M E M O Aan : Leden van de raadscommissie SOB Van : Wethouder J. Krieger Tel. nr : Datum : 4 juni 2015 Onderwerp : Advies van de adviescommissie van de concessie Waterland over het vervoerplan 2016 van EBS Bijlagen : 1.advies van adviescommissie Waterland 2. vervoerplan Waterland 2016 Geachte leden van de raadscommissie, Hierbij treft u een afschrift van het advies dat de adviescommissie van de concessie Waterland heeft verstuurd naar EBS met een afschrift aan de stadsregio Amsterdam Na de ingrijpende wijzigingen in 2014 heeft EBS nu een beperkt aantal kleine wijzigingen voorgesteld. Het is de bedoeling dat tot aan de start van de Noord-zuidlijn (eind 2017) het huidige lijnennet als basis blijft dienen. In de adviescommissie zijn alle Waterlandse gemeenten ambtelijk vertegenwoordigd. Het ambtelijk secretariaat wordt vervuld door Purmerend terwijl ik als voorzitter de bestuurders van de Waterlandse gemeenten vertegenwoordig. Het vervoerplan wordt door EBS uitgewerkt tot een nieuwe dienstregeling die met ingang van zondag 13 december 2015 zal worden uitgevoerd.
Adviescom m ssie Waterland PURMEREN *+ Postbus 15 1440 AA Purmerend telefoon 0299-452452 telefax 029S-452124 Directeur EBS Waterland t.a.v. de heer W. Kurver Nieuwe Gouw I 1442L8 PURMEMREND uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum 24 april2o11 1204204, 29 mei 2015 onderwerp VERZONÐEN - 4.i{JÍJl?015 Advies van de adviescommissie van de concessie Watertand-overhety.eryoêrpll -;;;- Waterland 2016. Geachte heer Kurver, Hartelijk dank voor uw verzoek aan de adviescommissie van de concessie Waterland om commentaar te leveren op het door u gemaakte vervoerplan Waterland 2016. Bijgevoegde opmerkingen van de adviescommissie van de concessie Waterland zijn tot stand gekomen op basis van de vakinhoudelijk inbreng van de betreffende gemeenten in het concessiegebied Waterland. Algemeen De manier waarop u in de regio Waterland het openbaar vervoer organiseert wordt in het algemeen door de busreiziger als positief gewaardeerd. De Waterlandse reiziger geeft EBS in de OV klantenbarometer een 7,7 (dit was 7,8 in 2013). Mede gezien de ingrijpende wijzigingen in de lijnvoering in augustus 2014is dit een prestatie van formaat. Namens de adviescommissie Waterland wil ik u feliciteren met dit goede resultaat. Reactie op vervoerplan 2016 Het vervoerplan 2016 gaat uit van de continuiteit van de reiziger waarbij het aantal wijzigingen ten opzichte van augustus 2014 gering is. Er ligt een goed netwerk dat tot de opening van de Noord-zuidlijn eind 2017 als leidraad zal dienen. U stelt een aantal wijzigingen voor waarvan de belangrijkste hieronder kort zullen worden toegelicht. Lijn 308 De adviescommissie Waterland is blij dat u adequaat reageert op de vele klachten van reizigers die in de vroege ochtendspits hebben geklaagd over drukte in de bussen naar Amsterdam CS. Met uw oplossing om in de vroege ochtendspits elke 10 minuten te gaan rijden kan de commissie instemmen. bijlage(n): 1. Reactie gemeente Waterland 2.Reactie gemeente Edam-Volendam behandeld door: H. Smulders telefoonnummer 0299-452286 bezoekadres: rekeningnummer: Stadhuis Purmersteenweg 42 NL35 BNGH 0285 0069 67 Werkplein Purmerend Waterlandlaan 22-36
