SST*** Aan de gemeenteraden in Zeeland. Onderwerp: Ontwerp-l e begrotingswijziging Geachte gemeenteraad,

Transcriptie

1 Aan de gemeenteraden in Zeeland SST*** li li Crisisbeheersing en Rampenbestrijding Brandweerzorg Geneeskundige Hulpverlenings gs- organisatie in de Regio (GHOR) Onderwerp: Ontwerp-l e begrotingswijziging 2013 Gemeenschappelijke Meldkamer Zeeland (GMZ) Geachte gemeenteraad, Ter uitvoering van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen bieden wij u hierbij aan de ontwerp-l e begrotingswijziging 2013 van de Veiligheidsregio Zeeland. Eveneens is het advies van de Adviescommissie Financiën d.d. 17 september 2012 bijgevoegd. Wij stellen u in de gelegenheid om uw zienswijze bij ons naar voren te brengen. Wij verzoeken u uiterlijk 9 november 2012 uw zienswijze aan ons bekend te maken. De commentaren waarin deze zienswijze is vervat worden bij de ontwerp-le begrotingswijziging 2013 gevoegd. De ontwerp- l e begrotingswijziging 2013 wordt in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 22 november 2012 ter vaststelling geagendeerd. Datum: 28 september 2012 Inlichtingen: drs. J.W. Pentury Tel.: Fax: w.pentury@vrzeeland.nl Ons kenmerk: VRZ/BBPAVP/2012/01607 Uw kenmerk: Hoogachtend, Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland Blad: 1 van 2 J.A.H. Lonink Voorzitter U.lvy. Ruijs Secretaris Aantal bijlagen: 2 Adres: Postbus EA Middelburg Segeerssingel LG Middelburg Internet: Bank: BNG t.n.v. Veiligheidsregio Zeeland

2 Verzendlijst: Gemeenteraad van Borsele Postbus AA Heinkenszand Gemeenteraad van Goes Postbus MC Goes Gemeenteraad van Hulst Postbus AA Hulst Gemeenteraad van Kapelle Postbus AC Kapelle Gemeenteraad van Middelburg Postbus LA Middelburg Gemeenteraad van Noord-Beveland Postbus AA Wissenkerke Gemeenteraad van Reimerswaal Postbus ZG Kruiningen Gemeenteraad van Schouwen-Duiveland Postbus JA Zierikzee Gemeenteraad van Sluis, Postbus AA Oostburg Gemeenteraad van Terneuzen Postbus AA Terneuzen Gemeenteraad van Tholen Postbus AB Tholen Gemeenteraad van Veere Postbus ZV Domburg Gemeenteraad van Vlissingen Postbus GV Vlissingen Pagina 2

3 VeiligheidsRegio Zeeland Aan de leden van het Bestuur van Veiligheidsregio Zeeland Crisisbeheersing en Rampenbestrijding Brandweerzorg Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) Onderwerp: advies ten aanzien van de ontwerp l e begrotingswijziging 2013 Geacht bestuur, Op 10 september 2012 heeft de Adviescommissie Financiën (waarin tevens de zgn. toetsgemeenten zijn vertegenwoordigd) vergaderd over de ontwerp l e begrotingswijziging De commissie geeft een positief advies, waarbij zij opmerkt dat bevolkingszorg een autonome gemeentelijke verantwoordelijkheid is en blijft. De hieruit voortvloeiende meerkosten, nu en in de toekomst, zijn niet in de huidige gemeentelijke bijdragen van de VRZ opgenomen en dienen door de gemeenten additioneel gefinancierd te worden. Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Gemeenschappelijke Meldkamer Zeeland (GMZ) Datum: 17 september 2012 Inlichtingen: Mw. CP. Dieleman RA (concerncontroller) Tel.: Fax: k. dieleman@vrzeeland.nl Ons kenmerk: VR27CO/KD/2012/01538 Uw kenmerk: Hoogachtend, Blad: H <> 1 van 1 drs. RJ. van der Zwaag Voorzitter Adviescommissie Financiën Aantal bijlagen: Adres: Postbus EA Middelburg Segeerssingel LG Middelburg Internet Bank: BNG t.n.v. Veiligheidsregio Zeeland

4 VeiligheidsRegio Zeeland Ontwerp-begrotingswijziging up Adviescommissie Financiën 17 september 2012 Ontwerp ter advisering Dagelijks bestuur 27 september 2012 Ontwerp ter vaststelling Gemeenteraden Toezending na DB 27-9 Procedure art. 35 lid 1 Wgr Algemeen Bestuur 22 november 2012 Vaststelling begrotingswijziging

