Z.12161 INT.12927 Bijlage 1: Reg.nr. Z.12161 INT.12927.10 Naam Gemeenschappelijke Regeling Doel van GR Verantwoordelijke portefeuillehouder AB-leden gemeente Nuth Jaarstukken 2015/ begrotingswijziging 2016/ (meerjaren-) begroting 2017 2020 (Gerealiseerde) beleidsvoornemens jaarrekening 2015 Veiligheidsregio Zuid-Limburg De kerntaak van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg is om iedereen die in het gebied woont, werkt of verblijft te beschermen tegen (gezondheids)risico's, rampen en crises D. Schmalschläger D. Schmalschläger Jaarstukken 2015 + (meerjaren-) begroting 2017-2020 De jaardocumenten Veiligheidsregio Zuid-Limburg 2015 betreffen de brandweer, de GHOR (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen), het Programmabureau, het MCC ( Meld- en Coördinatie Centrum ), Bevolkingszorg en Burgernet Limburg. De gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg heeft als uitgangspunt dat incidentele positieve exploitatiesaldi terugvloeien naar de 18 deelnemende gemeenten. Brandweer In april en juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur met medeneming van de zienswijzen van de gemeenten het financieel meerjarig kader 2012-2018 vastgesteld. Het jaardocument 2015 staat in verband met dit meerjarenbeleidsplan 2012 2018 van de Brandweer Zuid-Limburg. Daarmee moet de brandweer uiteindelijk op schaal van de regio een bezuiniging van 2.787.000 realiseren. Ontwikkelingen 2015 2015 heeft voor een groot deel in het teken gestaan van de ombouw van de repressieve organisatie. In deze nieuwe repressieve organisatie hebben de vrijwilligers een aanzienlijke rol gekregen en is het aantal vrijwilligers op peil gebleven. Wel is gebleken dat de daadwerkelijke ziekteverzuimcijfers in de repressieve dienst fors hoger zijn uitgevallen dan de aanname indertijd bij het vaststellen van de uitgangspunten van de dienstroosters. De doorontwikkeling van de servicecentra is in 2015 voortvarend opgepakt en operationeel. De reductie van het personeelsbestand gaat volgens plan zonder dat daarbij tot nu toe is van gedwongen ontslagen. GHOR Uitgangspunt bij een ramp of crisis is dat iedereen datgene blijft doen wat hij normaal gesproken ook doet. Ziekenhuizen blijven dus gewonden opnemen en behandelen, huisartsen blijven huisartsenzorg verlenen. Het bijzondere zit hem met name in de hoeveelheid patiënten die men ineens te verwerken krijgt en in de intensievere samenwerking met andere zorginstellingen en
met politie, brandweer en gemeente. Anders dan politie, brandweer en ambulancediensten is de GHOR geen hulpdienst. De GHOR is een organisatie die ervoor moet zorgen dat bij grote ongevallen en rampen, de verschillende organisaties die zich met geneeskundige hulpverlening bezighouden (zoals de ambulancediensten, ziekenhuizen, huisartsen en de GGZ) samen één hulpverleningsketen vormen. Deze taak is de GHOR toevertrouwd. De organisatorische inbedding bij afdeling Acute Zorg van de GGD Zuid Limburg versterkt de samenwerking met onder andere ziekenhuizen en huisartsen, waarmee bij de GGD Zuid Limburg dagelijks wordt samengewerkt. In 2015 zijn de eerste stappen gezet om te komen naar een vernieuwde invulling van de veiligheidsregio, waarbij samenwerking tussen de GHOR en de partners binnen de veiligheidsregio politie, brandweer en gemeenten verder verankerd zal worden. Veel van het werk van de GHOR blijft relatief onzichtbaar voor de inwoners van Zuid-Limburg. Het werk vindt vaak achter de schermen plaats. Enkele belangrijke onderwerpen voor de GHOR in 2015 waren het dossier kerncentrale Tihange, de noodopvang van asielzoekers, de invoering van een nieuw crisismodel en de nieuwe grootschalige geneeskundige bijstand. En natuurlijk zorgde ook in 2015 voor adviezen voor (meerdaagse) evenementen en zorgde de GHOR voor de coördinatie van de geneeskundige