Pag. 1/5 Datum vergadering 21 maart 2013 Nr. 12 Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder Voorstel tot het instellen van een proefgebied voor zone vergund parkeren, een vergunningsysteem voor de 2e auto en een parkeerschijfsysteem voor de ambulante beroepsgroep en visite van de bewoners van de wijk Het Hart van Sluys. wethouder ir. C.J. Almekinders Samenvatting De wijk Hart van Sluys in Sluis is grotendeels bewoond. Het is een compact gebouwde stadswijk direct gelegen aan de rand van het centrum van Sluis. De parkeerdruk is er hoog en de doodlopende smalle straten zijn ongeschikt voor zoekverkeer naar een gratis parkeerplaats. In de toekomst zal in de woonwijken van Sluis zone vergund parkeren ingevoerd worden in, overeenkomstig het gestelde in de Parkeervisie gemeente Sluis 2010-2013 die door u is vastgesteld in december 2009. Voorgesteld wordt op kleine schaal een proefgebied in te richten in de wijk 't Hart van Sluys om ervaring op te doen met een vergunningsysteem voor een 2de auto en een parkeerschijfsysteem voor de ambulante beroepsgroep en de visite, vooruitlopend op de komende verandering voor alle woonwijken in Sluis. Aan de raad, De kleine nieuwe woonwijk 't Hart van Sluys in de kern Sluis is klaar. Bijna alle woningen en appartementen zijn verkocht. Het mag geen verbazing wekken dat in deze wijk een parkeerprobleem ontstaat, doordat dagjesmensen hier op zoek gaan naar een gratis parkeerplaats. De bewoners wachten al geruime tijd op een parkeerregeling in deze wijk, zoals ook van toepassing is in de overige wijken van Sluis. Op 10 december jl. is in De Keure in Sluis een bijeenkomst geweest met de bewoners uit deze nieuwe wijk. Op die avond is het voorgenomen beleid van de gemeente besproken met de bewoners. Vervolgens is na deze vergadering bij de bewoners van deze wijk nog een enquête uitgezet om de meningen te peilen aangaande het voorgenomen parkeerbeleid. Er zijn in de wijk 't Hart van Sluys 26 woningen (waarvan er nog 6 niet verkocht zijn) en 15 appartementen. De appartementeigenaren hebben allen de beschikking over 1 parkeerplaats op een afgesloten parkeerterreintje. In de wijk zelf liggen 31 parkeervakken, alsmede een aantal van 22 vakken aan de rand van de wijk in de Brugstraat / Vleeshouwerijstraat / Burg. van Hootegemstraat. Van de 20 bewoonde woningen hebben 19 bewoners de enquête ingevuld. Daarnaast hebben 5 bewoners van de appartementen gereageerd. De hierna te bespreken proef zal zich in eerste instantie alleen richten op de 26 woningen, omdat zoals gezegd de appartementeigenaren de beschikking over een privé-parkeerplaats hebben. Uitkomst enquête en bewonersbijeenkomst De overgrote meerderheid van de bewoners is voor invoering van een zone vergund parkeren in de wijk 't Hart van Sluys. Daarnaast zou men graag zien dat er een regeling komt voor bezitters van een 2de auto. De meningen lopen uiteen als het gaat om de vraag of er al dan niet een regeling voor de visite moet komen. Besluit van de Raad d.d.