5 Inleiding Hierbij treft u de ontwerp-! 6 begrotingswijziging 2012 van de Veiligheidsregio Zeeland aan. Deze begrotingswijziging betreft nieuw beleid ten behoeve van het programma Gemeenten, waarin bevolkingszorg is opgenomen. In de 2e helft van 2011 is het project Ontwikkeling Bevolkingszorg opgestart. Met dit project wordt beoogd dat de sectie Bevolkingszorg vanaf medio 2012 in een nieuwe structuur binnen de regionale crisisorganisatie als volwaardige partner functioneert naast Brandweer, GHOR en Politie. Bevolkingszorg bestaat uit gemeentelijke functionarissen die onder leiding van de gemeentesecretaris de taken uitvoeren die in het kader van de crisis- en rampenbestrijding aan de gemeenten zijn toebedeeld. Deze taken zijn vastgelegd in het besluit Veiligheidsregio's. De reden om een afzonderlijke begrotingswijziging hiervoor op te stellen is niet zozeer gelegen in de hoogte van de bedragen, maar veeleer om een duidelijke taakafbakening aan te houden voor VRZ en gemeenten. Deze activiteiten die in de begrotingswijziging zijn geraamd betreffen namelijk taken van de gemeentelijke kolom. Het gaat hier om een autonome gemeentelijke verantwoordelijkheid en daarmee om kosten die naast de huidige kosten van de VRZ door de gemeenten gefinancierd moeten worden. Convenant Veiligheidsregio Zeeland In juli 2008 is door de Veiligheidsregio Zeeland een convenant afgesloten met de minister van Binnenlandse Zaken. Met de ondertekening van dit convenant zijn afspraken vastgelegd over de kwaliteit van de rampenbestrijding in Zeeland. Een aantal afspraken heeft betrekking op alle kolommen, waaronder dus ook de gemeentelijke kolom. Het gaat hierbij om melding, alarmering, opschaling, informatiemanagement en opleiden en oefenen. Over oefenen en opleiden is in het convenant de volgende tekst opgenomen: "Het bestuur van de veiligheidsregio maakt afspraken met de gemeenten in de regio over het op regionaal niveau aansturen van de planvorming en de operationele uitvoering van alle gemeentelijke processen en het opleiden, trainen en oefenen van het voor de uitvoering van deze processen benodigde personeel van gemeenten in de regio". Met de nieuwe opzet wordt beoogd een kwaliteitsslag te maken. Uitgangspunt hierbij is dat met minder mensen en voor hetzelfde geld meer kwaliteit wordt geleverd. Binnen de nieuwe opzet wordt teruggegaan van 1300 naar ongeveer 400 medewerkers. Die moeten wel goed gemotiveerd, opgeleid, getraind en geoefend zijn. Onderdeel van het project is het maken van een beleidsplan waarin wordt aangegeven op welke wijze en tegen welke kosten dit geborgd kan worden. Ten behoeve van het Opleiden trainen en oefenen is een bedrag van op jaarbasis opgenomen. Daarnaast dient er voor de onderstaande onderwerpen budget te worden opgenomen. Naast OTO waren nog bedragen nodig voor: Sharepoint (is nieuw) Convenant Rode Kruis (dit zit al in de begroting bij de gemeenten) Convenant Monuta (is nieuw) Registratie gemeentelijke medewerkers in AG (is nieuw) Totaal

6 Wat gaat het kosten? Lasten Programma begroting Begrotingswijziging Gewijzigde 2013 begroting Salarissen Kapitaallasten Overige goederen en diensten Taakstelling Toevoeging reserves Totaal lasten Baten Gemeentelijke bijdrage structureel Gemeentelijke bijdrage Incidenteel Rijksbijdrage Overige inkomsten Opbrengsten opleidingen Rente baten Onttrekking reserves Totaal baten Resultaat uit normale bedrijfsvoering voor bestemming Onttrekking aan reserves Resultaat na bestemming 0 0 0

7 Gelet op het bepaalde in artikel 35, lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; gelezen de zienswijzen van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten alsmede het advies van de Adviescommissie Financiën BESLUIT: vast te stellen de l e Begrotingswijziging 2013; Aldus besloten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland gehouden op 22 november 2012 de voorzitter, de secretaris,