VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD

STUK 6A (2015-2016) Nr.2 VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD ZITTING 2015-2016 19 APRIL 2016 ONTWERP VAN VERORDENING tot vaststelling van de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2016 SAMENVATTEND VERSLAG namens de Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media uitgebracht door de heer Stefan CORNELIS Hebben aan de werkzaamheden deelgenomen: Vaste leden: mevrouw Carla Dejonghe, voorzitter, de heer Stefan Cornelis, mevrouw Annemie Maes, mevrouw Elke Roex, de heer Johan Van den Driessche Plaatsvervangers: mevrouw Cieltje Van Achter, de heer Arnaud Verstraete Ander lid: mevrouw Brigitte Grouwels, mevrouw Liesbet Dhaene Zie: Stuk 6A (2015-2016) Nr.1: Ontwerp van verordening 1418

- 2 - Dames en Heren, De Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media besprak tijdens haar vergadering van 19 april 2016 het ontwerp van verordening tot vaststelling van de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2016 Stuk 6A (2015-2016) - Nr.1. De heer Stefan Cornelis wordt aangeduid als verslaggever. De opgelegde termijn om het commissieverslag 3 kalenderdagen vóór de algemene bespreking in de plenaire vergadering te bezorgen aan de leden wordt ingekort. Deze beslissing steunt op artikel 15, punt 8 van het Reglement van Orde. Het commissieverslag zal in elk geval zo spoedig mogelijk en vóór de plenaire vergadering van 22 april 2016, rondgedeeld worden. 1. Toelichting bij het ontwerp van verordening tot vaststelling van de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2016 door de heer Guy Vanhengel, collegevoorzitter bevoegd voor Begroting, Onderwijs, Vorming en Studentenzaken Bij de bespreking van het voorliggend ontwerp van verordening tot vaststelling van de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2016, zal ik de voornaamste budgettaire verschuivingen toelichten. Voor een meer gedetailleerd overzicht verwijst de collegevoorzitter naar het stuk, waar men naast de artikelsgewijze toelichtingen ook alle cijfergegevens kan terugvinden. De begroting 2016 werd door de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie vastgesteld op 17 november 2015 en door het College bekrachtigd op 11 december 2015. Het College deed, in het kader van de bevoegdheden die haar ter zake door de Vlaamse Regering zijn toegekend, ook een interne herverdeling van kredieten. Een overzicht hiervan is terug te vinden in het voorliggend document. DE GEWONE DIENST De initiële begroting 2016 sloot af met een overschot van 4.079,35 euro. Na onderhavige begrotingswijziging sluit de begroting af met een overschot van 4.724,96 euro. In grote lijnen heeft de gewone begrotingswijziging betrekking op: DE VORIGE DIENSTJAREN Bij de opmaak van de begroting 2016 werd uitgegaan van een overschot op de begrotingsrekening 2015 van 2 miljoen euro. Door een strikte opvolging van de naar 2016 over te dragen kredieten en de hieruit voortvloeiende annulatie van gereserveerde middelen, kan vandaag worden uitgegaan van een overschot van 3,77 miljoen euro of 1,77 miljoen euro meer dan initieel geschat. Uit dit overschot dient ruim 58.000 euro te worden gerecupereerd voor het LOGO (verbonden met ontvangsten gerealiseerd in 2015), 23.000 euro voor Onderwijs (voor de betaling van een

- 3 - volumestudie) en 58.600 euro voor Personeel (voor de betaling van een personeelstevredenheidsenquête). Daarenboven wordt zowat 73.000 euro gerecupereerd en overgeboekt naar het reservefonds Stedenbeleid als gevolg van de afstemming op de vastleggingen. OVERBOEKINGEN EN FONDSEN Voor de financiering van uitgaven op de gewone en buitengewone dienst, wordt iets meer dan 1,79 miljoen euro geput uit het reservefonds Stedenbeleid. Tevens worden er, ten belope van ruim 0,1 miljoen euro, ontvangsten naar het fonds overgeheveld. Er wordt 17.500 euro uit het Lambermontfonds geput voor uitgaven binnen het begrotingshoofdstuk van het revalidatiecentrum De Poolster. Binnen het beleidsdomein Onderwijs en Vorming wordt voor een aantal meeruitgaven 997.500 euro uit het Onderwijsfonds geput. Daarnaast wordt 2,58 miljoen euro naar het fonds getransfereerd. Binnen het domein Gezin wordt 51.500 euro uit het Gezinsfonds geput voor uitgaven binnen de sectoren Welzijn en Gezin. Tenslotte wordt 1,75 miljoen euro uit het Bijzonder Investeringsfonds gehaald in het kader van investeringen in de onderwijssector. ADMINISTRATIE Er worden extra middelen voorzien voor de vorming van personeelsleden en voor een tevredenheidsenquête. Binnen de sector Stedelijk beleid worden middelen voorzien voor de verhoging van de werkingskosten en de subsidies. Deze middelen worden gebruikt voor studieopdrachten, workshops, wijkwerkingen en participatie-initiatieven. ONDERWIJS EN VORMING Binnen het domein Onderwijs worden middelen voorzien voor o.m. juridisch advies, subsidies voor de capaciteitsuitbreiding en het stimuleren van levenslang en -breed leren. In het kader van capaciteitsuitbreiding worden middelen voorzien voor de tijdelijke hervestiging van het Koninklijk Atheneum Koekelberg. Voor de speelpleinen worden meer middelen voorzien voor de vergoeding van begeleiders en technische werkingskosten. Anderzijds worden er, in functie van de afstemming met het aantal geplande speelpleinen, minder subsidies voor speelpleinen voorzien. Binnen het Onderwijscentrum Brussel (OCB) worden er meer middelen voorzien voor personeel en worden de middelen voor vergoedingen en technische kosten verminderd. Binnen de onderwijsinstellingen zijn er interne verschuivingen op het vlak van de administratieve en de technische kosten.

- 4 - CULTUUR, JEUGD EN SPORT Binnen de sector Algemeen cultuurbeleid dienen er extra middelen te worden voorzien voor taksen op onroerende goederen. Ook worden er middelen ingeschreven voor de ondersteuning van de culturele databank van Visit Brussels en voor nieuwe initiatieven in het kader van het armoedeplan cultuurparticipatie. Daarnaast worden de kredieten voor nieuwe werkvormen kunst en cultuur en kosten voor cultuurparticipatie verminderd. Binnen de Gemeenschapscentra is er een verschuiving van middelen voor een ondersteuningsopdracht. Voor Sociaal-cultureel werk worden er extra middelen voorzien voor informaticakosten. Verder is er een interne verschuiving tussen sociaal-culturele verenigingen en projecten. Door de overdracht van personeelsleden binnen Muntpunt worden kredieten bestemd voor personeel, omgezet in een subsidie. Voor de sector Jeugd worden er meer middelen ingeschreven voor subsidies aan jeugdhuizen en het Neerhof. Minder middelen worden voorzien voor initiatieven voor kansengroepen binnen Jeugd. In de sector Sport is er een interne verschuiving van technische kosten naar subsidies voor sportorganisaties. WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN Binnen het domein Welzijn worden meer middelen voorzien voor de organisatie van studiedagen, ontmoetingsmomenten en de kosten verbonden aan de registratiesoftware voor de Lokale Dienstencentra. Er wordt 150.000 euro verschoven van projectsubsidies Samenlevingsinitiatieven naar Jeugdwelzijn. Binnen de entiteit Gezin zijn er interne verschuivingen en worden er middelen voorzien voor de tijdelijke huisvesting tijdens bouwwerken aan en van kinderdagverblijven. In het kader van het Lokale Kinderarmoedebestrijdingsplan wordt 25.000 euro overgeheveld naar het beleidsdomein Onderwijs en Vorming. De technische kosten voor het LOGO worden verhoogd op basis van de overgedragen middelen van vorig jaar, conform de overeenkomst met de Vlaamse Gemeenschap. Voor De Poolster worden meer middelen voorzien voor administratieve werkingskosten. ONTVANGSTEN Er worden bijkomende ontvangsten voorzien in het kader van het Stedenfonds. Deze ontvangsten hebben betrekking op een aantal terugvorderingen. Binnen het domein Onderwijs en Vorming worden er meer ontvangsten ingeschreven voor terugvorderingen en bijdragen in de loonkosten in het kader van Milieuzorg op School

