs werd als zwak beoordeeld. De inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd en volgt de voortgang het verbetertraject. Dit tussentijds kwaliteitsonderzoek maakt daar onderdeel uit. Het eerder toegekende toezichtarrangement blijft gehandhaafd. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat het onderwijs in juni 2010 weer voldoende niveau is. Pagina 9 9