hulpverlening bij de incidenten van afgelopen jaar. Bevolkingszorg Met ingang van 1 januari 2012 is de Veiligheidsregio Zuid-Limburg opgericht, middels het vaststellen van een gemeenschappelijke regeling. In deze gemeenschappelijke regeling is ook het organisatieonderdeel Bevolkingszorg (incl. Burgernet) opgenomen. Het betreft regionale uitvoering van een aantal wettelijke taken en gemeentelijke taken in de crisisbeheersing die om doelmatigheidsredenen bij de Veiligheidsregio zijn ondergebracht. Met ingang van 1 januari 2015 is de hoofstructuur van bevolkingszorg aangepast: de aansturing van de gemeentelijke processen ( opvangen bevolking, communicatie, milieuzorg etc. ) geschiedt vanuit het Meld -en Coördinatiecentrum in Maastricht. Vanuit dit centrum worden ook de politie, brandweer en geneeskundige zorg operationeel aangestuurd. In 2015 zijn de aanbevelingen uit het landelijke rapport Bevolkingszorg op Orde geïmplementeerd, zijn de medewerkers opgeleid om het LCMS ( Landelijk Crisis-en Management Systeem) te gebruiken. Ook is het monodisciplinaire en multidisciplinaire opleidingsplan uitgevoerd en is in november 2015 de landelijke systeemtest uitgevoerd. Samen met de partners zijn adviezen uitgebracht voor de grotere evenementen en zijn een aantal rampbestrijdingsplannen herzien. Burgernet Diverse gemeenten in de provincie Limburg hebben in 2015 burgers geworven voor Burgernet. Bureau Burgernet Limburg heeft deze activiteiten ondersteund en gefaciliteerd. Hierdoor is de provincie Limburg in 2015, qua deelnemers Burgernet (138.000 deelnemers (12.5%), op de regio Zeeland West Brabant na, landelijk gezien, de regio met de meeste deelnemers Burgernet. Zo werd Burgernet niet alleen ingezet voor de opsporing van verdachten en vermiste personen maar werd Burgernet eveneens ingezet voor buurtonderzoeken, het geven van preventieve informatie en crisiscommunicatie. Daarnaast is Burgernet ingezet bij evenementen en bij de aanpak van integrale veiligheidsvraagstukken (bv. Autobranden Maastricht). In 2015 werden er in de provincie Limburg 628 burgernetacties verspreid
waarvan 67 (11%) leidden tot een direct succes. Bij 243 acties (39%) betrof het ook een succesvolle actie maar kon een directe relatie tussen Burgernet en het behaalde succes niet worden gelegd. Programmabureau Het Programmabureau bevordert actief de samenwerking binnen de kolommen. De drie leden van het Programmabureau en de vertegenwoordigers van de vier kolommen vormden gezamenlijk de Programma-Organisatie. De vertegenwoordigers van de vier kolommen hebben voor draagvlak en inhoudelijke specialistische bijdragen uit de eigen kolommen aan de projecten gezorgd. Ook hebben zij voor het implementeren van multidisciplinaire afspraken binnen hun eigen kolom zorg gedragen. De belangrijkste speerpunten in 2015 waren verder doorontwikkeling van de veiligheidsregio en de implementatie van regionale en landelijke ontwikkelingen. Daarnaast is in 2015 het beleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Limburg 2016-2019 in concept opgeleverd. Meld en Coördinatie Centrum (MCC) De gemeenten dragen bij in de kosten van het MCC. Het betreft beheer en inrichting, infrastructuur van de meldkamer en servicecentrum en van de operationele coördinatieruimten (RBT/ Regionaal Beleidsteam en ROT/ Regionaal operationeel Team). Beleidsvoornemens begroting 2017 2020 Brandweer De begroting 2017 is beleidsarm en volgt de bestuurlijke afspraken nauwgezet. Waar nodig heeft een noodzakelijke heroriëntatie plaatsgevonden ten gevolge van voortschrijdend inzicht, autonome ontwikkelingen en landelijk opgelegde thema s. Het streven is erop gericht, dat een noodzakelijk geachte afwijkende koers op onderdelen, niet leidt tot extra kosten. Ook voor het begrotingsjaar 2017 is dat gelukt. De brandweer bedient zich bij