- 5 - (MOS). Ook wordt een terugvordering van een voorfinanciering van het CLB ingeschreven. Binnen het domein Cultuur, Jeugd en Sport worden diverse ontvangsten ingeschreven uit terugvorderingen en ontvangsten uit verhuur. Samenvatting van de GEWONE dienst De raming van de ontvangsten 2016 bedraagt De raming van de uitgaven 2016 bedraagt 175.319.220,58 euro 175.314.495,62 euro Het batig saldo van de gewone dienst bedraagt bijgevolg 4.724,96 euro. DE BUITENGEWONE DIENST Het resultaat van de buitengewone dienst blijft na deze begrotingswijziging 0 (nul) euro. Voor informatica-gerelateerde uitgaven voor de Administratie wordt 200.000 euro voorzien. Binnen het domein Onderwijs en Vorming worden extra middelen ingeschreven voor studieopdrachten in het kader van capaciteitsuitbreiding, kunstintegratie en de digitalisering van subsidieaanvragen. Ook worden er middelen voorzien voor de aankoop van een pand in Schaarbeek in het kader van een nieuw PPS-project. Voor het CLB worden de kredieten voor de aankoop van meubilair en uitrustingsmaterieel verminderd. Deze kredieten worden ingezet om de ICT-omgeving van het CLB verder uit te bouwen. Voor het project Buitenspel wordt 600.000 euro meer voorzien. Voor de renovatie van Brede School Nieuwland wordt 298.000 euro meer ingeschreven. Binnen het domein Cultuur, Jeugd en Sport worden middelen voorzien voor de aankoop van een loods, de aankoop van informaticamateriaal en uitbatingsmaterieel. Het krediet voor werken aan gebouwen wordt verlaagd met 63.000 euro. Voor het buitengewoon onderhoud van de Neerhofhoeve wordt 40.000 euro meer ingeschreven. Er wordt 15.000 euro extra voorzien voor de aankoop van sportmateriaal. En er wordt 1.000.000 euro meer ingeschreven voor de subsidiëring van sportinfrastructuur. Binnen het domein Welzijn wordt 238.000 euro bijkomend voorzien voor de inrichtingswerken in Brede School Nieuwland en het inrichtingsproject van het Lokaal Dienstencentrum Lotus in het gemeenschapscentrum Candelaershuys.

- 6 - Samenvatting van de BUITENGEWONE dienst De raming van de ontvangsten 2016 bedraagt De raming van de uitgaven 2016 bedraagt 65.503.410,23 euro 65.503.410,23 euro Het resultaat van de buitengewone dienst bedraagt bijgevolg 0 euro. 2. Artikelsgewijze bespreking Artikel 12003/954-01 Overboeking naar het bijzonder reservefonds Stedenbeleid: + 105.323,83 euro In dit artikel wordt vermeld dat 32.189,83 euro afkomstig is van terugvorderingen van subsidies. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt waarover het concreet gaat en waaraan dit ligt. Zijn er misschien projecten gesneuveld? Collegelid Pascal Smet somt op waar het over gaat: Overzicht terugvorderingen in euro VUB COS+ 1.530,00 Odisee Tutoring Brussel 5.268,05 Provincie Oost-Vlaanderen Sociale kaart 12.328,20 Basisschool Lucerna Brede School Lucerna 13.063,58 Totaal 32.189,83 Er zijn terugvorderingen omdat niet alle uitgaven werden gedaan. Dit is elk jaar zo. Er zijn geen projecten gesneuveld. Er wordt gewerkt met subsidie-enveloppes en nadien volgt de afrekening. Daarom worden er ook steeds afrekeningen gevraagd. De middelen worden toegevoegd aan het Stedenfonds en blijven behouden voor de respectievelijke doelstellingen van de beleidsovereenkomst. Ze kunnen met andere woorden opnieuw bestemd worden binnen het Stedenfondsprogramma. Artikel 120/954-01 Overboeking naar het bijzonder reservefonds Onderwijsinstellingen: +2.582.965 euro Mevrouw Liesbet Dhaene (N-VA) zegt dat er verschillende boekingen zijn. Onder andere 2 miljoen euro naar het Onderwijsfonds. Een deel van het Bijzonder Investeringsfonds wordt overgeheveld naar het Onderwijsfonds. Wat is de achterliggende reden hiervan?

- 7 - Collegevoorzitter Guy Vanhengel zegt dat met het Onderwijsfonds werken, renovaties of tussentijdse oplossingen worden gefinancierd voor onderwijsinstellingen die nieuwbouw, uitbreidingswerken of renovaties hebben gepland. Het Bijzonder Investeringsfonds bedraagt middelen die worden ingezet voor Cultuur, Welzijn en Onderwijs. In de mate van de huidige behoeftes is het het beste dat er 2,5 miljoen euro wordt overgeheveld naar het Onderwijsfonds voor de dekking van dossiers die in de pijplijn zitten. Artikel 12002/954-01 Overboeking naar het Lambermontfonds: + 481.800 euro Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) vraagt of 531.800 euro waarschijnlijk niet werd besteed in het Beleidsdomein Cultuur, Jeugd en Sport. Dit is het bedrag dat vorig jaar begroot was, maar toch niet werd uitgegeven. Collegelid Pascal Smet zegt dat dit zijn deel is uit de algemene overschotten die er zijn. Artikel 311/332-02 Subsidies in het kader van het Stedelijk Beleid: + 55.000 euro De heer Arnaud Verstraete (Groen) vindt het positief dat er bijkomend geïnvesteerd wordt in dit artikel. Tijdens de vorige bespreking van de begrotingswijziging kwam ter sprake dat het project met de buurtstewards midden 2016 zou aflopen. Het bevoegde collegelid zou een brief naar Vlaams minister Liesbeth Homans sturen met de vraag het project verder te zetten. Wat was de reactie van de Vlaamse minister hierop? Collegelid Pascal Smet heeft goed nieuws dienaangaande. Vlaams minister Liesbeth Homans heeft laten weten dat het project wordt verlengd. Vlaanderen zal het project verder blijven ondersteunen. Voorlopig wordt het verlengd met 1 jaar, maar er wordt op 4 jaar gehoopt. Er staat een bedrag van 200.000 euro tegenover. Het geld in het voorliggende artikel komt van onder andere Europa. Artikel 310/111-01 Bezoldiging van het personeel: + 33.000 euro In dit artikel wordt gewag gemaakt van de aanstelling van een personeelslid niveau A. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) vermoedt dat het gaat over de nieuwe zakelijke coördinator voor Cultuurcentrum Brussel. Graag wat uitleg bij dit artikel. Dit bedrag gaat volgens collegelid Bianca Debaets niet over de nieuwe zakelijke coördinator Cultuurcentrum Brussel, maar wel over een bijkomende functie A omdat er heel wat geplande investeringen zijn in onder andere de Gemeenschapscentra. Er komt een tijdelijke versterking van niveau A met een technisch profiel.