Pag. 2/5 Tijdens de bijeenkomst in De Keure wilden enkele aanwezigen dat de parkeervakken aan de randen van de wijk als vergund-parkeermogelijkheid bij de wijk zouden worden betrokken. Deze parkeervakken liggen in de Brugstraat, de Burg. Van Hootegemstraat en de Vleeshouwerijstraat. Van de 4 vakken in de Brugstraat zijn er 2 die al langere tijd vergund zijn ten behoeve van de bewoners uit bijv. de Smeestraat en Brugstraat. De 11 vakken (7x haakse parkeervakken + 4x langsparkeervakken) in de Vleeshouwerijstraat zijn deels nieuw aangelegde parkeervakken, doch uit het overleg met het 'binnenstadsmanagement Sluis ' (BIMS) komt de "claim" dat er vroeger bij de sporthal een aantal vrije parkeervakken ter beschikking stonden voor het (kort) winkelend publiek. BIMS zouden graag zien dat deze haakse vakken weer terug komen als vrije parkeervakken. De nieuwe langsparkeervakken in de Vleeshouwerijstraat zouden de nieuwe bewoners aldaar graag toegevoegd zien aan het - al dan niet vergund - parkeren in de wijk. In de Burg. Van Hootegemstraat zijn aan de zijde van de nieuwe wijk een 7-tal parkeervakken aangelegd. De vakken hebben een klein deel van de straat in beslag genomen. Aan de andere zijde van deze straat is het nu nog vrij parkeren op de aanwezige parkeerstrook en is er reeds 1 vergunningvak aanwezig. Doordat de straat is versmald na de bouw van de nieuwe wijk en er nu aan beide zijden wordt geparkeerd ontstaan problemen in het kader van de doorstroming. Aan de zijde van de oude woningen zal een parkeerverbod dienen te worden ingesteld in de Burg. Van Hootegemstraat. De bewoners zullen hiervan per brief op de hoogte gebracht worden en tevens gevraagd worden of zij in aanmerking willen komen voor een parkeervergunning alwaar zij mee mogen parkeren op de als vergunde parkeerplaatsen aan te wijzen 7 parkeervakken aan de andere zijde van de Burg. Van Hootegemstraat. Uitwerking proeftuin Uit de enquête blijkt dat er 16 bewoners een parkeervergunning willen aanschaffen. Van de 31 aanwezige 'binnenplanse' parkeervakken blijven er dan nog 15 over. Wetende dat er 6 woningen nog niet zijn verkocht mag vastgesteld worden dat er voldoende parkeercapaciteit in de wijk is om de vergunningaanvragers een plaats te bieden voor de 1ste auto. Onder het mom van een proeftuin zouden met de overgebleven 15 vrije parkeervakken de vraagstellingen omtrent een regeling voor de 2e auto alsmede een regeling voor de visite kunnen worden ingevuld. Er zijn 8 bewoners die een 2e auto bezitten en hiervoor een vergunning willen aanschaffen, 4 bewoners die hebben aangegeven een regeling te willen voor de visite en daarbij opgeteld dat er nog 6 woningen in de verkoop staan en er alsnog vergunningverzoeken zullen binnenkomen van spijtoptanten. Dit brengt het totaal op minimaal 18 stuks terwijl er nog 15 parkeervakken resteerden na uitgifte van vergunningen voor de 1ste auto. Zoals door BIMS verzocht, zouden de 7 haakse parkeervakken in de Vleeshouwerijstraat aan het bestand vrije parkeervakken kunnen worden teruggegeven en zouden de 4 langsparkeervakken evengoed bij het (vergund) parkeren in de wijk kunnen worden gevoegd. Dit geldt eveneens voor de 2 resterende vakken uit de Brugstraat. Naast de 15 overgebleven 'binnenplanse' parkeervakken in de wijk liggen er dus nog 6 vakken aan de randen van de wijk, die bij de proeftuin betrokken kunnen worden, wat in totaliteit neerkomt op 21 vakken. Voorstel Voorgesteld wordt om voor het komende jaar in de wijk 't Hart van Sluys een proef te starten met een vergunningsysteem voor de 1ste en 2de autobezitters van de bewoners alsmede een parkeerschijfsysteem voor de visite van de wijkbewoners en de ambulante beroepsgroep. De periode van één jaar is ingegeven vanuit de gedachte, dat er over 1 jaar (maart 2014) een tweetal nieuwe parkeerterreinen in de Kloosterstraat en Zuiddijkstraat zullen zijn gerealiseerd in de kern Sluis, waarna het vergund parkeren langzaam verder uitgerold kan worden over de andere woonwijken in de kern Sluis waarbij de uitkomsten van deze proeftuin (vergunning 2de auto, parkeerschijf voor visite en ambulante beroepsgroep) meegenomen kunnen worden. De ambulante beroepsgroep (thuiszorg, pedicure, cv-monteur, etc.) zal zich ongetwijfeld melden als zij in de wijk werkzaamheden moet verrichten. Wij kennen op dit moment de bedrijfsparkeervergunning waarmee medewerkers van bedrijven op betaalde parkeerplaatsen mogen parkeren en waar achteraf het parkeergeld in rekening wordt gebracht. In het wijkje zal geen sprake zijn van betaald parkeren, maar van een zone vergund
