Provincie Noord-Brabant Regionaal Ruimtelijk Overleg Midden-Brabant Wanneer: 15 december 2014 Locatie: Buitenom, Broekstraat 4, Tilburg Tijd: 09.00 12.00 uur Hierbij nodig ik u uit voor de vergadering van het Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO) Midden- Brabant van 15 december a.s. Ik stel voor de onderwerpen te bespreken, zoals opgenomen in de agenda. Aan het begin van de vergadering zal ik inventariseren of u nog onderwerpen wilt toevoegen aan de agenda, b.v. onderwerpen die komen uit uw ROV-overleg van 11 december 2014. Agenda 1. Opening en mededelingen 2. Verslag RRO Midden-Brabant 9 juli 2014 (Bijlage 1) 3. Notitie vormgeven aan regionaal afstemmen (Bijlage 2) 4. Ruimtelijke Strategie 4.1. De Ladder voor duurzame verstedelijking (Bijlage 3) 4.2. Leisurekansenkaart in relatie tot Provinciale verordening Ruimte (Bijlage 4) 4.3. Gebiedsagenda Brabant -Terugkoppeling BO MIRT (Bijlage 5) 4.4. Presentatie IABR 5. Thema Werken (Bijlage 6 Regionale agenda Werken) 5.1. Prognose werklocaties (Regionale agenda werken, par. 2) 5.2. Regionale kantorenvisie (Regionale agenda Werken, paragraaf 3) 5.3. Overige thema s Regionale agenda Werken 2014 6. Thema Wonen (Bijlage 7+8 Regionale agenda Wonen A + B) 6.1. Prognose woningbehoefte en regionale afspraken 6.2. Overige thema s Regionale Agenda Wonen 1
7. Thema Landschap Evaluatie kwaliteitsverbetering landschap (Bijlage 9) 8. Medelingen notitie (Bijlage 10) 9. Rondvraag 10. Sluiting Data RRO s 2015: 17 juni 14.00u incl. borrel 17 december 14.00u incl. borrel. Met vriendelijke groeten, Y.C.M.G de Boer Gedeputeerde Ruimtelijke Ontwikkeling 2
Toelichting Agendapunten 1. Opening en mededelingen 2. Verslag RRO Midden-Brabant 9 juli 2014 (Bijlage 1) De opmerkingen vanuit de regio op het concept verslag zijn verwerkt. Instemmen met verslag RRO van 9 juli 2014 3. Notitie vormgeven aan regionaal afstemmen (Bijlage 2) In de Regionaal Ruimtelijke Overleggen vindt sinds 2010 afstemming plaats over de thema s wonen, werken, landschapsontwikkeling en strategie. Tijdens de Informatiebijeenkomst Structuurvisie en Verordening Ruimte op 31 maart jl. is duidelijk geworden dat een eenduidige werkwijze nog ontbreekt en dat partijen er behoefte aan hebben om beter met elkaar te af te spreken wat wordt verstaan onder regionaal afstemmen. De basis voor de samenwerking binnen de RRO s ligt in de Verordening Ruimte van de provincie Noord-Brabant. In deze verordening wordt beschreven over welke ontwikkelingen regionale afstemming moet plaatsvinden, maar niet hoe regionale afstemming op een goede wijze inhoud kan krijgen: wanneer is er voldoende afgestemd? Wat is de rolverdeling van de verschillende partijen? Welke criteria kan je hanteren? Op basis van de ervaringen die zijn opgedaan met regionaal afstemmen kunnen een aantal uitgangspunten voor een goed regionaal afstemmingsproces worden geformuleerd. -Bespreken en instemmen met bijgaande uitgangspunten voor regionaal afstemmen. -Bespreken wat de beste wijze is van communiceren richting de individuele gemeenten over deze werkwijze met betrekking tot regionaal afstemmen. 