- 8 - Artikel 31000/123-18 Kosten voor de ontwikkeling van het personeelsmanagement: + 58.600 euro Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) vraagt wat het tijdspad is van de tevredenheidsenquête. Welk bedrag wordt hiervoor ingezet? Is dit enkel voor de enquête zelf? Collegelid Bianca Debaets bevestigt dat dit betrekking heeft op de tevredenheidsenquête. Hiervoor wordt samengewerkt met IDEWE, althans voor de psychosociale aspecten. Vorig jaar werd dit niet vastgelegd omdat er toen geen offertes waren die aan de criteria voldeden. De overeenkomst met IDEWE wordt eerstdaags opgemaakt. Mevrouw Annemie Maes (Groen) is verbaasd want ze dacht dat het over de aanwerving van een boekhouder ging. De Gemeenschapscentra hebben hiervoor een brief naar het College gestuurd met de vraag naar een versterking op boekhoudkundig vlak. De spreker heeft het ook aangehaald in de bevoegde commissievergadering en het College heeft zich geëngageerd tegemoet te komen aan de vraag van alle gemeenschapscentra. Dat was al gebudgetteerd zegt collegelid Pascal Smet. Is de voorliggende aanwerving ook een vraag van de gemeenschapscentra, vraagt mevrouw Annemie Maes (Groen). Collegelid Pascal Smet zegt dat dit is gebeurd op vraag van hem en het College. Maar dus niet op vraag van de gemeenschapscentra, herhaalt mevrouw Annemie Maes (Groen). Jawel, zegt collegelid Pascal Smet. Gemeenschapscentra hebben nood aan goede begeleiding om de dossiers te laten vooruitgaan. Er was dus nood aan een beter aangewezen profiel voor de behandeling van dossiers. Mevrouw Elke Roex (sp.a) zegt dat er verschillende kredieten zijn waarop een verschuiving is gebeurd tussen de begrotingsgoedkeuring en de voorliggende begrotingswijziging. De tabel van de herverdeling zit in het voorliggende document, want dat staat in een collegebesluit van 25 maart 2016. In dit collegebesluit wordt echter geen uitleg gegeven bij de verschuivingen. Er wordt enkel een tabel gegeven. Kan als bijlage bij het verslag de uitleg worden gevoegd? Collegevoorzitter Guy Vanhengel gaat hiermee akkoord. [zie BIJLAGE 1] Artikel 310/123-17 Kosten voor vorming van het personeel: +35.000 euro De heer Johan Van den Driessche (N-VA) vraagt of er bepaalde ontwikkelingen zijn die leiden tot een toename van het aantal coachings, begeleidingen en loopbaancoaching. Bleek de eerste schatting ontoereikend? Inderdaad, bevestigt collegelid Bianca Debaets. Een eerste schatting van het te voorziene bedrag was ontoereikend. Het kent ook een groot succes. Het is positief dat er steeds meer mensen op inschrijven.

- 9 - Artikel 40002/332-02 Diverse subsidies: + 217.500 euro Dit artikel kent een verhoging van 217.500 euro. Dit is meer dan de helft. Mevrouw Liesbet Dhaene vraagt over welke subsidies het gaat. Collegevoorzitter Guy Vanhengel zegt dat het in dit geval gaat over de prefinanciering van de facturen van de laatste werken bij de Heilige Familie in Schaarbeek en dit in afwachting van een uitbetaling door Agion. De school betaalt deze prefinanciering in 2016 terug aan de VGC. Bijgevolg wordt ook aan de ontvangstenzijde eenzelfde bedrag voorzien nl. op het artikel 400/161-48. Dit wordt vaker gedaan wanneer de werkingsmiddelen van een school in gevaar komen door een opeenvolging van facturen ingevolge de grote werken die worden uitgevoerd. Dit systeem wil vermijden dat scholen kaskredieten moeten aangaan. Het oorspronkelijk voorziene bedrag was eveneens voor dit project zegt mevrouw Liesbet Dhaene. Artikel 400/125-06 Prestaties van derden voor gebouwen: + 780.000 euro Met betrekking tot de capaciteitsuitbreiding van de Kub-site vraagt mevrouw Annemie Maes (Groen) wat de bijdrage van het Gemeenschapsonderwijs zelf is. Betekent deze meeruitgave dat dit ten koste gaat van een ander dossier? Neen, neen, zegt collegevoorzitter Guy Vanhengel. De bijdrage van het Gemeenschapsonderwijs is in deze nihil. Zowel voor de secundaire school in Schaarbeek, waarvoor nu de volumestudies worden uitgevoerd, als voor een school van dezelfde omvang voor het Gemeenschapsonderwijs in Koekelberg, heeft de VGC zich voorgenomen de 2 infrastructuren op eigen krachten en snel te realiseren. De VGC neemt het geheel van de uitgaven voor eigen rekening. Dit impliceert de tijdelijke huisvesting vanaf september voor het Koninklijk Atheneum Koekelberg, dat momenteel in de oude gebouwen van de KUB zit. Het geheel van de tijdelijke infrastructuur die wordt neergezet zal 1,6 miljoen euro, exclusief BTW, kosten. Dit laat toe gedurende 2 jaar een secundaire school te huisvesten. Er wordt ook een kleine sportinfrastructuur voorzien. Op het einde van deze legislatuur is er de oplevering van een nieuwe site. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt nog een verduidelijking. Collegevoorzitter Guy Vanhengel legt de plannen voor de nieuwe site uit. Op de nieuwe site komen een basisschool, kinderdagverblijf, secundaire school, sportcomplex, de bibliotheek van Koekelberg en het secretariaat van de Platoo. Er wordt eveneens ruimte voorzien voor de Chiro. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt of er ook een speelruimte komt in de tijdelijke constructie. Dat is allemaal voorzien volgens de collegevoorzitter, zelfs een kleine overdekte speelplaats.