geadresseerde EBS t.a.v. de heer W. Kurver ons kenmerk 1204204 datum 329 mei 2015 blz. 2 De adviescommissie gaat ook akkoord met het verlengen van lijn 308 nadat de eindhalte Wolgalaan is gerealiseerd. Hiermee kan ook de tijdelijke halte Melkwegbrug worden opgeheven. Lijn 309 Het is fijn om te horen dat lijn 309 in een functie voorziet en het aantal reizigers groeit. De adviescommissie kan instemmen met het eindigen van lijn 309 op de halte Korenstraat omdat het gebruik van de lijn tussen Korenstraat en halte Edam busstation erg laag is. Lijn 316 De adviescommissie kan de versobering van op zaterdag begrijpen maar wil u wijzen op de mogelijke gevolgen voor de reizigers. De gemeente Edam zal de vinger aan de pols houden en met u en de Stadsregio Amsterdam in overleg treden als blijkt dat deze wijziging tot ongewenste gevolgen leidt voor de reiziger. Lijn 378 De adviescommissie kan instemmen met de extra vroege rit. Lijn 103 U geeft aan dat u in gesprek bent met de gemeente Waterland, het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en de Stadsregio Amsterdam over een versnelling van lijn 103 via de Purmer. Voor de reizigers uit Monnickendam betekent dit een flinke verbetering. De adviescommissie kan instemmen met deze wijziging en is benieuwd of dit nog gaat lukken voor de start van de nieuwe dienstregeling eind 2015. Als het niet lukt om de infrastructuur in de Purmer op tijd gereed te hebben gaat de adviescommissie er vanuit de huidige route van lijn 103 blijft gehandhaafd. Lijn 101 De adviescommissie vindt dat de nieuwe lijn 101 een goed alternatief is voor lijn 103. Start van deze lijn hangt samen met de infrastructuur aanpassingen op de route van lijn 103. Lijn 125 De adviescommissie kan instemmen met het versnellen van de route van lijn 125 via Gorslaan en Jaagweg naar het Tramplein. Hierbij speelt een rol dat er bijna geen instappers zijn in Weidevenne. Reizigers voor het Waterlandziekenhuis kunnen overstappen op lijn 304 op de halte Gorslaan waardoor een snellere verbinding met het ziekenhuis ontstaat ten opzichte van het reizen via het Tramplein. Overstappen De gemeente Waterland vraag aandacht voor de soms te krappe overstaptijden van reizigers uit Marken die in Monnickendam overstappen op de bus naar Edam busstation of Volendam. De binnengekomen schriftelijke reacties van de gemeente Waterland en de gemeente Edam-Volendam zijn in digitale vorm als bijlage bij deze brief gevoegd. Een afschrift van dit advies is ook verzonden naar de Stadsregio Amsterdam. Hoogachtend, Adviescommissie voor de voorzitter, Waterland, J. Krieger
Vervoerplan Waterland 2016 Voorstellen voor de lijnvoering per 13 december 2015 EBS 24 april 2015 EBS Vervoerplan Waterland 2016 1
Inhoudsopgave Inleiding... 3 Samenvatting... 3 Lijn 103... 4 Lijn 125... 6 Lijn 308... 7 Lijn 309... 7 Lijn 316... 9 Robuuste dienstregeling... 9 Overzicht frequenties... 10 EBS Vervoerplan Waterland 2016 2
Inleiding De lijnvoering in Waterland is in augustus 2014 ingrijpend gewijzigd. EBS heeft lijnen samengevoegd om te komen tot een sterkere en heldere lijnvoering. De zware vervoerassen, vooral het R-net naar Amsterdam CS, zijn versterkt, terwijl op slecht bezette lijnen, vooral in het aanvullende net, ritten zijn geschrapt. Het resultaat is een efficiënter OV-netwerk, dat kansen biedt op verdere reizigersgroei. De huidige lijnvoering vormt de basis voor het netwerk, tot aan de start van de Noord/Zuidlijn in 2017. In het vervoerplan 2016 bouwen we verder aan het lijnennet. Wij kiezen voor continuïteit voor de reiziger. Het aantal wijzigingen in 2016 is daarom beperkt. Samenvatting Lijn 103 krijgt een snellere route tussen Monnickendam en Purmerend via De Purmer. De nieuwe lijn 101 vervangt lijn 103 op het traject Purmerend Tramplein Purmer Zuid. Beide wijzigingen zijn onder voorbehoud van aanpassing van de infrastructuur in De Purmer. Lijn 125 krijgt een snellere route tussen Weidevenne en Tramplein via de Jan Blankenbrug. De aansluiting op lijnen naar het Waterlandziekenhuis verbetert. Lijn 308 wordt verlengd naar een nieuwe eindhalte Neckerstraat. Lijn 309 gaat in de spits vaker rijden. Daarbij krijgen de spitsritten naar Amsterdam West een kortere route ter hoogte van de A10 en de Johan Huizingalaan. De eindbestemming wordt IBM. Lijn 316 gaat op zaterdag tussen Edam en Volendam minder vaak rijden. Lijn 378 krijgt een extra vroege slag in de spitsen. Tot slot wil EBS de robuustheid van de dienstregeling verbeteren door de rijtijden en ingezette capaciteit te onderzoeken, en zullen we waar nodig de dienstregeling hierop aanpassen. EBS Vervoerplan Waterland 2016 3