4. Ruimtelijke Strategie a. De Ladder voor duurzame verstedelijking (Bijlage 3) De Ladder voor duurzame verstedelijking zal steeds meer een rol spelen bij het ontwikkelen van woningbouwplannen de komende jaren. Bij een afvlakkende groei zal een verschuiving plaatsvinden van uitbreidingslocaties naar het zo optimaal mogelijk benutten van ruimte in bestaand stedelijk gebied. Belangrijk is daarom dat gemeenten goed inzicht hebben in mogelijkheden voor woningbouw binnen het bestaand stedelijk gebied en bestaand (leegstaand of leegkomend) vastgoed. In 2015 wordt in Brabantbrede werksessies en regionale werkgroepen gewerkt aan een regionaal voorstel hoe in de regio om te gaan met de ladder. Aan wat voor soort afspraken hebben we op regionaal niveau behoefte en wat kunnen gemeenten en provincie goed zelf regelen in hun beleid. Doelstelling in 2015 is om de regionale woningbouwafspraken voor het RRO van december 2015 Ladderproof te maken. Inmiddels is er een Brabantbreed ladderteam samengesteld waarin vertegenwoordigers uit alle vier de regio s samen met de provincie gaan zoeken naar een aanpak van de Ladder die past bij Brabant. Mario Jacobs is aangewezen door Hart van Brabant als lid van de bestuurlijke kopgroep. Instemmen met het voorstel voor het bestuurlijk en ambtelijk traject werkwijze Ladder voor duurzame verstedelijking. 3
b. Leisurekansenkaart in relatie tot Provinciale verordening Ruimte (Bijlage 4) De regio wil, in overleg met de provincie, overgaan tot een gebiedsgerichte uitwerking van het regionale Leisurebeleid in overeenstemming met art. 36.2 van de Verordening Ruimte. Gelet op het specifieke karakter van Leisure en de regionale ambities die zijn opgenomen in de Ruimtelijke Visie en de Kansenkaart Leisure van de regio, wil de regio samen met de provincie nadere regels voorbereiden. Dit zal gebeuren in samenhang met de actualisatie van de Kansenkaart Leisure. Bijgevoegd een voorstel van de regio voor de aanpak van het project. Instemmen met projectvoorstel nadere regels bovenregionale Leisurevoorzieningen. c. Gebiedsagenda Brabant : Terugkoppeling BO MIRT (Bijlage 5) Op 13 november jl. heeft overleg met de minister van I en M plaatsgevonden over het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT). Voor de regio Midden-Brabant was het belangrijkste onderwerp op de MIRT-agenda het onderzoek Maintenance Valley. De regio ontwikkelt een visie en stelt een agenda op met een focus op ruimtelijk-economische aspecten in relatie tot het stedelijk netwerk Brabant en omliggende regio s. Het Rijk wordt door de regio betrokken bij deze vervolgstap. Kennisnemen van info bericht uitkomsten BO MIRT van 13 november 2014. d. Presentatie IABR Het Projectatelier Brabantstad is onderdeel van de Internationale Architectuur Biënnale Rotterdam (IABR), die van 29 mei tot 23 augustus in de Kunsthal in Rotterdam is gehouden. Het is een samenwerking van de IABR, de provincie Noord-Brabant, de steden s-hertogenbosch, Eindhoven, Helmond, Breda en Tilburg en de Brabantse Waterschappen. Tegen de achtergrond van een steeds sneller veranderende wereld is het projectatelier Brabant-Stad op zoek gegaan naar wat de eigen kracht van Brabant is. Moet het antwoord gevonden worden in een stap voor stap samenkomen van vijf steden die samen een metropool vormen of schuilt er een heel eigen kracht in het typische productieve landschap, de tapijtmetropool die Brabant al eeuwenlang is? Gedurende anderhalf jaar hebben een aantal ontwerpbureaus ontwerpend onderzoek verricht naar de (verborgen) krachten in de Brabantse tapijtmetropool. Cees van der Veeken van Lola Landscapes Architects (Rotterdam) zal een presentatie over de resultaten van het projectatelier geven waarbij hij ook specifiek zal ingaan op de mogelijke betekenis voor de regio Midden-Brabant. 5.Thema Werken (Bijlage 6, Regionale agenda Werken) a.prognose werklocaties (Regionale agenda werken, par. 2) Het afgelopen jaar is samen met de regio s gewerkt aan nieuwe prognoses voor de ruimtebehoefte aan bedrijventerreinen en kantoren. Op basis van de bestuurlijke rapportage werklocaties willen wij inhoudelijk in gesprek met de RRO s. De regio s worden dan ook uitgenodigd om een voorstel te doen voor het proces, zodat eind 2015 in de RRO s nieuwe realistische afspraken bedrijventerreinen gemaakt kunnen worden. Instemmen met de afspraken zoals beschreven in paragraaf 1 en 2 van de regionale agenda werken. b.regionale kantorenvisie (Regionale agenda Werken, paragraaf 3) De provincie heeft samen met de regio afgesproken dat de regio een regionale kantorenvisie en bijbehorende afspraken opstelt en vaststelt in het RRO. 4