- 10 - Artikel 400/122-02 Erelonen en vergoedingen voor studies en werken: + 36.000 euro Een verhoging van 36.000 euro betekent geen onbeduidend bedrag, volgens raadslid Brigitte Grouwels (CD&V). Bij wie werd er extern juridisch advies ingewonnen? Het betreft hier, volgens collegevoorzitter Guy Vanhengel, een volumestudie voor de inplanting van educatieve en aanverwante voorzieningen op de site Gallaitstraat 58-64 en de Vanderlindenstraat 26-30 met als vooropgesteld programma: - schoolgebouw voor een volledige secundaire school van 600 leerlingen; - schoolgebouw voor een volledige basisschool van 200 leerlingen; - kinderopvang; - ondergrondse parkeergarage (cf. vraag gemeente); - residentieel programma (indien ruimte beschikbaar). In het eindrapport van deze studie worden de bevindingen van het ruimtelijk onderzoek opgenomen aan de hand van 3D-simulaties en schetsen. Bovendien is daarbij aandacht voor: - ruimtelijke kenmerken site; - krachtlijnen voor inplanting vooropgesteld programma; - varianten (welke, voor- en nadelen); - variabelen (welke, voor- en nadelen). Naast de bevindingen van het ruimtelijk onderzoek worden ook de vervolgstappen geformuleerd met aandacht voor: - realisatie en exploitatie ondergrondse parkeergarage; - hoe omgaan met residentieel programma; - mogelijke uitvoeringswijzen (klassiek, DB, DBFM,...) met voor- en nadelen; - uit te voeren technische onderzoeken, uit te werken punten, te organiseren gesprekken, acties, ; - verdere timing en plan van aanpak. Dit is de voorbereiding van het programma. Ondertussen hebben we per toeval vernomen dat de Vlaamse Gemeenschap beslist heeft zich terug te trekken uit het administratief gebouw op de site Gallait en de 2 daarbij horende huizen te verkopen. Worden de eigendommen van de VGC hierdoor met mekaar verbonden, vraagt mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V). Neen, er zitten nog buren tussen, zegt de collegevoorzitter, maar het is perfect mogelijk om er 1 geheel van te maken. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) had graag vernomen voor wie de parking beschikbaar zal zijn. Deze parking is bedoeld voor het geheel en ten dele voor de buurt, vult de collegevoorzitter aan. Momenteel is er een garage met 120 plaatsen onder de aangekochte panden.

- 11 - Artikel 430/111-01: Bezoldiging van het personeel OCB: + 37.006 euro Voor OCB wordt een verhoging van 37.006 euro voorzien. Mevrouw Annemie Maes (Groen) zegt dat sinds mei 2015 nog 7,5 VTE moesten worden aangeworven. In november 2015 slaagden 19 mensen voor de testen. Hoeveel van hen zijn er aangeworven en waren zij al begroot in december? Vanwaar een verhoging van dit artikel? Dit komt niet overeen met de 7,5 VTE. Collegevoorzitter Guy Vanhengel verduidelijkt dat de 7,5 VTE reeds waren begroot, maar dat de Stedenfondsmiddelen iets later zijn aangekomen. Ze worden daarom nu toegevoegd. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt opnieuw hoeveel van de 19 geslaagden er werden aangeworven. De beschikbare plaatsen binnen OCB zijn ingevuld laat collegevoorzitter Guy Vanhengel weten. Er waren 20,5 vacante plaatsen. Met het eerste examen werden er 13 ingevuld en met het tweede examen 7,5. Artikel 490/123-13: Beheers- en werkingskosten informatica: + 25.000 euro Het oorspronkelijk voorziene bedrag wordt volgens raadslid Liesbet Dhaene bijna verdubbeld. Wat is de reden hiervoor? Collegevoorzitter Guy Vanhengel legt uit dat er een akkoord werd gesloten met het Gemeenschapsonderwijs waarbij de 2 CLB s samen in de Technologiestraat zullen huizen. Het informaticamateriaal van de CLB s zal worden vernieuwd. De helft van de kosten voor het informaticamateriaal worden betaald door het GO!. Artikel 430/124-48: Technische kosten: - 9.000 euro en artikel 430-121-48: Vergoedingen: - 16.000 euro Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) wijst erop dat de uitleg in beide artikelen dezelfde is. De collegevoorzitter laat dit nakijken. Artikel 498/122-48: Erelonen en vergoedingen: + 6.000 euro In dit artikel is er een verhoging voor een Time-Outproject. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt of alle Nederlandstalige scholen goed bereikt worden door Time-Out. Hoe is het gesteld met de oplevering van de speelplaats, het sanitair enz. in Zaveldal? Graag een stand van zaken van het project. Collegevoorzitter Guy Vanhengel legt uit dat in het kader van preventie schoolverzuim, School Zaveldal eind vorig jaar een project indiende bij het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het project omvat het organiseren van allerlei activiteiten (sportieve en creatieve) voor de

- 12 - leerlingen tijdens de middagpauzes en op woensdagnamiddag. Het doel is jongeren op een positieve manier met de school te verbinden en hen een aangename en vooral zinvolle tijd te bezorgen tijdens de pauzes en op woensdagnamiddag. Aangezien de drempel naar de school hoog is voor hardnekkige spijbelaars, wil de school hen via dit project een goed gevoel van thuiskomen bieden door ruimte te maken voor sport en spel, naast leren en werken in de klas. Er is een verhoging met 6.000 euro aan de kant van de uitgaven, maar dit is ook een verhoging met 6.000 euro van het ontvangstkrediet op het artikel 498/161-48 Diverse ontvangsten en vergoedingen, omdat dit ontvangsten zijn van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Zijn er nog andere Nederlandstalige scholen in dit geval, vraagt mevrouw Annemie Maes (Groen). Die gaan niet via de VGC, maar via de gemeenten antwoordt de collegevoorzitter. Artikel 500/125-10: Belastingen, taksen en retributies op onroerende goederen: + 81.500 euro Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) vraagt wat de leegstaande gebouwen zijn. Hoeveel bedraagt de heffing? Wat zal worden gedaan om in de toekomst geen leegstandsheffing meer te moeten betalen? Collegelid Pascal Smet zegt dat het gaat over De Rinck, De Vaartkapoen, De Kriekelaar, voor de milieuvergunning en de leegstandsheffing heeft betrekking op de nevengebouwen van De Kriekelaar. Artikel 500/332-02: Subsidies voor culturele participatiebevordering: + 40.000 euro Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) heeft begrepen dat het project van de culturele databank van Visit Brussels al een tijdje loopt. Vanwaar komt deze nieuwe verhoging van het budget? Wat is het totaalbudget dat Visit Brussels dan krijgt? Er is geen verhoging. Volgens collegelid Pascal Smet wordt er evenveel als vorig jaar gegeven. Het is gewoon een verschuiving op de artikelen. In totaal krijgt Visit Brussels 40.000 euro voor de databank. Vanwaar komt die verschuiving dan vraagt raadslid Cieltje Van Achter (N-VA). Collegelid Pascal Smet antwoordt dat de verschuiving komt van artikel 50008/332-02: Subsidies voor nieuwe werkvormen kunst en cultuur. Artikel 500/332-02 werd verhoogd omdat dit jaar ook Zinneke met dit artikel wordt betaald. Vandaar dat een verschuiving nodig was. Het gaat om een technische verschuiving tussen artikelen. (Rumoer)