Pag. 3/5 parkeren. De ambulante beroepsgroep zal een ontheffing dienen te krijgen voor het parkeren op een vergunninghouderplaats. Deze groep is zeer divers van samenstelling maar heeft gemeen dat zij slechts een korte tijd in deze wijk verblijven. Hier zou een vergunningsysteem voor kunnen worden opgezet overeenkomstig de bedrijfsvergunning betaald parkeren. Nu is het zo, dat deze ambulante beroepsgroep die in een wijk moet zijn vanwege werkzaamheden, altijd te relateren is aan een adres in die wijk. De bewoners van de wijk kunnen parkeerschijven beschikbaar stellen aan deze beroepgroep voor de tijd dat men op het adres moet verblijven. De parkeerschijf zou in dagdelen kunnen worden ingericht en wordt bij vertrek weer ingenomen door de bewoners. Vanwege het feit dat er slechts maximaal 7 parkeervakken in en rondom het wijkje beschikbaar zijn voor de categorie ambulante beroepsgroep + visite van de bewoners, is het voorstel om per woning slechts 1 parkeerschijf voor de ambulante beroepsgroep en visite beschikbaar te stellen. De kosten van een parkeerschijf worden voorlopig in de proefperiode van 1 jaar berekend op 20 per schijf per jaar. Dit mede gelet op het feit dat er op 26 woningen slechts 7 vrije parkeerplaatsen voor de voornoemde categorie beschikbaar is en er geen garantie op een parkeerplaats is. Evaluatie U wordt voorgesteld in te stemmen met een proefperiode van 1 jaar, waarbij uiteraard de proeven geëvalueerd dienen te worden. Dit evaluatiemoment zou kunnen liggen in december 2013. Resumerend is het voorstel: 1. Invoeren van een zone vergund parkeren op de 31 'binnenplanse' parkeervakken in het wijkje 't Hart van Sluys; 2. Het betrekken van de 2 langsparkeervakken in de Brugstraat en de 4 langsparkeervakken in de Vleeshouwerijstraat bij de zone vergund parkeren, zoals vermeld onder punt 1, waardoor het totaal aantal vergunde parkeervakken in en rondom de wijk 't Hart van Sluys op 37 vakken komt te liggen; 3. Het toevoegen van de 6 haakse parkeervakken in de Vleeshouwerijstraat aan het areaal vrije parkeervakken, overeenkomstig het verzoek van BIMS; 4. Het instellen van een parkeerverbod in de Burg. Van Hootegemstraat ter hoogte van de huisnummers 1 t/m 11 en als gevolg hiervan de 6 parkeervakken aan de linkerzijde (even huisnummers) van de Burg. Van Hootegemstraat toe te voegen aan het vergund parkeren van wijk 6/7; 5. Een proef van een jaar (tot maart 2014) te starten met de uitgifte van parkeervergunningen voor de 2de autobezitters alsmede een parkeerschijfsysteem voor visite en ambulante beroepsgroep; 6. Het invoeren van een vergunningsysteem voor het parkeren van de 2e auto, waarbij voorgesteld wordt een prijs te hanteren gedurende de proeftijd van 50,-- (zijnde dezelfde prijs als de parkeervergunning voor de 1ste auto) per jaar; 7. Het invoeren van een parkeerschijfsysteem voor de ambulante beroepsgroep evenals voor de visite van de bewoners uit de wijk, waarbij met deze parkeerschijf op een vergunningvak alsmede op een betaald parkeervak kan worden geparkeerd. Voorgesteld wordt een prijs te hanteren gedurende de proeftijd van 20,-- per jaar; 8. Aan de bewoners uit de wijk 't Hart van Sluys die voor 2012 al een parkeervergunning hadden gekregen en betaald zonder hier daadwerkelijk gebruik van te hebben kunnen maken, wordt voorgesteld om voor het jaar 2013 een gratis parkeervergunning te verstrekken. De besluitvorming omtrent de uitbreiding van het parkeervergunningen gebied is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Met de inhoud van dit raadsdocument kunnen wij worden ondersteund in onze keuze bij de verdere uitwerking van het vastgestelde parkeerbeleid. Wij stellen u voor in te stemmen met de uitvoering van het beleid. In een separaat voorstel zullen aan u de te wijzigen Parkeerverordening en de Parkeerbelastingverordening worden aangeboden ter behandeling.
Pag. 4/5 Oostburg, 12 februari 2013 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris, De wnd. burgemeester, J. Dijkstra J. Suurmond Bijlage(n): geen Ter inzage liggende stukken: geen
Raadsbesluit Pag. 5/5 DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 februari 2013; gelet op artikel 147 lid 2 en 225 Gemeentewet; BESLUIT: In te stemmen met het starten van een proef zone vergund parkeren voor het komende jaar in de wijk 't Hart van Sluys, inhoudende een vergunningsysteem voor de 1ste én de 2de autobezitters van de bewoners alsmede een parkeerschijfsysteem voor de visite van de wijkbewoners en de ambulante beroepsgroep. Oostburg, 21 maart 2013 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier, De voorzitter, mr. P.T.G. Claeijs J. Suurmond