Regeling Scholing Kinderopvang per 1 juli 2015 Inleiding Gezien de arbeidsmarktsituatie in Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening, Jeugdzorg en Kinderopvang, heeft het FCB-bestuur in afstemming met sociale partners besloten dat zij meer wil doen om werkgevers en werknemers te ondersteunen op het gebied van innovatieve scholing. Daarvoor heeft zij een sectorplan voor de drie branches ingediend bij het Ministerie van SZW ter cofinanciering van scholingstrajecten. De Regeling Scholing Kinderopvang (hierna de Regeling) voorziet in een financiële bijdrage voor niet-bedrijfsspecifieke scholingstrajecten. Er is een financiële bijdrage beschikbaar voor circa 5000 werknemers. De procentuele uitputting van het beschikbare bedrag wordt maandelijks op de website gepubliceerd. Het Ministerie van SZW heeft cofinanciering van het sectorplan toegekend onder de voorwaarden van de Regeling Cofinanciering Sectorplannen waaronder voorschriften voor toekenning, administratie en verantwoording. Deze voorwaarden zijn daarmee ook van toepassing op deze regeling. De financiële bijdrage is bestemd voor trajecten uit de Scholingsgids. In de Scholingsgids staan scholingstrajecten van uitvoerders met wie FCB een overeenkomst heeft gesloten in het kader van deze regeling. Ook staat in de Scholingsgids de inhoudelijke focus voor de scholing in de komende jaren op basis van de beleidskaders van sociale partners. De Scholingsgids wordt bekend gemaakt via de website van FCB. Van belang is dat: - Op alle in de Scholingsgids opgenomen uitvoerders/trajecten door FCB een benchmark is toegepast op basis van inhoudelijke relevantie (focus en kaders) en prijs/kwaliteitsverhouding. - Met alle in de Scholingsgids genoemde aanbieders door FCB een Overeenkomst Scholing is gesloten. - De eerste versie van de Scholingsgids via een consultatie van het veld tot stand is gekomen. - Indien de door een aanvrager gewenste uitvoerder of traject niet in de Scholingsgids is opgenomen, FCB op basis van het door de werkgever ingevulde formulier Opname in Scholingsgids na gaat of met deze uitvoerder voor een specifiek scholingstraject een Overeenkomst Scholing kan worden gesloten. - Op basis van schriftelijke signalen en evaluaties van werkgevers, uitvoerders door FCB uit de Scholingsgids kunnen worden gehaald. - Op de website steeds de actuele versie van de Scholingsgids is opgenomen. I. Definities/begrippen In deze regeling wordt verstaan onder: Aanvraag: Een aanvraag voor een financiële bijdrage voor de kosten van scholingstrajecten als bedoeld in deze regeling. Aanvrager: De werkgever zoals gedefinieerd in de CAO Kinderopvang. Cao-bijdrage: De jaarlijkse bijdrage volgens de CAO FCB. Deze cao-bijdrage wordt ook wel de loonsomheffing genoemd. FCB: De arbeidsmarktorganisatie voor werkgevers en werknemers in Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening, Jeugdzorg en Kinderopvang. Regeling Scholing Kinderopvang Juli 2015 1 van 5
Betaalbewijs: Een kopie bankafschrift van de uitvoerder waaruit blijkt dat de factuur voor de trajecten is betaald door de aanvrager. Deelnemer: Een werknemer die deelneemt aan een scholingstraject. Werknemer: Een werknemer zoals gedefinieerd in de CAO Kinderopvang. Scholingstraject: Een traject genoemd in de Scholingsgids. Scholingsgids: Het document waarin een beschrijving van scholingstrajecten van de gecontracteerde uitvoerders is opgenomen. Overeenkomst Scholing: De overeenkomst tussen FCB en uitvoerder waarin onder andere wordt vastgelegd: - per traject een vaste prijs per deelnemer; - bepalingen die noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering van deze Regeling; - bepalingen die in de uitvoeringsovereenkomst tussen uitvoerder en aanvrager vastgelegd moeten worden. Uitvoerder: De organisatie die scholingstrajecten verzorgt en waarmee FCB een Overeenkomst Scholing heeft gesloten over de uitvoering en verantwoording van scholingstrajecten. Uitvoeringsovereenkomst: De overeenkomst tussen uitvoerder en aanvrager waarin onder andere wordt vastgelegd welk traject voor welke deelnemer tegen welke prijs wordt uitgevoerd. Financiële bijdrage SZW: De financiële bijdrage van maximaal 50% van de kosten van een scholingstraject. II. Publicatie, Looptijd, hoogte en doel 1. Informatie, publicaties en regelgeving over deze regeling worden geplaatst op http://www.fcb.nl/kinderopvang. De correspondentie tussen de aanvrager en FCB loopt voornamelijk via e-mail. 2. De Regeling scholing heeft een looptijd van 1 juli 2015 t/m 1 juli 2016 en is een vervolg op de voorgaande Regeling Scholing. 