- 13 - De uitleg bij de artikelen kan beter. In de toekomst zal hier meer aandacht aan worden besteed. Wat gebeurt er met Brussels Art Institute vraagt raadslid Cieltje Van Achter (N-VA). Welke oproep was er voor de projecten? Collegelid Pascal Smet legt uit dat de subsidies voor nieuwe werkvormen Kunst en Cultuur enerzijds betrekking hebben op de ondersteuning van de ontwikkeling van de hedendaagse amateurkunsten - waarbij kruisbestuiving tussen professionelen en amateurs voorop staat - en anderzijds op de steun aan dossiers met een meer grootstedelijke artistieke invulling, waarbij culturele ontmoeting, diversiteit en experiment een belangrijke focus krijgen. In 2013 ging daar 82.000 euro naartoe, in 2014 60.000 euro en in 2015 ook 60.000 euro. In 2015 ging 45.000 euro naar Zinneke, het Danscentrum Jette, Muziek Publiek en The Brussels Art Institute. De uitgaven voor 2016 tot en met 14 april, bedragen 15.000 euro: 5.000 euro voor Danscentrum Jette, 5.000 euro voor Muziek Publiek en 5.000 euro voor Globe Aroma. In de initiële begroting werd er 100.000 euro voorzien. Nu wordt het bedrag met 46.000 euro verminderd. 6.000 euro gaat naar artikel 530/123-13: Beheers- en werkingskosten van de informatica. 40.000 euro wordt overgeheveld naar artikel 50001/332-02: Subsidies voor culturele participatiebevordering. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt waar het geld voor het Brussels Art Institute zit. Vorig jaar zat dat inderdaad in dit artikel vervat, zegt het bevoegde collegelid. Maar er is nu wel iets veranderd. Volgens mevrouw Annemie Maes (Groen) had het collegelid geantwoord op een eerdere vraag dat hij het BAI ging redden. Volgens collegelid Pascal Smet heeft hij nooit gezegd dat hij het ging redden. (Samenspraak) Collegevoorzitter Guy Vanhengel verduidelijkt het BAI. Het BAI is een 2-delig gegeven en heeft zijn deuren opengesteld voor de secundaire school Sint-Lucas. De uitgevoerde verbouwingen en werkingen hebben tot een financiële strop voor het BAI geleid. Een staking van betalingen volgde. In overleg met het BAI en Sint-Lucas heeft de school de nodige huursubsidies gekregen waardoor het BAI tijdelijk uit de moeilijkheden is. De tijdelijke huisvesting duurt tot september 2017. Ondertussen moet er goed nagedacht worden over de invulling van het Brussels Art Institute. Collegelid Pascal Smet vraagt hoe men iets dat niet meer bestaat kan financieren. (Samenspraak) De evolutie van het BAI zal worden opgevolgd. In begrotingswijziging 2 en B kan er nog een aanpassing gebeuren voor het BAI.

- 14 - Volgens mevrouw Annemie Maes (Groen) wordt nu een signaal gegeven dat het College er niet meer in gelooft. Men mag niet afgaan op dit soort signalen zegt collegelid Pascal Smet. Het College is flexibel genoeg en men weet dat we er alles voor zullen doen. Het bewijs dat we erin blijven geloven is volgens de collegevoorzitter het feit dat we een tijdelijke oplossing hebben gezocht. (Geen micro) Mevrouw Brigitte Grouwels vindt dit gesprek belangrijk. Met de voorlopige oplossing wordt een onderwijsproject geholpen. Dit is normaal en het is een taak van de VGC. Maar een kunstenaar, hoe groot ook, financieren, Er moet eens goed over nagedacht worden of dit wel een taak is voor de overheid. (Bevestiging bij de collegevoorzitter) Artikel 50009/332-02: Subsidies armoedeplan cultuur participatie: + 15.000 euro Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) stelt de vraag of hiervoor een oproep werd gelanceerd? Waar gaan de extra middelen naartoe? 15.000 euro wordt volgens collegelid Pascal Smet verschoven van artikel 50009/124-06: kosten armoedeplan cultuur participatie. Volgende projecten werden tot 14 april 2016 gefinancierd: Brusseleir: 22.000 euro Brussel behoort ons toe: 26.800 euro Bronks: 26.800 euro, Mevrouw Annemie Maes (Groen) zegt dat het collegelid het over het verkeerde artikel heeft. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) is blij met de informatie, maar vraagt naar het lijstje voor artikel 50009/124-06 en had graag geweten of er wel of geen oproep voor de aanvraag van subsidies is geweest. Collegelid Pascal Smet had begrepen dat het over de participatiebevordering ging. Er is inderdaad een oproep geweest. Een overzicht van de uitgaven kan niet worden bezorgd omdat er nog geen subsidies zijn toegekend op dit artikel. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt wat in de verklaring wordt bedoeld met nieuwe initiatieven uit het werkveld. Dat zal uit de oproep blijken zegt het bevoegde collegelid.

- 15 - Artikel 515/332-01: Subsidies in verband met cultureel erfgoed: -13.000 euro Is er een vereniging die minder krijgt of minder vraagt, informeert mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA). Het krediet op dit artikel kan worden verminderd omdat de aanwending van de middelen uit de DAC-regularisatie anders georiënteerd wordt vanaf 2016. Op zich betekent dit volgens collegelid Pascal Smet niet dat er minder middelen gaan naar de projecten. Dit jaar werd al 357.000 euro uitgegeven: Toelagetrekker Omschrijving Vastgelegd bedrag Epitaaf Jaarwerking 2016 15.000,00 Be Brusseleir Jaarwerking 2016 60.000,00 Architecture archive - Sint-Lucasarchief Jaarwerking 2016 262.000,00 Belgisch Stripcentrum Jaarwerking 2016 i.h.k.v. het convenant 2013-2016 20.000,00 Voor het Sint-Lukasarchief werd belangrijk werk gedaan. Dit wordt geïntegreerd in het CIVA. (Samenspraak) Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) denkt dat dit wel een debat waard is in de bevoegde commissie. Het Sint-Lukasarchief heeft een belangrijke collectie plannen, enz. Collegelid Pascal Smet benadrukt dat het de bedoeling is dat de collectie wordt gevaloriseerd in de toekomst. Ten slotte zegt mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) dat er nergens melding wordt gemaakt van de Paspartoe. Is er geen budgetwijziging nodig? Neen, dit is niet nodig zegt collegelid Pascal Smet. Het geld werd in het verleden niet uitgegeven en nu kan dit wel. Er worden geen verschuivingen verwacht en zal het budget voldoende zijn, informeert mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA). Geen verschuivingen dit jaar, zegt het collegelid. Artikel 530/123-13: Beheers- en werkingskosten van de informatica: + 25.000 euro Dit artikel heeft onder meer betrekking op een onderhoudscontract. Het voorziene bedrag stijgt. Mevrouw Brigitte Grouwels vraagt of dit nodig is wanneer er sprake is van een contract. Kan de kost van het contract elk jaar stijgen? Dit is enerzijds te verklaren omdat er hogere kosten zijn aan het onderhoudscontract voor het bibliotheeksysteem. Anderzijds, benadrukt collegelid Pascal Smet, zijn er 2 bibliotheken bijgekomen: Ganshoren en Sint-Lambrechts-Woluwe. Er zijn ook bijkomende kosten omdat de internet en de website van de bibliotheken extra onderhouden moet worden.

