secretariaatdmo@minvws.nl Datum: 27 oktober 2014 Betreft: Aanvraag huishoudelijke hulp toelage (HHT) Dalfsen 2015-2016 Geachte mevrouw/mijnheer, De Dalfsen en aanbieders van huishoudelijk hulp dienen hierbij het plan in ten behoeve van de aanvraag voor huishoudelijke hulp toelage (HHT) Dalfsen voor 2015 en 2016. Uitgangspunten Dalfsen De Dalfsen voert vanaf 1 januari 2015 een algemene voorziening in voor de huishoudelijke hulp. Het principe dat mensen zelf verantwoordelijk zijn voor hun huishouding is voor de leidend. De algemene voorziening is toegankelijk voor alle mensen met een psychische en/of lichamelijke beperking. De toegang ligt bij de gecontracteerde aanbieder. Eventuele ondersteuning door de richt zich op het aanbrengen van structuur en regie in het huishouden. De ondersteunt nieuwe concepten voor algemene voorzieningen, maar organiseert deze bij voorkeur niet zelf. De HHT zien wij als een mogelijkheid om de overgang van collectief gefinancierde zorg en ondersteuning, zoals de huidige huishoudelijke hulp, naar meer privaat gefinancierde ondersteuning te stimuleren. Voor deze transformatie naar algemene voorzieningen neemt de Dalfsen de tijd. Zowel voor inwoners als voor aanbieders vraagt dit een omslag in het denken. Vandaar dat gekozen is om 2015 en 2016 te beschouwen als overgangsjaren. Betrokkenheid aanbieders Voor de aanvraag is er overleg met aanbieders geweest over het beleid vanaf 2015. Uit de ondertekende bijlage blijkt dat aanbieders de aanvraag van de Dalfsen kunnen ondersteunen. Inzet HHT Met de HHT wil de Dalfsen bij de bestaande aanbieders meer mensen in loondienst houden. De Dalfsen wil de HHT inzetten ten behoeve van de ontwikkeling van een algemene voorziening voor nieuwe gebruikers van huishoudelijke hulp en voor de huidige gebruikers met aflopende indicatie in 2015 en 2016. De gebruiker krijgt een voucher van 12,50. Hiermee kan de gebruiker de huishoudelijke hulp in kopen bij een zorgaanbieder die medewerkers in loondienst heeft. De HHT wordt ingezet voor vergoeding van de voucher. Er is een maximum van 2,2 vouchers per week per cliënt.
De prijs in Dalfsen voor HH1 is tussen de 19,63 en 21,75 per uur. De gebruiker betaald zelf het verschil tussen de voucher en de uurprijs. Naast de bijdrage van de HHT doet de nog een bijdrage voor mensen met een laag inkomen. Inwoners betalen een deel van de kosten zelf: - Inwoners met een inkomen tot 120 % van het sociaal minimum krijgen financiële ondersteuning van ( 19,63-12,50 HHT = 7,13) 7,13 per uur van de om de hulp te betalen. - Inwoners met een inkomen boven de 120 % van het sociaal minimum betalen het verschil tussen de voucher en de kosten van de hulp zelf (maximaal 9,25) Beleid vanaf 1 januari 2015 voor bestaande gebruikers HH1 Voor de bestaande gebruikers van de hulp bij het huishouden heeft de een overgangsregeling getroffen, deze blijven gedurende twee jaar onder een maatwerkvoorziening vallen. Met de huidige partijen wordt afgesproken dat vanaf 1 januari 2015 de zorg wordt gecontinueerd waarbij een resultaatsverplichting geldt van een schoon huis. De financiering vindt plaats op basis van een budget voor een schoon huishouden. De overgangsperiode voor deze klanten geldt tot het aflopen van de indicatie en is maximaal twee jaar. Daarna wordt de algemene voorziening toegepast net als voor de nieuwe gebruikers. Voor deze groep is de HHT niet van toepassing. Beleid vanaf 1 januari 2015 voor nieuwe gebruikers HH1en herindicaties Voor nieuwe gebruikers HH1 wordt er een