3. Aanvragen op grond van deze regeling kunnen worden ingediend tussen 1 juli 2015 en 1 februari 2016. 4. De financiële bijdragen zijn bestemd voor trajecten die starten na toekenning door FCB en uiterlijk 31 mei 2016 zijn afgerond. 5. Een aanvraag voor opname in de Scholingsgids dient zo snel mogelijk en uiterlijk zes weken voor de start van een traject te zijn ingediend. 6. Een aanvraag voor een financiële bijdrage voor een traject in de Scholingsgids dient zo snel mogelijk en uiterlijk twee weken voor de start van een traject te zijn ingediend. 7. De aanvraag moet uiterlijk binnen vier weken na afloop van een traject gecompleteerd zijn met de laatste bewijzen dat het traject is uitgevoerd en door de betreffende deelnemer is gevolgd. Regeling Scholing Kinderopvang Juli 2015 2 van 5
8. Het totaal van de financiële bijdragen van SZW is gemaximeerd op 100.000 per aanvrager over de gehele looptijd van deze en voorgaande Regeling Scholing. 9. De financiële bijdrage SZW bedraagt maximaal 50% van de prijs (incl. BTW) van de af te nemen trajecten, met een maximum van 600, - per deelnemer over de gezamenlijke looptijd van deze en voorgaande regeling Scholing. 10. De financiële bijdragen betreffen de scholingstrajecten in de actuele versie van de scholingsgids, gepubliceerd op http://scholingsgids.fcb.nl 11. Het bestuur van FCB kan besluiten de aanvraagtermijn te verkorten of te verlengen, bijvoorbeeld in verband met nieuwe voorwaarden vanuit het ministerie, de besteding van het budget of andere, gewijzigde omstandigheden. III. Voorwaarden 1. De aanvrager valt onder de werkingssfeer van de CAO Kinderopvang. 2. De aanvrager moet de cao-bijdrage FCB hebben voldaan. 3. De deelnemer is, bij de start en afronding van het traject, een werknemer in dienst van de aanvrager en valt zelf ook onder de CAO Kinderopvang. Ter controle wordt na afloop van het scholingstraject een kopie loonstrook van de maand van afronding van het traject geleverd. 4. Aanvragen worden uitsluitend digitaal gedaan via het daartoe bestemde Aanvraagformulier Regeling Scholing. 5. Een aanvraag is volledig zodra de volgende documenten zijn ontvangen: - digitaal ingevuld Aanvraagformulier Regeling Scholing ; - de uitvoeringsovereenkomst tussen de aanvrager en de uitvoerder; - betaalbewijs waaruit blijkt dat het traject door de aanvrager is betaald; - kopie loonstrook deelnemer van de maand van afronding van het traject; - een kopie van het door uitvoerder ondertekend certificaat. 6. Alle voorwaarden zoals beschreven in deze regeling worden getoetst door FCB. 7. Er mag, naast de bijdrage vanuit deze regeling, geen sprake zijn van andere subsidie voor hetzelfde scholingstraject. 8. De aanvrager garandeert waarheidsgetrouwe indiening en gaat akkoord met alle bepalingen en voorschriften die in deze regeling gesteld worden. Indien blijkt dat sprake is van strijdig handelen met deze regeling, de bepalingen of de strekking ervan, wordt de aanvraag niet gehonoreerd. Voorts kan de aanvrager geen nieuwe aanvraag indienen. IV. Aanvraag- en beoordelingsprocedure en betaling 1. De werkgever meldt zich aan bij FCB voor het indienen van een aanvraag in het kader van deze regeling. Deze aanmelding kan via het interesseformulier op de FCB-website. Daarbij vermeldt hij de naam en adresgegevens van de werkgever, de naam en contactgegevens van de contactpersoon. 2. FCB toetst of de werkgever voldoet aan de voorwaarden genoemd onder III 1 en 2 en informeert de werkgever of hij een aanvraag mag indienen. Zo ja, dan stuurt FCB de werkgever het digitale Aanvraagformulier Regeling Scholing en het formulier Opname in Scholingsgids. Indien de werkgever niet voldoet aan de voorwaarden om een Regeling Scholing Kinderopvang Juli 2015 3 van 5
aanvraag in te dienen, ontvangt hij een bericht met motivering. 3. De aanvrager gaat na of de door hem gewenste uitvoerder en/of traject is opgenomen in de Scholingsgids. Is dit niet het geval dan doet hij, via het e-mailen van het ingevulde formulier Opname in Scholingsgids, aan FCB het verzoek de uitvoerder en/of het traject alsnog op te nemen. 4. FCB gaat na of met deze uitvoerder een Overeenkomst Scholing kan worden gesloten. FCB informeert de werkgever binnen twee weken over de voortgang van zijn verzoek. Nadat de uitvoerder en/of het traject via de Scholingsgids op de website bekend is gemaakt, kan de werkgever zijn aanvraag indienen. 5. De aanvrager dient bij FCB zijn aanvraag in. Deze aanvraag omvat de volgende documenten: - volledig digitaal ingevuld Aanvraagformulier Regeling Scholing (met de gegevens van de werknemers die deelnemen aan het traject); - kopie van de getekende uitvoeringsovereenkomst van de aanvrager met de uitvoerder. 6. De datum van ontvangst van de aanvraag met bewijsstukken is de datum waarop de aanvraag wordt geregistreerd bij FCB. 7. De volgorde van het beoordelen van de aanvragen en het toekennen van een financiële bijdrage, wordt bepaald op grond van de datum ontvangst van het aanvraagformulier en het principe wie het eerst komt wie het eerst maalt. 8. FCB beoordeelt de aanvraag op grond van de voorwaarden, de beschikbaarheid van budget en de maximale financiële bijdragen van SZW van 100.000 per aanvrager over de gehele looptijd van deze en voorgaande Regeling Scholing. 9. FCB stuurt binnen twee weken de aanvrager en de uitvoerder een bericht dat de aanvraag geheel of gedeeltelijk is goedgekeurd inclusief de berekeningswijze en kent een bedrag toe als voorlopige financiële bijdrage. 10. De uitvoerder stuurt binnen twee weken na de gehele of gedeeltelijke goedkeuring een factuur voor 100% van de scholingstrajecten aan de aanvrager minus de voorlopige bijdrage SZW. De aanvrager betaalt deze factuur binnen twee weken. 11. De uitvoerder stuurt binnen vier weken na de gehele of gedeeltelijke goedkeuring een factuur voor de voorlopige bijdrage SZW aan FCB. FCB betaalt de factuur na ontvangst van een betaalbewijs van de uitvoerder waaruit blijkt dat aanvrager zijn factuur voor het scholingstraject heeft betaald. 12. Bij een gehele of gedeeltelijke afwijzing ontvangt de aanvrager hiervan bericht met de reden van afwijzing. De uitvoerder wordt van het feit op de hoogte gebracht door FCB. 13. Binnen vier weken na de einddatum van het scholingstraject, stuurt de uitvoerder 1 gescande kopie, van alle door de uitvoerder afgegeven en ondertekende certificaten van alle deelnemers aan genoemd traject, naar FCB. Dit laat onverlet dat de aanvrager eindverantwoordelijk is voor de juistheid en tijdige ontvangst van alle benodigde documenten. 14. Binnen vier weken na afloop van het traject wordt door aanvrager een kopie loonstrook deelnemer van de maand van de einddatum van het traject aan FCB geleverd. Salarisbedragen mogen onleesbaar worden gemaakt. Regeling Scholing Kinderopvang Juli 2015 4 van 5
15. Na ontvangst van alle benodigde documenten, stelt FCB de definitieve financiële bijdrage SZW vast en informeert de aanvrager. 16. Als de definitieve financiële bijdrage SZW lager uitvalt dan de uitbetaalde voorlopige bijdrage SZW, verplicht de aanvrager zich om het verschil aan FCB te betalen. 17. Indien FCB voor de beoordeling van de aanvraag aanvullende informatie nodig acht, is de aanvrager verplicht deze te verstrekken. 18. FCB behoudt zich het recht voor teveel betaalde bijdrage vanuit deze regeling conform artikel IV lid 16 te verrekenen met andere toezeggingen van FCB van betalingen aan de aanvrager. V. Ten onrechte verstrekte bijdrage Indien blijkt dat de door de aanvrager verstrekte gegevens onjuist zijn en/of niet voldaan blijkt te zijn aan de voorwaarden van deze regeling, wordt het bedrag ter hoogte van de ten onrechte door FCB aan de uitvoerder verstrekt financiële bijdrage verhaald op de aanvrager. Dit bedrag wordt verhoogd met 10% ter dekking van de administratieve lasten. FCB behoudt zich het recht voor dit bedrag te verrekenen met andere toezeggingen van FCB van betalingen aan de aanvrager. VI. Afwijzing, bezwaar In geval van afwijzing van de aanvraag, verhaal of verrekening van de financiële bijdragen, kan de aanvrager schriftelijk bezwaar maken bij FCB. Het bezwaarschrift moet binnen twee weken na ontvangst van de afwijzing c.q. besluit over verhaal of verrekening ontvangen zijn. De aanvrager ontvangt binnen twee weken een ontvangstbevestiging van het bezwaar. Het FCB-bestuur beslist op het bezwaar binnen twaalf weken na ontvangst van het bezwaarschrift. Het besluit van het FCB-bestuur is bindend. VII. Slotbepaling Het FCB-bestuur kan met betrekking tot deze regeling en de toepassing ervan nadere voorwaarden en regels stellen. Het bestuur is bevoegd een hogere financiële bijdrage per aanvrager toe te kennen dan het in artikelen II.8 en IV.8 genoemde bedrag. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet of onduidelijk is, beslist het bestuur. Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling Scholing Kinderopvang. Regeling Scholing Kinderopvang Juli 2015 5 van 5