Lijn 103 Gemeente Waterland, Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, Stadsregio Amsterdam en EBS zijn in gesprek over het busvriendelijk maken van de route Monnickendam Purmerend via De Purmer. Op moment van schrijven van dit vervoerplan is de aanpassing van de drempels nog niet gerealiseerd. Onze voorstellen zijn dan ook onder voorbehoud van de aanpassing. Bij het opstellen van de concept dienstregeling zal definitief moeten worden besloten of de voorstellen zijn te realiseren per december 2015. De route van lijn 103 tussen Monnickendam en Purmerend kan aanzienlijk worden verbeterd. De omslachtige route via Broek in Waterland, Het Schouw, Ilpendam en De Purmer Zuid komt te vervallen. In plaats daarvan rijdt lijn 103 vanaf Monnickendam via onder andere de Kloosterdijk, Oosterweg en Purmerenderweg. Ook binnen Purmerend wordt een snellere route gereden via onder meer de IJsselmeerlaan en Waterlandlaan (ziekenhuis) naar het Tramplein. Lijn 103 stopt onderweg niet meer bij het station Purmerend. De reistijd van Monnickendam naar Purmerend neemt af met 10 minuten. Ook de prijs van een rit op saldo daalt met ongeveer 1,50. We stellen voor de huidige frequentie van lijn 103 te handhaven. Reizigers vanuit Broek in Waterland met bestemming Ilpendam en Purmerend kunnen niet meer rechtstreeks reizen met lijn 103. Zij reizen in de dienstregeling al vaak via een overstap op Het Schouw, Splitsing. Vanwege de zeer hoge frequenties is dit een goed alternatief. EBS Vervoerplan Waterland 2016 4
In De Purmer Zuid wordt lijn 103 vervangen door een nieuwe lijn 101. De route van Tramplein via het station en ziekenhuis naar de Purmer Zuid is ongewijzigd. Na de Purmer Zuid rijdt lijn 101 via de Dijckskampenlaan (De Gors Zuid) terug naar het ziekenhuis, en verder naar het Tramplein. De frequentie van lijn 101 is gelijk aan de huidige lijn 103. EBS Vervoerplan Waterland 2016 5
Lijn 125 Van reizigers uit Weidevenne heeft EBS enkele klachten gekregen over het ontbreken van een rechtstreekse relatie met het Waterlandziekenhuis en andere voorzieningen op de Waterlandlaan. Wij begrijpen deze wens, maar maken de afweging om lijn 125 geen omleiding te geven via het Waterlandziekenhuis. Ongeveer 100 reizigers per dag, vooral uit Landsmeer Den Ilp hebben nadeel van de omleiding, terwijl maar een enkeling daar voordeel van heeft. We stellen daarentegen voor de route van lijn 125 naar het Tramplein sneller te maken, door niet langer via de Kop van West te rijden, maar via de Jan Blankenbrug. Voor ongeveer 100 reizigers per dag neemt de reistijd met enkele minuten af. Er zijn bijna geen benadeelde reizigers, omdat lijn 125 bijna niet gebruikt wordt, sinds opening van loop/fietsroute via de Melkwegbrug. De kortere reistijd stelt ons in staat om in de dienstregeling straks een betere aansluiting te bieden op de lijnen naar het Waterlandziekenhuis. Wij onderzoeken nog de mogelijkheid van het koppelen van lijn 125 aan de toekomstige lijn 101. EBS Vervoerplan Waterland 2016 6