- 16 - Artikel 525/122-01: Erelonen en vergoedingen voor expertises: + 20.000 euro Commissielid Stefan Cornelis (Open Vld) vraagt welke gemeenschapscentra extra ondersteuning nodig hadden bij de afsluiting van hun boekhouding. Waarom was er extra ondersteuning nodig? Collegelid Pascal Smet zegt dat hij hier reeds vroeger op antwoordde. Dit is inderdaad zo, maar niet alle gemeenschapscentra werden opgenoemd repliceert het commissielid. Collegelid Pascal Smet laat weten dat de extra ondersteuning vooral naar De Kriekelaar en De Vaartkapoen gaat, maar ook naar De Markten, De Zeyp en De Pianofabriek. De heer Stefan Cornelis heeft begrepen dat dit een eenmalige kost zal zijn, of niet? Dit zal opgelost zijn zodra er iemand nieuw is aangeworven zegt collegelid Pascal Smet. Commissielid Annemie Maes (Groen) wil nog even terugkomen op dit artikel. De gemeenschapscentra hebben extra ondersteuning gevraagd. Gaat het dan hier over een eenmalige kost? Daar gaan we van uit, zegt het collegelid. Waar vinden we het bedrag voor de verhoging van de verloning van de nieuwe boekhouder terug, vraagt het commissielid? Collegevoorzitter Guy Vanhengel laat weten dat sinds 1 juli 2014 de ondersteuning van de lokale boekhoudingen van de gemeenschapscentra operationeel is onder aansturing van de centrale administratie, en de directie Financiën en Begroting in het bijzonder. Drie centra opteerden eerder al voor een externe ondersteuning nl. De Markten, De Zeyp en De Pianofabriek. Naast deze 3 centra zouden er nog 3 centra beroep doen op een externe boekhouder vooral omwille van verplichtingen inzake termijnen ten aanzien van subsidiërende instanties. Het gaat over De Vaartkapoen, Nekkersdal en De Kriekelaar. Nekkersdal koos uiteindelijk voor de afsluiting door de directie Financiën en Begroting. Tot en met vandaag kan worden gesteld dat de afsluiting van de boekhouding afgewerkt is voor alle centra die de ondersteuning kregen vanuit onze directie Financiën en Begroting. Ook voor de centra die voor een externe boekhouder kozen is de afsluiting van hun boekhouding rond of quasi rond. Ik zeg quasi rond, omdat vanuit 2 centra een extra vraag naar ondersteuning is gekomen omdat de afsluiting blijkbaar niet naar behoren kon gebeuren omwille van het ontbreken van verantwoordingsstukken, een gebrekkige opvolging van de facturatie, onjuiste verwerking van gegevens, Maar ook hier zal onze directie Financiën en Begroting, in overleg met de externe boekhouders, betrokken worden om dit allemaal op te lossen en recht te zetten. Kortom, een externe inkijk op de boekhouding van een aantal centra

- 17 - heeft een en ander blootgelegd en biedt ons nu de mogelijkheid om hieruit te leren en hieraan te remediëren. De vraag van het commissielid was of er in deze begrotingswijziging extra geld voorzien is voor de verhoging van de verloning van de nieuwe boekhouder? De middelen die nodig waren om een extra personeelslid niveau B aan te werven zijn volgens de collegevoorzitter voorzien. Het blijft een niveau B, maar de verloning zal veel beter zijn, benadrukt collegelid Pascal Smet. Het probleem is niet het niveau, maar de verloning. Artikel 530/332-01: Subsidies aan sociaal-culturele verenigingen: - 70.000 euro en artikel 53001/332-01: Subsidies voor sociaal-culturele projecten: dingen voor expertises: + 70.000 euro Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) heeft vragen bij deze 2 artikelen: 70.000 euro minder voor verenigingen en 70.000 euro meer voor culturele praktijken. Ze herinnert zich dat er onlangs in de VGC-Raad een soort van blanco cheque werd gestemd voor de sociaal-culturele verenigingen en praktijken. Het College zou komen met een invulling van deze blanco cheque. Is die invulling er al? Ja hoor, zegt collegelid Pascal Smet. Hij heeft dit gisteren zelfs toegelicht aan het sociaalcultureel werk. Iedereen was gelukkig. Welke verenigingen minder geld krijgen, wil mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) graag weten. Collegelid Pascal Smet verduidelijkt dat er dit jaar slechts 18 koepelverenigingen werden erkend. In 2015 waren dit er 22. Uit een eerste telling blijkt dat er minder middelen nodig zijn voor subsidies aan lokale verenigingen. Vergeet niet dat er wel een stijging is voorzien in het krediet, wat ten volle tot uiting zal komen in 2016. Er werd 150.000 euro extra voorzien voor de sociaal-culturele verenigingen. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt een overzicht van de verdeling van de subsidies. Collegelid Pascal Smet zal dit laten toevoegen aan het verslag. [zie BIJLAGE 2] Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) vindt dit een goede vraag, maar ze wil ook graag een overzicht van de projecten die geen subsidies meer krijgen. [zie BIJLAGE 3] Artikel 56001/332-01: Subsidies voor sportorganisaties: + 40.316 euro Er wordt een meeruitgave voorzien voor de bijpassing van de gesco s van vzw Buurtsport. Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA) herinnert zich dat het collegelid tijdens een

- 18 - commissievergadering heeft gezegd dat er gezocht wordt naar een inkapseling. Hoe staat het hiermee? Graag wat uitleg over de meeruitgaven. Dit loopt nog, zegt collegelid Pascal Smet, maar heeft wat meer tijd nodig. Een overzicht van de meeruitgaven zal worden meegedeeld na de beslissing van het VGC- College van 28 april 2016. Artikel 55001/332-01: Subsidies aan jeugdhuizen: + 20.000 euro Commissielid Annemie Maes (Groen) vraagt of het extra bedrag naar de persoon gaat die bij de Koepel voor jeugdhuizen mee de bouwdossiers opvolgt. Collegelid Pascal Smet bevestigt dit. Er moet een onderscheid worden gemaakt in de middelen die structureel werden voorzien. Voor de Koepel Jeugdhuizen Ondersteuning Brussel is nu een eenmalige impuls voorzien, omdat er een overname van infrastructuur is nl. de jeugdhuizen Alleman en Mutske. Vandaar de eenmalige extra ondersteuning. Er zijn volgens commissielid Annemie Maes (Groen) een aantal bouwdossiers, waaronder De Branding dat deze zomer start. Dat is al bijna klaar, zegt het collegelid. Natuurlijk is de begeleiding nadien ook belangrijk, oppert het commissielid. Dit is ook voorzien, zegt het collegelid. Artikel 61000/332-02: subsidies voor jeugdwelzijnswerk: + 150.000 euro Artikel 62004/332-02: subsidies voor samenlevingsinitiatieven projecten: - 150.000 euro Mevrouw Liesbet Dhaene (N-VA) vraagt of er een verschuiving plaatsheeft tussen de beide begrotingsposten. Onlangs werd een collegebesluit genomen met betrekking tot een projectoproep voor samenlevingsinitiatieven. Komt de projectoproep overeen met het budget van 200.100 euro? De omschrijving van de doelstellingen van de projecten is vrij vaag. Welke uniforme visie wordt gevolgd? Op basis van welke criteria worden de projecten goedgekeurd? Ook mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) stelt vragen bij deze artikelen. Het is positief dat er meer middelen gaan naar het jeugdwelzijnswerk om de positieve identiteitsvorming te ondersteunen, zeker in het licht van de huidige gebeurtenissen. Hoe zullen de extra middelen worden ingezet? De projecten in het kader van de samenlevingsinitiatieven moeten 150.000 euro inleveren. Is dit het gevolg van een gewijzigd beleid? Wat wordt verstaan onder positieve identiteitsvorming?