haar repressieve taakuitoefening van beroepspersoneel en vrijwilligers. De kijk op en de benadering van de vrijwilliger is een blijvend aandachtspunt en op onderdelen is vernieuwing op zijn plaats. Voor wat betreft de beroeps is met name de toenemende vergrijzing en mogelijk de hieruit voortvloeiende toename van langdurig ziekteverzuim een bijzonder aandachtspunt. Mogelijkerwijze gaat dit directe gevolgen hebben voor de bedrijfsvoering, de aansturing van het korps en de invulling van de werkroosters. Deze ontwikkelingen dwingen tot de totstandkoming en vaststelling van een meer diepgaand strategisch personeelsbeleid in 2017. Basisingrediënt om de brandweertaak blijvend uit te kunnen oefenen en de doelen te bereiken is vakmanschap. Vakmanschap op straat en vakmanschap achter de schermen. Dat betekent een constante investering in personeel. Met name het blijvend geschikt zijn voor het vak vergt vanwege interne en externe ontwikkelingen een extra impuls waaraan niet te omkomen valt. De evaluatie van een aantal grotere incidenten in de afgelopen jaren geeft aanleiding voor de stelling, dat de focus op vakbekwaamheid aanscherping behoeft. De grote organisatieverandering in combinatie met de forse beweging in personele opbouw en samenstelling heeft logischerwijze veel aandacht en middelen gekost. Omdat de nieuwe organisatie staat, ontstaat er ruimte om het vak brandweer weer meer voorop te zetten. Uit onderzoek is gebleken dat met name de kosten voor repressie zijn gestegen maar dat het aantal slachtoffers en economische schade ten gevolge van brand niet evenredig zijn afgenomen. Dat vergt een andere benadering van veiligheid. Het accent ligt meer en meer op proactieve activiteiten omdat op
dat vlak nog veiligheidswinst te behalen valt. Dat is reden om in overleg met de gemeenten en andere partners het thema brandveilig leven stevig neer te zetten. GHOR In 2017 bereidt de GHOR zich voor op een toename van witte dreigingen en maatschappelijke onrust: uitbraken van infectieziekten (Q-koorts, ebola, griep) of het vrijkomen van gevaarlijke stoffen (asbest, rook, straling). Van bestuurders wordt bij crises en rampen een daadkrachtige aanpak verwacht. Zij kunnen de GHOR inschakelen voor professionele ondersteuning en voor de coördinatie van de psychosociale zorg aan slachtoffers. Ook bij situaties van maatschappelijke onrust kan een beroep gedaan worden op de GHOR. Zij staan verantwoordelijke bestuurders met raad en daad bij en zorgen voor een goede informatievoorziening. De voorbereidingen op ziektes als Ebola, maar ook de recente crisisopvang van vluchtelingen vragen veel van alle partijen in de witte keten. Juist in niet alledaagse situaties is een onderlinge goede afstemming cruciaal. Alle zorginstellingen die samen de witte kolom vormen, functioneren niet vanzelf als één keten. Dat lukt alleen met goed ketenmanagement: samenwerking is van cruciaal belang Bij een ramp of crisis is hulp uit het aangrenzende België of Duitsland sneller ter plekke dan bijstand uit andere Nederlandse regio s. Daar komt bij dat risico s niet stoppen bij de grens. Denk aan infectieziekten en gevaarlijke stoffen. De afgelopen jaren heeft de GHOR een goed netwerk met de buitenlandse buurregio s opgebouwd. Maar het netwerk en de onderlinge afspraken vragen wel onderhoud. Zuid-Limburg is rijk aan evenementen. Voorbereiding op diverse rampscenario s is van belang voor de veiligheid van bezoekers. Bij grote evenementen houdt de GHOR de situatie in de gaten. Bevolkingszorg Het onderdeel Bevolkingszorg maakt deel uit van de ambtelijke organisatie van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg. Dit onderdeel regisseert de gemeentelijke processen, zodat de gemeenten zich regionaal kunnen voorbereiden op het bestrijden van rampen en zware ongevallen. Het onderdeel Bevolkingszorg