Gemiddeld aantal reizigers per dag Lijn 308 R-net lijn 308 (Purmerend Weidevenne Amsterdam CS) zal in Purmerend worden verlengd naar een nieuwe eindhalte Neckerstraat. Naast aanleg van de nieuwe halte, realiseert de gemeente Purmerend een eindpuntvoorziening voor de chauffeurs, en zal de kruising Neckerstraat/Wolgalaan worden vervangen door een rotonde. Door deze verlenging van lijn 308 vervalt de halte Melkwegbrug. Deze halte was tijdelijk in het leven geroepen tijdens de verbouwing van het busstation Tramplein. Halte Vuurtorengracht ligt op loopafstand, en zal straks weer in beide richtingen worden aangedaan. EBS heeft van reizigers de nodige klachten ontvangen over drukte in de bussen in de vroege ochtendspits op lijn 308 naar Amsterdam CS. Als tijdelijke oplossing zetten wij enkele versterkingsritten in. Voor de dienstregeling 2016 stellen wij voor om in de vroege ochtendspits vanaf 6:30 al iedere 10 minuten te rijden. De versterkingsritten zullen dan weer komen te vervallen. Lijn 309 De nieuwe R-net lijn 309 heeft na een moeizame start, waarbij wegens wegwerkzaamheden in Amsterdam sprake was van lange vertragingen en rituitval, de weg omhoog gevonden. Inmiddels maken dagelijks meer dan 300 reizigers gebruik van de verbinding met Amsterdam West, en de vervoervraag groeit. Station Amsterdam Sloterdijk, dat voorheen niet werd aangedaan, is met 150 instappers per dag de drukste halte van lijn 309 geworden. Vervoervraag Amsterdam West 350 300 250 200 150 100 50 0 2013 2014 2015 EBS Vervoerplan Waterland 2016 7
Niet meer naar Edam Het gebruik van lijn 309 op Edam Busstation is daarentegen zeer laag, met gemiddeld 1 reiziger per rit. Hoewel deze verbinding vanaf Edam Busstation sneller is dan de voormalige 373, zien wij dat de reizigers kiezen voor de snelste optie: lijn 314. Wij stellen daarom voor op lijn 309 het traject Edam Busstation Purmerend Korenstraat te laten vervallen. De dienstregelinguren komen ten goede aan een frequentieverhoging op lijn 309 tussen Purmerend en Amsterdam. Vaker rijden in de spits Tijdens de drukste ritten in de spits zetten wij inmiddels gelede bussen in om alle reizigers een zitplaats te kunnen garanderen. Om de vervoergroei verder te kunnen accommoderen, stellen we voor de frequentie van lijn 309 in de spits te verhogen van 4 naar 6 keer per uur. Wij blijven ieder kwartier rijden naar station Sloterdijk, maar gebruiken deze uitbreiding om de doorgaande reizigers richting IBM beter te bedienen. Sneller naar Amsterdam West De spitsritten naar Amsterdam West zullen worden versneld, door op de A10 rechtstreeks naar het Bos en Lommerplein te rijden. De haltes Basisweg, La Guardiaweg en Sloterdijk worden door de spitsritten overgeslagen. Dit levert voor 100 reizigers per dag een reistijdverkorting op van circa 7 minuten. Vanaf het Bos en Lommerplein zal dezelfde route worden gereden als Connexxion lijn 398, via de Oostoever en Johan Huizingalaan naar IBM. Ook deze route levert enkele minuten reistijdverkorting op. De haltes Johan Jongkindstraat en Koningin Wilhelminaplein komen daardoor te vervallen. Dagelijks maken gemiddeld 2 respectievelijk 5 reizigers gebruik van deze haltes. Ook halte Riekerpolder komt te vervallen; deze halte ligt op loopafstand van IBM. EBS Vervoerplan Waterland 2016 8
Lijn 316 Bediening op zondag In de dienstregeling 2015 zijn wij een proef begonnen met extra ritten op zondag op lijn 316 tussen Amsterdam CS en Volendam Centrum. Het doel was enerzijds meer vervoeraanbod te bieden voor (toeristische) reizigers tussen Amsterdam en Volendam, anderzijds het weer bedienen van halte Marinapark op zondag. In 2016 willen wij dit continueren. Bediening op zaterdag Op zaterdag is sprake van een overbediening op het traject Edam Busstation Volendam Centrum. Lijn 110 rijdt ieder half uur en lijn 316 rijdt ieder kwartier. Vanwege de overstaprelaties op Edam Busstations rijden lijn 110 en 