Kennis nemen van het voorstel om in het RRO van juni 2015 te komen tot regionale afspraken over kantoren. c. Overige thema s Regionale agenda Werken 2014 (Overige paragrafen regionale Agenda werken) - Monitoring, aankondiging nieuwe IBIS-enquête - Multimodaliteit, voorstel om hier in 2015 mee aan de slag te gaan - NIMBY, toekenning subsidie gemeente Loon op Zand Instemmen met de afspraken zoals beschreven in paragraaf 4, 5 en 6 van de regionale agenda werken 6. Thema Wonen (Bijlage 7 + 8 Regionale agenda Wonen A + B) a.prognose woningbehoefte en regionale afspraken De provincie maakt samen met de regiogemeenten jaarlijks afspraken over de regionale woningbouwopgave voor de komende 10-jaarsperiode, uitgesplitst per gemeente. Richtinggevend voor het maken van deze afspraken is de meest actuele provinciale bevolkings- en woningbehoefteprognose. De actuele prognose is op 28 oktober jl. door PS vastgesteld. Bij deze afspraken hoort een set van regionale spelregels of uitgangspunten die de aard en strekking van de afspraken aangeven. Deze zijn samen met de regio vormgegeven. De nieuwe afspraken hebben betrekking op de periode 2014 t/m 2023. b.overige thema s Regionale Agenda Wonen: Regionale woonvisie: de regio wil een regionale woonvisie opstellen met als doel de regionale samenwerking op gebied van wonen concreter vorm te geven. Met het perspectief dat de woningmarkt vooral regionaal georiënteerd is, is regionale afstemming van woonvisies en woningbouwprogramma s cruciaal. In het Startdocument Op weg naar een Regionale Woonvisie staat in grote lijnen beschreven wat de regionale woonvisie omvat en welk resultaat wordt beoogd. De inhoud van deze visie wordt primair gevormd door de agendapunten: bestaande voorraad; wonen en zorg; nieuwbouw; betaalbaarheid; samenwerking tussen overheid, markt en burger. Doelstelling in 2015 is om de regionale woonvisie in samenspraak met regionale woningcorporaties vorm te geven. -Instemmen met de Regionale woningbouwafspraken 2014 t/m 2023 -Kennisnemen van Regionale agenda deel B 7.Thema Landschap (Bijlage 9). Op de Hart van Brabantdag hebben de regiogemeentes ingestemd met de werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap voor toepassing van artikel 3.2. van de Verordening Ruimte. In een brief van 7 mei 2013 hebben Gedeputeerden Staten aangegeven via de werkgroep landschap een eerste evaluatie te verwachten te bespreking in het RRO van december 2015. De werkgroep landschap heeft deze evaluatie voorbereid en de resultaten in bijgevoegde notitie weergegeven. De algemene conclusie is dat de regeling kwaliteitsverbetering in alle gemeentes wordt toegepast en werkbaar blijkt. -Instemmen met conclusies en aanbevelingen van de notitie evaluatie kwaliteitsverbetering landschap. -De opgenomen aanbevelingen via de werkgroep landschap uitwerken en eventuele aanpassingen in de werkafspraken voorleggen aan het poho ROV/RRO in 2015. 8. Medelingen notitie (Bijlage 10) - RRO s en omgevingsvisie - Stedelijke herverkaveling -Aanmelden ruimtelijke plannen via E-formulier -Vrijkomende agrarische bebouwing 5
Ter kennisname. 9.Rondvraag 10.Sluiting 6