ondersteunt de specifieke (deel)processen waarvoor gemeenten -in het kader in de voorbereiding en uitvoering van de bestrijding van rampen en crisis- verantwoordelijk zijn. Het betreft regionale uitvoering van een aantal wettelijke taken en gemeentelijke taken die om doelmatigheidsredenen bij de Veiligheidsregio zijn ondergebracht (planvorming, advisering, goede voorbereiding op incidenten, rampen en crises door planvorming, opleiden trainen en oefenen). De Coördinerend Gemeentesecretaris is ambtelijk eindverantwoordelijk voor de coördinatie en voorzieningen. De coördinerend gemeentesecretaris wordt ambtelijk ondersteund. De ambtelijke ondersteuning van het onderdeel bevolkingszorg is ondergebracht bij Bureau Bevolkingszorg. Speerpunten voor 2017 zijn het creëren van een efficiëntere en effectievere regionale organisatie waarbij de richtlijnen van het rapport Bevolkingszorg op Orde worden gevolgd, het op orde hebben/ brengen van het onderdeel crisiscommunicatie, het trainen en opleiden van het regionale Team Bevolkingszorg en het intensiveren van de samenwerking met externe partners ( Chemelot, WML, Nederlandse Rode Kruis, Regionale Uitvoeringsdienst, Enexis en Maastricht Aachen Airport). Burgernet Burgernet is een samenwerkingsverband tussen alle gemeenten van Limburg
en de politie eenheid Limburg en wordt ingezet binnen de integrale veiligheidszorg. In 2014 is in Limburg één Bureau Burgernet Limburg gerealiseerd met een bestuurlijke stuurgroep Burgernet. Besloten is om dit namens alle Limburgse gemeenten bij de Veiligheidsregio Zuid-Limburg onder te brengen. Programmabureau Het onderdeel Programmabureau is ingesteld door het Algemeen Bestuur en werkt onder leiding van de Veiligheidsdirectie. De Veiligheidsdirectie bestaat uit de regionaal commandant brandweer, de directeur publieke gezondheid, de korpschef politie en de coördinerend gemeentesecretaris. Het onderdeel Programmabureau ondersteunt de Veiligheidsdirectie in haar werkzaamheden. Tevens draagt het onderdeel Programmabureau zorg voor de coördinatie van de Programma-Organisatie. De speerpunten voor 2017 zijn vooral het waarborgen en ondersteunen van de Veiligheidsdirectie en Veiligheidsbestuur zowel op landelijk niveau als op regionaal niveau. Ook het blijvend onderhouden van externe relaties zoals het ministerie van Veiligheid en Justitie, de Inspectie Veiligheid en Justitie, het Nationaal Crisis Centrum, blijft belangrijk in 2017. MCC Vanuit het MCC wordt de spoedeisende hulpverlening gecoördineerd. In de gemeenschappelijke meldkamer voor 1-1-2 wordt intensief samengewerkt door de politie, brandweer en ambulancezorg om de juiste hulp op de juiste tijd op de juiste plaats te krijgen. Ook het politieservicecentrum is ondergebracht in het MCC. In het geval van een grote ramp of calamiteit wordt de crisisbestrijding aangestuurd vanuit het MCC. De functionaliteiten Regionaal Beleidsteam (RBT), Regionaal Operationeel Team (ROT) -inclusief actiecentra- zijn zodanig onder één dak gerealiseerd dat er een optimale en integrale afstemming plaatsvindt van alle processen rondom melding en alarmering, opschaling en afschaling, leiding en coördinatie en informatiemanagement. De herpositionering van het meldkamerdomein zal in 2016 meer vorm en richting krijgen. De focus voor Limburg ligt hierbij op de inrichting en implementatie van de meldkamerlocatie Maastricht. In 2016 zal het traject worden ingezet om de gemeenschappelijke meldkamers Limburg-Noord en Zuid- Limburg samen te voegen c.q samen te gaan wonen en in 2017 staat de fase samenwerken op het programma. Doorontwikkeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg Gemeenten hebben de afgelopen jaren aangestuurd op bezuinigingen binnen iedere kolom, waarmee de multidisciplinaire bijdrage vaak niet meer voldoende kon worden ingevuld. In