316 tegelijkertijd, en zijn beide lijnen slecht bezet. Ons voorstel is om op zaterdag dezelfde lijnvoering aan te beiden als op zondag: lijn 316 blijft ieder kwartier rijden tussen Amsterdam CS en Volendam, waarbij de helft van de ritten eindigt in Volendam, en de andere helft doorrijdt naar Edam. Tussen Volendam en Edam rijden lijn 110 en 316 samen ieder kwartier. De vrijgekomen dienstregelinguren gebruiken wij om een extra slag aan te kunnen bieden op lijn 378. Bediening halte Zeestraat/Centrum Op dit moment maken de extra ritten die starten in Volendam Centrum gebruik van de halte Zeestraat/Centrum, in plaats van Julianaweg/Centrum. EBS is in overleg met gemeente Edam- Volendam om de lichtmasten op de rotonde Julianaweg/Van Baarstraat te verplaatsen. Alle ritten kunnen dan gebruik maken van de halte Julianaweg/Centrum. Lijn 378 In 2013 hebben wij het aanbod op lijn 378 zowel in de ochtend- als middagspits uitgebreid van drie naar vier ritten. Wij zien dat dit duidelijk voorziet in een behoefte van de reiziger. We willen hier op inspelen door de bedieningstijden verder te verruimen. Op lijn 378 zal een extra vroege rit worden geboden. Deze komt s ochtends rond 7:00 al aan in Amsterdam Zuidoost, en vertrekt s middags rond 16:05. Robuuste dienstregeling De veranderingen in de lijnvoering in 2014 hebben gevolgen voor de robuustheid van de dienstregeling. Wat betreft de rijtijden, zien we dat deze op diverse lijnen niet meer goed aansluiten op de praktijk. Dit betekent dat bussen minder goed volgens de dienstregeling kunnen rijden. Eerste metingen wijzen uit dat de rijtijd vooral in de ochtendspits is toegenomen, maar ook daarbuiten zijn op de nodige lijnen toenames te zien. We voeren een uitgebreidere meting uit, om te komen tot nieuwe rijtijden, die goed aansluiten op de praktijk. Dit zal leiden tot aanpassingen in de dienstregeling. Verder zien we ook dat de reispatronen veranderen. Vooral in de spits, wanneer de bussen het drukst zijn, is het belangrijk dat de juiste capaciteit wordt geboden. Aan de hand van de OV-chipkaart gegevens en de klachten van reizigers maken we ook hier een nieuwe indeling, die goed aansluit op de praktijk. EBS Vervoerplan Waterland 2016 9
ochtendspits overdag middagspits vroege avond avond >20u overdag avond >20u overdag avond >20u Overzicht frequenties Indicatie van de frequenties per uur, per lijn Werkdagen Zaterdag Zondag Lijn Traject 101 Purmerend Tramplein Purmer Zuid 2 1 2 1 1 103 Monnickendam Purmerend 2 1 2 1 105 Amsterdam Noord Purmerend 2 2 2 2 2 109 Amsterdam Noord Purmerend 2 2 110 Amsterdam Noord Edam 2 2 2 2 2 Edam Purmerend 2 2 2 2 1 2 1 1 1 111 Amsterdam Noord Monnickendam 2 2 2 2 2 121 Wormerveer Purmerend 1 1 1 1 1 1 125 Amsterdam Noord Landsmeer 2 2 2 2 2 1 Landsmeer Purmerend 1 1 1 1 1 1 301 Amsterdam CS Purmerend 8 4 8 4 2 4 2 2 2 Purmerend De Rijp 2 2 2 2 1 2 1 1 1 Purmerend Edam 2 2 2 304 Amsterdam CS Purmerend 8 4 8 4 2 4 2 2 2 306 Amsterdam CS Purmerend 8 4 8 4 2 4 2 2 2 Purmerend Middenbeemster 2 1 2 2 1 1 1 1 1 307 Amsterdam CS Purmerend 8 4 8 4 2 4 2 2 2 308 Amsterdam CS Purmerend 8 4 8 4 2 4 2 2 2 309 Amsterdam West Purmerend 2 2 Amsterdam Sloterdijk Purmerend 4 2 4 2 312 Amsterdam CS Volendam Edam 6 4 6 4 2 2 2 2 2 314 Amsterdam CS Edam 8 4 6 4 2 2 2 2 2 Edam Hoorn 4 4 6 4 2 2 2 2 2 315 Amsterdam CS Monnickendam 8 4 8 4 2 4 2 2 2 Monnickendam Marken 2 2 2 2 1 2 1 2 1 316 Amsterdam CS Volendam Edam 6 4 6 4 2 4(2) 2 4(2) 2 319 Amsterdam CS Landsmeer 6 4 6 4 2 4 2 2 2 375 Amsterdam ZO Purmerend 2 2 376 Amsterdam ZO Purmerend 4 2 4 377 Amsterdam ZO Purmerend 2 2 378 Amsterdam ZO Volendam Edam 2 2 379 Amsterdam ZO Edam Hoorn 2 2 EBS Vervoerplan Waterland 2016 10