- 19 - De heer Arnaud Verstraete (Groen) treedt de collega s bij. Betekenen de bijkomende 150.000 euro in het jeugdwelzijnswerk dat er onder meer een versterking komt van het netwerk Leerrecht dat vertraging opliep in 2015? Zijn er nog bijkomende projecten op komst die vallen onder deze begrotingsrubriek? Welke projecten sneuvelen door het verminderen van de post samenlevingsinitiatieven met 150.000 euro? Collegelid Bianca Debaets koppelt in haar antwoord terug naar de parlementaire vraag gesteld door mevrouw Liesbet Dhaene na de aanslagen van 22 maart 2016. Er werd door de vraagsteller, en meerdere andere interpellanten, gevraagd of er initiatieven gingen worden genomen om het beleid inzake etnisch culturele minderheden bij te sturen als bescheiden antwoord op de gebeurtenissen. Het College opteert ervoor om in het beleidsdomein etnisch culturele minderheden minder projectmatig (korte termijn jaarlijkse samenlevingsprojecten) te werken en meer structureel in te zetten, meer te focussen op dieptewerking om de jongeren te versterken (jeugdwelzijnswerk). Vandaar de verschuiving, als antwoord op de terechte bekommernissen van de Raad. Er worden geen projecten stopgezet. Het gaat om een jaarlijkse projectoproep, dus de projecten zijn aflopend of afgelopen. Er is geen abrupte afbreken van projecten. De positieve identiteitsvorming komt neer op de preventie van het radicaliseren. Hoe meer in de diepte kan gewerkt worden, wordt nagegaan. Het kan gaan over de versterking van het netwerk Leerrecht, maar evengoed over pleegzorg voor minderjarige asielzoekers, over het ondersteuningsteam allochtone jongeren (waarvoor ook het gewest inspanningen levert), De doelgroep verandert niet: het beleid blijft gericht op jongeren met een migratieverleden. De aanpak wijzigt. Mevrouw Liesbet Dhaene (N-VA) is van oordeel dat het noodzakelijk was om na de aanslagen een signaal te geven dat het beleid er bij stilstaat. De ontwikkeling van deze beleidsvisie is een goed signaal. Artikel 66002/332-02: subsidies voor capaciteitsuitbreiding binnen het beleidsdomein Gezin: + 35.000 euro Mevrouw Liesbet Dhaene (N-VA) leest dat het bedrag bestemd is voor de tijdelijke huisvesting van kinderdagverblijven. Over welke kinderdagverblijven gaat het? Collegelid Bianca Debaets deelt mee dat het gaat over de tijdelijke huisvesting van kinderdagverblijven die gerenoveerd worden. Concreet gaat het over kinderdagverblijf Bambino in Molenbeek waar de capaciteit wordt uitgebreid van 58 plaatsen naar 90. Er was een negatief inspectierapport ingevolge de verouderde infrastructuur, vandaar de noodzaak tot renovatie en tijdelijke huisvesting. Dit kan niet met stedenfonds middelen.

- 20 - Artikel 66003/332-02: subsidies voor toegankelijkheid binnen het beleidsdomein Gezin: - 25.000 euro De heer Arnaud Verstraete (Groen) polst naar de verklaring van de daling met 25.000 euro. Ook mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) heeft vragen. Ze wenst te weten of er ook middelen gaan naar de noden van de 0 tot 3-jarigen, naast de som die naar kleuterparticipatie gaat. Hoe worden de middelen verdeeld? Collegelid Bianca Debaets verduidelijkt dat de overheveling van 25.000 euro naar Onderwijs initieel voorzien was en reeds eerder werd goedgekeurd door de Raad. Het gaat om een materiële rechtzetting: het bedrag diende te worden ingeput in het beleidsdomein onderwijs, op het artifkel waar het thuishoort. Het betreft onder meer de Huizen van het Kind, maar ook Vroege Vogels. Het is belangrijk kinderen op jonge leeftijd tijdig en regelmatig naar school te sturen. Artikel 670/124-48: Technische kosten: + 58.230 euro De heer Arnaud Verstraete (Groen) vraagt bijkomende informatie in verband met de notitie dat de kredieten stijgen in opvolging van het convenant. De heer Johan Van den Driessche (N-VA) peilt of dit te maken heeft met het feit dat de uitwerking van het project trager liep dan gepland. Collegelid Bianca Debaets zegt dat de uitvoering van de projecten inderdaad wat vertraging opliep. Het overschot van de werking 2015 wordt toegevoegd aan de middelen die zijn ingeschreven voor 2016. Het betreft een extra aanwerving die voor een versterking van de dynamiek zal zorgen. Artikel 870/125-06: prestaties van derden voor de gebouwen, eigen aan de functie: + 37.000 euro Mevrouw Liesbet Dhaene (N-VA) verneemt graag over welke Brede School het gaat. Collegevoorzitter Guy Vanhengel verklaart dat het gaat over de terugbetaling van de herinrichting van het sanitair en de stookplaats van de Brede School Nieuwland. Artikel 12002/956-51: overboeking naar het reservefonds onderwijsinstellingen: + 3.800.000 euro Zowel mevrouw Annemie Maes (Groen) als mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) vragen meer uitleg over de PPS-constructie voor de Gallaitstraat in Schaarbeek. Hoe zit dat precies in elkaar? Wie maakt deel uit van de PPS? Collegevoorzitter Guy Vanhengel geeft tekst en uitleg. De Gallaitstraat was eigendom van een patrimoniumvennootschap.

- 21 - Het College heeft de tijdelijke overname (voor 6 maanden) goedgekeurd van de aandelen van een NV van wie het aangekochte pand in de Gallaistraat te Schaarbeek eigendom is. Tegelijkertijd is beslist dat bij het opstarten van een aanbestedingsprocedure voor de realisatie van het gewenste programma, de geselecteerde kandidaat de aandelen van de nv onmiddellijk zal moeten overnemen. In dat kader finaliseert de VGC-administratie momenteel het behoeftenonderzoek (ic een volumestudie). De overeenkomst tot overdracht van de aandelen werd ondertekend op 28 oktober 2015. De overdracht van de eigendom van de aandelen aan de VGC gebeurde op 1 maart 2016. De volumestudie voor de invulling van de site wordt eerstdaags opgeleverd, waarna de overheidsopdrachtenprocedure wordt opgestart. Indien de volumestudie aantoont dat enkel het publieke programma kan worden gerealiseerd, zal gewerkt worden met een eenvoudige DBFformule. Indien zij aangeeft dat ook (private) woningen kunnen worden gerealiseerd, zal een concurrentiedialoog worden opgestart, aangezien in dat geval meer complexe onderhandelingen nodig zijn. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) heeft begrepen dat de onderwijsinstelling die later in die gebouwen operationeel zal zijn, niet wordt betrokken bij de procedure en maakt geen deel uit van de PPS. Hoe zal dat nadien verlopen? Hoe zal elke onderwijsinstelling later betrokken worden bij het gebouwencomplex? De heer Johan Van den Driessche (N-VA) vraagt op welke wijze vooraf werd bekeken of de patrimoniumvennootschap voldoende clean is. Collegevoorzitter Guy Vanhengel stelt dat de onderwijsinstellingen instaan voor de pedagogische invulling. Zij kunnen nadien betrokken worden bij de infrastructuur bv. via een erfpacht of een andere formule. Hetzelfde wordt gedaan voor de site Koekelberg, waardoor de 2 infrastructuren tot het patrimonium van de VGC zullen behoren, weliswaar onder PPS-vorm. Deze formule maakt ook de snelheid van de uitvoering mogelijk, die onder druk staat. De VGC-administratie onderzocht terdege de NV van het vennootschapspatrimonium. Alles is in orde. De aandeelhouders zijn bovendien geen onbekenden. Artikel 330/742-53: aankoop van informaticamateriaal: + 200.000 euro Mevrouw Annemie Maes (Groen) wil graag vernemen of dit totale krediet enkel wordt uitgetrokken voor de VGC-administratie, dan wel of de gemeenschapscentra daar ook onder vallen. Verder polst ze of de digitalisering van de collegebesluiten onder deze post ressorteert en of de zoekfunctie met betrekking tot de collegebesluiten zal verbeterd worden. Collegevoorzitter Guy Vanhengel licht toe dat deze begrotingslijn enkel op de informaticauitgaven van de administratie slaat. De bekommernis over de zoekfunctie voor de digitale collegebesluiten wordt meegenomen als aandachtspunt. De gemeenschapscentra hebben aparte artikelen voor IT.