de afgelopen jaren is met de nodige creativiteit getracht mee te gaan met de genoemde ontwikkelingen. Taken werden vanwege capaciteitsgebrek tijdelijk ingevuld door een andere kolom of met behulp van externe inhuur (op basis van tijdelijke financiering). Bij de afspraken over die tijdelijke arrangementen zijn vaak geen afspraken gemaakt over de structurele borging. De taakuitvoering is daarmee kwetsbaar. De multidisciplinaire samenwerking komt hiermee onder druk te staan. Een volgende stap is nu te onderzoeken op welke wijze naar behoren invulling kan worden gegeven aan de taken van de VRZL, gegeven de bestuurlijke ambities en het financieel perspectief. In overleg met het bestuur zal voor een aantal thema s voor het jaar 2017
een incidentele oplossing moeten worden gezocht om de periode van kwetsbaarheid te overbruggen: Informatiemanagement is een landelijk thema, dat ook in deze regio is aangemerkt als een prioritair thema. Thema s als netcentrisch werken, LCMS en de nieuwe informatie-architectuur (VERA) moeten nog worden versterkt. Ook het inrichten van een basisvoorziening GEO en het aanhaken op de landelijke inrichting van kernregistratie moet geschieden. Het gaat dan vooral om de vertaling van het landelijk beleid naar regionale uitvoering. Ten slotte zal op twee thema s een verbeterstap moeten worden gemaakt; informatie gestuurd werken (business intelligence) en informatieveiligheid (cybersecurity). Crisiscommunicatie (1 fte) is in deze regio monodisciplinair georganiseerd (bevolkingszorg), maar vraagt nadrukkelijk afstemming met de multidisciplinaire activiteiten. Het multidisciplinair opleiden en oefenen vergt ook voor Bevolkingszorg extra capaciteit (0.5 fte). De inbreng vanuit het onderdeel bevolkingszorg op dit thema wordt nu gefinancierd vanuit tijdelijke middelen van bevolkingszorg. Voor 2017 wordt wederom binnen de Veiligheidsregio naar een tijdelijke financiering gezocht. Financiële aspecten: Jaarstukken 2015 Het bestuur en de directie zullen het jaar 2016 en 2017 gebruiken om het proces van doorontwikkeling gezamenlijk verder uit te werken, zodat voor het begrotingsjaar 2018 een concreet voorstel voorgelegd kan worden aan de gemeenteraden. Brandweer Bezuinigingen De bezuinigingen zijn in meerjarig perspectief (2012-2018) vastgesteld en vertaald naar een verlaging van de gemeentelijke bijdragen. Daarvoor is een stramien overeen gekomen van drie tranches van elk drie jaar. Vanaf 2015 is de tweede tranche van toepassing (van 2015 tot 2017). De laatste tranche loopt alsdan vanaf 2018. In omvang is vanaf 2015 de grootste stap van toepassing. Binnen de Brandweer Zuid-Limburg zijn, conform de gemaakte afspraken, maatregelen getroffen die het realiseren van deze bezuinigstaak mogelijk maken. In 2015 zijn diverse tot het totale programma behorende complexe inhoudelijke trajecten (geharmoniseerde roosters, insourcen onderhoudswerkzaamheden in servicecentra) uitgevoerd. Ten aanzien van de opgelegde bezuiniging is de planning voor 2015 conform afspraak behaald. Reserves en voorzieningen Mede op advies van Bureau J. van der Zanden heeft het Algemeen Bestuur op 12 december 2014 besloten dat de geraamde reserves de komende jaren nodig zijn en hiermee wordt ook het advies gevolgd van de Bestuurlijk Financiële Commissie om vanuit de optiek van het behoud van inzichtelijkheid de huidige indeling van een algemene reserve en bestemmingsreserves aan te houden. Dit advies is verwerkt in de jaarrekening. Exploitatieresultaat Het onderdeel Brandweer kent over het boekjaar 2015 een incidenteel positief exploitatiesaldo van 109.721. Voorgesteld wordt om het positieve exploitatieresultaat terug te storten naar de deelnemende gemeenten. Bestuurlijke besluitvorming over de resultaatbestemming wordt in een separaat voorstel aan de deelnemers voorgelegd.