algemene voorziening gevormd. Inwoners die geherindiceerd moeten worden vanwege het eindigen van de indicatie worden verwezen naar de algemene voorziening. De Dalfsen wil vouchers van 12,50 (HHT) gaan verstrekken om te voorkomen dat mensen op andere wijze hun huishoudelijke hulp regelen. Met deze vouchers kan de huishoudelijke hulp worden ingekocht bij bestaande aanbieders. De voucher wordt aan iedereen binnen de doelgroep van de algemene voorziening beschikbaar gesteld Op deze manier is het voor aanbieders mogelijk om medewerkers in loondienst te houden. Nieuwe gebruikers zullen eerder voor 9,25 kiezen voor de algemene voorziening dan voor het zwarte circuit, de prijs is concurrerend. HH2 De HH2 blijft de komende twee jaar een maatwerkvoorziening voor zowel de bestaande gebruikers als de nieuwe gebruikers. Er komt een resultaatgerichte budgetfinanciering. De bestaande doelgroep wordt geherindiceerd om te beoordelen of de regie functie op een andere manier ingevuld kan worden. Voor de HH2 kan geen HHT aangevraagd worden omdat het een maatwerkvoorziening betreft. Aannames Het aantal herindicatie HH1 en HH10 is in 2015 59 en in 2016 48. Deze cliënten gaan over naar de algemene voorziening. Uit het systeem komt naar voren dat de instroom van nieuwe klanten HH1 voor de toekomstige algemene voorziening 236 per jaar is. Uit gegevens van het CAK blijkt dat 50 % van de aanvragen onder de 120 % norm van het sociaal minimum wordt verstrekt.
Plan Dalfsen voor de HHT Voordat de HHT bekend was, was van Dalfsen van plan om alleen de mensen met een laag inkomen te ondersteunen. 2015 voor HHT Clienten Herindicatie 59 Nieuwe gebruikers 177 236 Uren max client Tarief max inkomen >120 % 118 - Inkomen < 120 % 118 18.00 1.90 3.75 21.75 242,985.60 242,985.60 2016 voor HHT Clienten Gebruikers 2015 118 Herindicatie 48 Nieuwe gebruikers 188 354 Uren max client Tarief max inkomen >120 % 177 - Inkomen < 120 % 177 18.00 1.90 3.75 21.75 314,776.80 314,776.80 Plan Dalfsen met HHT Gemeente Dalfsen wil de HHT uitsluitend inzetten voor de financiering van de algemene voorziening. De algemene voorziening wordt geleverd door gecontracteerde zorgaanbieders waarbij de medewerkers in loondienst zijn. De HHT wordt niet ingezet voor dienstverlening aan huis. De HHT is een vast uniform bedrag van 12,50 per uur ongeacht het inkomen van de cliënt. De geeft een korting op de bijdrage van de cliënt aan de kosten van de algemene voorziening vanwege een gering inkomen. De zet afhankelijk van het inkomen 7,13 in. Het plan is opgesteld met de gecontracteerde aanbieders en de extra middelen worden ingezet middels vouchers. Nieuwe gebruikers en cliënten die geherindiceerd moeten worden gaan rechtstreeks naar de zorgaanbieder voor schoonmaakondersteuning. De zorgaanbieder gaat het gesprek aan en beoordeelt of cliënt van de algemene voorziening gebruik kan maken. Indien hier onduidelijkheid over bestaat dan kan de cliënt een melding doen bij de. Als cliënt wel tot de doelgroep behoort dan maakt de zorgaanbieder resultaatafspraken met de nieuwe gebruiker. De nieuwe gebruiker zet de vouchers in voor het financieren van de hulp. Als Dalfsen de HHT kan toepassen betekent dit dat - Alle mensen met een psychische en/of fysieke beperking hier gebruik van kunnen maken in plaats van alleen mensen met een gering inkomen - Het budget per cliënt 2,2 uur per week wordt in plaats van 1,9 uur per week - De voucher van 12,50 voor iedereen beschikbaar is die tot de doelgroep van de algemene voorziening behoort.
Financiële onderbouwing met HHT 2015 met HHT Clienten Herindicatie 59 Nieuwe gebruikers 177 236 HHT max Tarief max Uren met HHT inkomen >120 % 118 12.50 9.25 21.75 2.2 168,740.00 Inkomen < 120 % 118 12.50 7.13 2.12 21.75 2.2 264,989.30 433,729.30 2016 met HHT Clienten Gebruikers 2015 118 Herindicatie 48 Nieuwe gebruikers 188 354 HHT max Tarief max Uren met HHT inkomen >120 % 177 12.50 9.25 21.75 2.2 253,110.00 Inkomen < 120 % 177 12.50 7.13 2.12 21.75 2.2 397,483.94 650,593.94 De eigen bijdrage is tussen de 2,12 en 9,25 uur per week (afhankelijk van de kosten per aanbieder die liggen tussen de 19,63 en 21,75 per uur). Dit is het multiplier effect. Aanvraag HHT Gemeente Dalfsen wil graag voor 2015: 190.743,70 aanvragen 2015 HH voor HHT 242,985.60 HH met HHT 433,729.30 HHT aanvraag 2015 190,743.70 Gemeente Dalfsen wil graag voor 2016: 335.817,14 aanvragen 2016 HH voor HHT 314,776.80 HH met HHT 650,593.94 HHT aanvraag 2016 335,817.14 Extra werkgelegenheid Uit de bijgevoegde berekening is op te maken dat het aantal zorguren in 2015 26.998 uur wordt en in 2016 40.498 zorguren. Bij de berekening van de werkgelegenheid wordt uitgegaan van gemiddeld 0,35 fte.
De algemene voorziening betekent in 2015 52 banen voor medewerkers in loondienst bij een zorgaanbieder en in 2016 78 banen voor medewerkers in loondienst. 2015 <120% >120% aantal klanten 118 118 prijs voucher 12.50 12.50 bijdrage 7.31 0 bijdrage klant 2.12 9.25 aantal uur per week 2.2 2.2 aantal weken 52 52 aantal zorguren 13,499 13,499 aantal uren fte (79%) 1487 1487 gemiddeld dienstverband 0.35 0.35 aantal banen 26 26 2016 <120% >120% aantal klanten 177 177 prijs voucher 12.50 12.50 bijdrage 7.31 0 bijdrage klant 2.12 9.25 aantal uur per week 2.2 2.2 aantal weken 52 52 aantal zorguren 20,249 20,249 aantal uren fte (79%) 1487 1487 gemiddeld dienstverband 0.35 0.35 aantal banen 39 39 BTW verplichting De HHT wordt binnen de Wmo georganiseerd (via het sociaal kernteam/wmo en als algemene voorziening verstrekt) en dat leidt er naar onze mening toe dat er geen btw verschuldigd is. Betrokkenheid aanbieders Er is een bijeenkomst georganiseerd waarbij de plannen van de zijn besproken en waarbij aanbieders aangegeven hebben dat zij kunnen instemmen met de werkwijze van de vouchers. Uit bijgevoegde handtekeningenbladen blijkt dat de aanbieders deze aanvraag ten hoeve van de HHT Dalfsen voor 2015 en 2016 ondersteunen.
Hoogachtend, namens het College van Burgemeester en Wethouders, Jhr. M.R.H.M von Martels (wethouder Dalfsen)
Plan huishoudelijke hulp toelage (HHT) Dalfsen Hierbij verklaart Carinova huishoudelijke hulp, vertegenwoordigd door H. ter Maat dat zij zich samen met de Dalfsen zal inzetten voor het realiseren van de doelstelling, met inzet van de extra middelen, verwerkt in onderhavig plan. Naam: Carinova Huishoudelijke Hulp, dhr. H. ter Maat Datum: 27-10-2014 Handtekening Hierbij verklaart BiOns BV, vertegenwoordigd door M. Bakker-Lettink, dat zij zich samen met de Dalfsen zal inzetten voor het realiseren van de doelstelling, met inzet van de extra middelen, verwerkt in onderhavig plan. Naam: Namens BiOns BV, mevr. M. Bakker-Lettink Datum: 27-10-2014 Handtekening