- 22 - Artikel 400/733-51: erelonen voor plannen van aanleg, urbanisatieplannen en andere studies: + 500.000 euro Het benieuwt mevrouw Annemie Maes (Groen) over welke studies het gaat. Collegevoorzitter Guy Vanhengel zegt dat het hier de studies, erelonen architecten, voor de sites Koekelberg en Schaarbeek betreft. Artikel 400/749-51: aankoop voor kunstwerken: + 33.000 euro De heer Johan Van den Driessche (N-VA) heeft belangstelling voor de criteria die worden gehanteerd bij de kunstkeuze. Wordt er een jury betrokken bij de keuze? Collegevoorzitter Guy Vanhengel maakt duidelijk dat het hier specifiek over Kasterlinden gaat. Dit is een aangelegenheid die intern wordt geregeld, zonder tussenkomst van het College. Er is een jury die mee oordeelt over de kunstkeuze. Concreet gaat het over kunstenaar Anya Gallaccio en de realisatie van een kunstintegratieproject, in zeer nauwe samenwerking met Kasterlinden en De Poolster. Het werk, dat een plaats zal krijgen in de zintuigentuin op de campus, zal bestaan uit 2 identieke kubussen die het oor en de oorgang moeten voorstellen. De kubussen zouden gecreëerd worden met een 3D-printer en volgens het huidige ontwerp 1,5 m hoog en breed zijn. Het schetsontwerp werd voorgesteld en goedgekeurd op 5 september 2014. Het definitieve ontwerp wordt verwacht begin 2016. De uitvoering wordt verwacht september 2016. Artikel 415/742-53: aankoop van informaticamateriaal digitalisering subsidieaanvragen: + 300.000 euro De heer Johan Van den Driessche (N-VA) vergewist zich ervan of dit een intern project betreft. Mevrouw Annemie Maes (Groen) of in het totaalbedrag ook een onderhoudscontract vervat is. Collegevoorzitter Guy Vanhengel antwoordt dat het inderdaad om een intern project gaat : de aanmaak van de software. Hier zit geen onderhoudscontract in. Artikel 560/744-51: aankoop van materiaal: + 15.000 euro De stijging met 15.000 euro is bestemd voor de aankoop van een registratiesysteem van de deelnemers aan wedstrijden. Mevrouw Annemie Maes (Groen) vraagt of het om een ITregistratiesysteem of om een fysiek registratiesysteem gaat. Collegevoorzitter Guy Vanhengel en collegelid Pascal Smet delen mee dat het om de chip gaat die bij o.m. loopwedstrijden wordt gebruikt om kandidaten te registreren en exact hun looptijden te meten.

- 23 - VIPA-middelen De heer Arnaud Verstraete (Groen) stelt een vraag over de VIPA-middelen, een artikel die er niet staat. In 2015 was er een totale stop inzake VIPA-middelen. Tijdens de bespreking van de laatste begrotingswijziging 2015 werd vastgesteld dat dit ook een impact had op de investeringen van de VGC. Collegelid Bianca Debaets verklaarde toen dat 80% van de welzijnsinvesteringen niet konden doorgaan omdat er niks meer kwam van Vlaanderen. Het ging over 4,5 miljoen euro. De spreker merkte toen op dat dit een ernstige situatie was. Het collegelid zei toen dat het niet zo erg was, omdat ze goede hoop had dat de VIPA-middelen alsnog zouden in orde komen en de investeringen toch - maar wat vertraagd - zouden kunnen plaatsvinden. Intussen zijn de VIPA-middelen op gang gekomen en verwacht ik in deze begrotingswijziging opnieuw de inschrijving van de 4,5 miljoen euro VIPA-middelen, maar dat is niet het geval. Wanneer wordt de 4,5 miljoen euro dan wel ingeschreven in de begroting? Collegelid Bianca Debaets antwoordt dat het niet nodig was om de 4,5 miljoen middelen in de begrotingswijziging in te schrijven, omdat ze werden opgenomen in de initiële begroting 2016. Er werd toen vanuit gegaan dat de VIPA-middelen in orde zouden komen. Dat is ook in orde gekomen. De middelen werden dus initieel correct begroot. De heer Arnaud Verstraete (Groen) vindt in het antwoord van collegelid Bianca Debaets de bevestiging dat de 4,5 miljoen euro VIPA-middelen die ingeschreven waren in 2015, verdwenen zijn. Als een vertraging wordt ingehaald, dan moeten de 4,5 miljoen van 2015 middelen toegevoegd worden bovenop de 4,5 miljoen euro van 2016. Op legislatuurbasis krijgt de VGC geen 5 x 4,5 miljoen VIPA-middelen, maar ongeveer 4 x. Met andere woorden: We zijn een jaar kwijt. Collegelid Bianca Debaets herhaalt dat de middelen bij begrotingswijziging werden weggehaald in 2015 om dadelijk terug in te putten in de begroting 2016. Het zijn geen recurrente middelen. De VGC-administratie is in gesprek met de initiatiefnemers (lokale dienstencentra, kinderdagverblijven, ) om na te gaan wanneer de werken effectief kunnen opgestart worden. Er gingen geen middelen verloren. Op pagina 86 van de begroting 2016 zijn respectievelijk 5,7 en 4,4 miljoen euro VIPA-middelen ingeschreven. Artikel 820/723-53: aanpassingswerken aan gebouwen: + 285.000 euro Deze stijging dient voor de realisatie van fase in Brede School Nieuwland. Over welke werken gaat het, vraagt mevrouw Annemie Maes (Groen). Collegevoorzitter Guy Vanhengel meldt dat het om extra sanitair en leslokalen gaat. Artikel 830/522-52: investeringssubsidies voor onderwijsprojecten: + 600.000 euro Mevrouw Annemie Maes (Groen) is vragende partij voor een overzicht van de projecten BuitenSpel, die betrekking hebben op de omvorming van betonnen speelplaatsen naar groene speelplaatsen.