Verrekening indexering Per saldo is conform de in dit verband bestuurlijk vastgelegde afspraken voor de indexering loon- en prijsindex over 2014 en 2015 een bedrag van 117.940 ten laste van de deelnemende gemeenten te verrekenen. Egalisatiereserve bezuinigingen Conform de bezuinigingsvoorstellen verwoord in het meerjarenbeleidsplan (tekentafel-model) is sinds 2012 een egalisatiereserve bezuinigingen ingesteld om de voordelige en nadelige verschillen per boekjaar tussen de geraamde en de gerealiseerde bezuinigingen te egaliseren. Voor 2015 was voorzien om 661.000 te onttrekken uit de reserve. Bij de opmaak van deze jaarrekening 2015, de begroting 2017 en de meerjarenraming 2018-2020 blijkt dat de afgesproken bezuinigingen in financieel opzicht in 2015 behaald zijn en er geen reden is om gebruik te maken van de geraamde onttrekking uit de egalisatiereserve bezuinigingen. Indien de werkelijke mutaties in de komende jaren gelijk zijn aan de geraamde dan resteert in 2018 een voordelig saldo van 1.200.000. Dit valt vrij ten gunste van de exploitatie 2018 en is dan bestuurlijk te bestemmen. Rekening houdend met de geraamde mutaties in voornamelijk 2016 adviseren de bestuurlijke (advies)commissies om te opteren voor een eerdere deelbestemming van het eindsaldo en de voor 2015 geraamde onttrekking ad 661.000 in 2016 vrij te laten vallen en terug te storten naar de deelnemende gemeenten De bijdrage 2015 van de gemeente Nuth aan de Brandweer Zuid-Limburg bedroeg: 434300 Aankop.niet duurz.goed+dienst. * 820060211 Brandweer Zuid Limburg Begroot Werkelijk 615.969,00 615.884,00 0 615.969,00 615.884,00 Kostensoort / kostenplaats Verplichting Restant 0 85,00 GHOR Het onderdeel GHOR kent over het boekjaar 2015 een incidenteel positief exploitatiesaldo van 27.776. Dit wordt met name veroorzaakt door een optelsom van een aantal incidentele verschillen in: hogere projectopbrengsten, bijstelling bijdragen Rijk en gemeenten, lagere voertuigkosten, lagere communicatiekosten en overige kleine lage kosten. Voorgesteld wordt om het incidentele positieve exploitatiesaldo als volgt te bestemmen: toe te voegen aan de Bestemmingsreserve netcentrisch werken.
De bijdrage 2015 van de gemeente Nuth aan de GHOR (incl MCC) bedroeg: 434300 Aankop.niet duurz.goed+diens t. * 820060315 Rampenbestrijding PGHOR Begroot Werkelijk Kostensoort / kostenplaats Verplichting 25.216,00 24.119,90 0 25.216,00 24.119,90 Restant 0 1.096,10 Bevolkingszorg Het onderdeel Bevolkingszorg kent over het boekjaar 2015 een incidenteel positief exploitatiesaldo van 8.173. Dit wordt met name veroorzaakt door het niet invullen van formatie. Voorgesteld wordt om het incidentele positieve exploitatiesaldo als volgt te bestemmen: storten in de bestemmingsreserve kwaliteitsverbetering Bevolkingszorg voor de jaren 2016 en 2017. De bijdrage 2015 van de gemeente Nuth aan de Bevolkingszorg (incl Burgernet) bedroeg: 434300 Aankop.niet duurz.goed+dienst. * 820060425 Oranjekolom Begroot Werkelijk Kostensoort / kostenplaats Verplichting Restant 11.100,00 11.112,24 0 12,24-11.100,00 11.112,24 0 12,24- Burgernet Burgernet Limburg kent over het boekjaar 2015 een incidenteel positief exploitatiesaldo van 12.623. Dit wordt met name veroorzaakt door minder investering in communicatie en promotioneel drukwerk. Tevens is het restantbedrag subsidie van 9.280 van de provincie Limburg ontvangen. Voorgesteld wordt om het incidentele positieve exploitatiesaldo als volgt te bestemmen: storten in een Bestemmingsreserve promotiekosten Burgernet Limburg om extra communicatiewerkzaamheden te verrichten ten behoeve van de vergroting van deelname. Programmabureau Het onderdeel programmabureau kent over het boekjaar 2015 een incidenteel positief exploitatiesaldo van 33.834. Dit wordt met name veroorzaakt door lager dan geraamde overige kosten en het niet gebruiken van de post onvoorzien. Voorgesteld wordt om het incidentele positieve exploitatiesaldo als volgt te bestemmen: te reserveren voor externe ondersteuning voor het project programma- en productbegroting Veiligheidsregio Zuid-Limburg Meld en Coördinatie Centrum ( MCC ) Het MCC kent over het boekjaar 2015 een incidenteel positief exploitatiesaldo
van 14.913. Voorgesteld wordt om het incidentele positieve exploitatiesaldo (overeenkomstig afspraak) toe te voegen aan het egalisatiefonds MCC op basis van de afgesproken verdeling. Voor de partners (42%) is dit een bedrag van 6.263 en voor de politie (58%) is dit 8.650. Voornoemde bedragen worden dus toegevoegd aan het saldo van het egalisatiefonds. Begroting 2017 2020 1.Brandweer Op basis van voorcalculatie bedraagt de loonindex 2017 1,9% en de prijsindex 2017 0,9%. Deze indexering wordt in het daaropvolgende jaar verrekend op basis van de werkelijke cijfers. In de begroting van de gemeente Nuth post Brandweer is voor 2017 een bedrag opgenomen van afgerond 668.000 (incl. huurverrekening). Voor wat betreft de gemeentelijke bijdragen aan de brandweer is geen sprake van wijzigingen ten opzichte van de meerjarencijfers 2012-2018, behoudens de indexeringen en de eindafrekeningen in de jaarstukken. Incl. de indexering komt de bijdrage voor 2017 uit op 676.000 (incl. huurverrekening). 2. GHOR De begroting 2017 van de GHOR is gebaseerd op het aantal inwoners en er is een indexering toegepast van 1,9% voor loonkosten en van 0,9% voor materiële kosten. Begroting GHOR (inclusief MCC) gemeente Nuth 2017 28.816. 3. Bevolkingszorg Begroting Nuth voor Bevolkingszorg (inclusief burgernet) 2017 is 9.700 ( 0,4731 per inwoner). 4. Burgernet De kosten voor burgernet werden in 2014 van 0,15 verlaagd naar 0,07 per inwoner als gevolg van een eenmalige subsidie van de Provincie Limburg en de samenwerking tussen beide Limburgse veiligheidsregio s. Voor 2017 is de bijdrage vastgesteld op 0,11 per inwoner. 5. Programmabureau De kosten voor het programmabureau worden in 2017 betaald uit de bijdrage voor Bevolkingszorg en ten dele ook uit de door het Rijk verstrekte BDUR-gelden (Besluit Doeluitkering Rampenbestrijding), alsmede bijdragen van politie en MCC. 6. MCC Bijdrage voor het MCC ligt begroot op 3.200. Verloop bestemmingsreserve Risicoparagraaf Bijlagen De geraamde bedragen onder 2. t/m 6 zijn toereikend om de nieuwe bijdragen op te vangen. n.v.t. n.v.t. 1 Begroting 2017 Brandweer Zuid-Limburg 2 Begroting 2017 GHOR Zuid-Limburg 3.Begroting 2017 onderdeel Bevolkingszorg 4. Begroting 2017 onderdeel Programmabureau 5. Begroting 2017 Meld-en Coördinatiecentrum 6. Begroting 2017 Burgernet Limburg 7.Ontwerpbegroting 2017 Veiligheidsregio Zuid-Limburg
8. Aanbiedingsbrief begroting 2017 9.Bestuurssamenvatting 10.Publieksversie Begroting 2017 Advies auditcommissie Zienswijze van de Raad Besluit Raad 1.Aanbiedingsbrief Veiligheidsregio Jaarstukken 2015 2 Jaarrekening 2015 Brandweer Zuid-Limburg 3. Jaardocument 2015 GHOR Zuid-Limburg 4. Jaardocument 2015 onderdeel Bevolkingszorg 5. Jaardocument 2015 onderdeel Programmabureau 6. Jaardocument 2015 Meld- en Coördinatiecentrum 7. Jaardocument 2015 Burgernet 8. Bestuurssamenvatting Jaardocument 2015 Veiligheidsregio Zuid-Limburg De auditcie. adviseert de raad om de jaarstukken 2015 Veiligheidsregio Zuid Limburg voor kennisgeving aan te nemen. De auditcie. adviseert de raad om een positieve zienswijze uit te brengen m.b.t. de begroting 2017 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg. Aan de Raad wordt geadviseerd een positieve zienswijze uit te spreken ten aanzien van de begroting 2017 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg. De Raad besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2015 van de Veiligheidsregio Zuid- Limburg; 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2017 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg.