3. Definiëring doelgroepen
UITGANGSPUNTEN VISIENOTA Participatie op het hoogst haalbare niveau. Investeren in de hele groep. Bevorderen optimale loonwaardeontwikkeling. Integrale toeleiding WMO/Participatie/Jeugd. Efficiënte/effectieve inzet van ondersteuningsmiddelen. Optimaal benutten infrastructuur WVK-groep.
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN - WAJONGERS (UWV) VSO LEERLING NIVEAU 1 T/M 3 Kenmerken: Niet in staat tot WML (loonwaarde maximaal 30%). Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning. Ongeveer 5 personen op jaarbasis Leerlingen niveau 1 & 2 zijn geen verantwoordelijkheid i.h.k.v. re-integratie Leerlingen niveau 3 zijn verantwoordelijkheid i.h.k.v. participatie/re-integratie Voor Wajongers is zondermeer een verantwoordelijkheid weggelegd in het kader van Participatie zoals bedoeld in de Wmo. Re-integratie zal nader beoordeeld moeten worden. In principe een verantwoordelijkheid van het UWV Arbeidsmatige dagbesteding, zorgboerderij, enz Niveau 1 Dagbesteding beleving Niveau 2 Activiteitengerichte dagbesteding Niveau 3 Arbeidsmatige dagbesteding Niveau 4 Beschikbaar voor werk (wel begeleiding) Bij uitkering Participatiewet ondersteuning vanuit WMO (Arbeidsmatige dagbesteding).
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN VSO LEERLING NIVEAU 4 Is met structurele ondersteuning (LKS) plaatsbaar in Beschut Werken/ reguliere arbeid (30%-80% loonwaarde). Ongeveer 5 personen op jaarbasis Inzetten op maximale schoolperiode (t/m 20 jaar); beroep doen op maatschappelijke verantwoordelijkheid van scholen. LKS, beschut werk, jobcoach, stage (o.a. zorgboerderij), enz Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning (LKS en jobcoaching). Aangewezen op stageperiode voor plaatsing (werknemersvaardigheden/ infrastructuur WVK-groep).
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN LEERLING PRAKTIJKONDERWIJS (LAAG NIVEAU) Is met structurele ondersteuning (LKS) plaatsbaar in Beschut Werken/ reguliere arbeid (30%-50% loonwaarde). Ongeveer 15 personen op jaarbasis Inzetten op maximale schoolperiode (t/m 18 jaar); ontheffing mogelijk voor 1 jaar. LKS, beschut werk, jobcoaching, enz Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning Aangewezen op stageperiode voor plaatsing (werknemersvaardigheden/ infrastructuur WVK-groep. Korte termijn : uitkering en stage Lange termijn : dienstverband en LKS
DOELGROEP: INDICATIEKLANTEN LEERLING PRAKTIJKONDERWIJS (HOOG NIVEAU) Wordt in staat geacht WML te kunnen verdienen (na stage/ werkervaringsplaats) 100% Loonwaarde op het moment van doelgroep bepaling 50% - 80%. Ongeveer 15 personen op jaarbasis Inzetten maximale schoolperiode (t/m 18 jaar); ontheffing mogelijk voor 1 jaar. LKS, beschut werk, jobcoaching, enz Begeleiding bij solliciteren/ondersteunen en bemiddeling bij plaatsing. (Tijdelijke) ondersteuning op de werkplek (jobcoaching). 2 jaar nazorg door school bestaat uit ongeveer drie contact momenten per jaar Jobcoaching vanuit gemeente.
DOELGROEP: SW-MEDEWERKERS ZITTEND WSW-BESTAND (LAAG NIVEAU) Medewerkers hebben een loonwaarde van 30% tot 50% Ongeveer 300 medewerkers. Inzetten op maximale persoonlijke ontwikkeling Maximaliseren van de loonwaarde Opleiding en training. Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning Hebben recht op CAO-WSW
DOELGROEP: SW-MEDEWERKERS ZITTEND WSW-BESTAND (HOOG NIVEAU) Medewerkers hebben een loonwaarde van 50% tot 80% Ongeveer 450 medewerkers. Inzetten op maximale persoonlijke ontwikkeling Inzetten op detachering/werken op locatie Maximaliseren van de loonwaarde Opleiding en training. Bemiddeling en uitplaatsing middels detachering Nazorg of jobcoaching Opleiding en training Kempenplus Nazorg of jobcoaching Hebben recht op CAO-WSW
Doelgroep: NIET-UITKERINGSGERECHTIGDE Wel/niet aangewezen op LKS. Wel/niet aangewezen op begeleiding op werkplek. Ondersteuning benodigd voor bemiddeling naar werk. Momenteel beperkt maar afhankelijk van bekendheid mogelijkheden Standpunt Geen recht op Participatiewet uitkering. Gemeente heeft wettelijke plicht om deze doelgroep ondersteuning bij arbeidsinschakeling te bieden. Afhankelijk van afstand arbeidsmarkt inzet van instrument(en) gehele producten aanbod. Inzet instrumenten is maatwerk.
Doelgroep: (Potentieel) BEMIDDELBARE KLANT Met ondersteuning op korte- middellange termijn is kandidaat bemiddelbaar voor indiensttreding bij een reguliere werkgever. 100% Loonwaarde op het moment van doelgroep bepaling 50% - 80%. Ongeveer 400 personen. Heeft recht op Participatiewet uitkering. Opleiding & training, Werkervaringsplaatsen, incidentele/structurele LKS, detachering, nazorg, jobcoaching, enz Inzet klantmanagers Inzet producten
Doelgroep: (Potentieel) BEMIDDELBARE KLANT Inburgeraars en/of analfabeten Geen/onvoldoende beheersing Nederlandse taal waardoor Arbeidsinschakeling wordt belemmerd). Ongeveer 135 personen maar de omvang van de groep is snel groeiend i.v.m. taakstelling gemeenten. Aangewezen op Participatiewet uitkering. Huidige inburgeraars zijn zelf verantwoordelijk voor Inburgering. Indien men een beroep op uitkering doet wordt de Inburgering als verplichting gezien i.h.k.v. re-integratie. Bij blijvende taalbelemmering: moeilijk plaatsbaar. Taalonderwijs/duale trajecten, Praktijktraining (ABC-training), werkervaringsplaatsen, LKS, enz Inzet klantmanagers Inzet producten
Doelgroep: WERKKLANTEN Kenmerk Aangewezen op Participatiewet uitkering (80%-100% loonwaarde). Bemiddelbaar naar regulier werk. Ongeveer 100 personen Heeft recht op uitkering Jongeren tot 27 jaar hebben vier weken zoektijd maar worden in deze periode actief ondersteund. Geen ondersteuning op werkplek wel beperkte nazorg indien noodzakelijk (sollicitatie)trainingen, Kempenplus, Nazorg Inzet klantmanagers Inzet producten
DOELGROEP: ZORG- EN ACTIVERINGSKLANTEN (ONBEMIDDELBARE KLANT) Niet bemiddelbaar naar werk, ook niet met inzet LKS (loonwaarde lager dan 30%). Ongeveer 50 personen Recht op Participatiewet uitkering. Zorgdragen voor een goed zorgpakket Minimaregelingen en bijzondere bijstand Inzet op maatschappelijke participatie/vrijwilligerswerk. Vrijwilligerswerk, zorgboerderijen, enz Aangewezen op ondersteuning WMO. Geen beroep op instrumenten Participatiewet.
Doelgroep: UWV-KLANTEN Kenmerk WW-klanten zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het UWV Loonwaarde 100% Bemiddelbaar naar regulier werk. WIA-klanten - zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het UWV Loonwaarde n.t.b. Mogelijk bemiddeling naar regulier werk. Wajongers - zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het UWV Niet in staat tot WML (loonwaarde maximaal 30%). Altijd aangewezen op begeleiding/ondersteuning Omvang doelgroep voor de vijf gemeenten: WW --1746 personen peildatum 30-06-2015 WAO/WAZ/WIA 2380 personen - peildatum 1-ste KW 2015 Wajong 1060 personen - peildatum 1-ste KW 2015 In verband met mogelijke overloop van uit het UWV naar de gemeente is afstemming en samenwerking van essentieel belang Gezamenlijke trainingen (WW) - (Sollicitatietraining, Social Media, Vacaturemarkten, Bijeenkomsten einde inzicht Inzet klantmanagers en inzet producten
INZET structurele LKS? Discussiepunt: Inzet middelen LKS begeleiding versus hoogte Participatiewet uitkering. 1. Voorbeeld: Alleenstaande Heeft recht op Participatiewet uitkering. Aangewezen op structurele LKS. Aangewezen op begeleiding (jobcoaching). 2. Voorbeeld: echtpaar met Participatiewet uitkering Partner 1: bemiddelbaar naar regulier werk Partner 2: aangewezen op LKS Partner 1: inzet Kempenplus Partner 2: inzet LKS? 3. Voorbeeld: Jongeren Praktijkonderwijs (Hoog niveau) Lage uitkering kostendelersnorm Zijn aangewezen op structurele LKS
Financiën Maatschappelijke consequenties bij geen dagbesteding / werk (Indirecte kosten) Minder participeren in de maatschappij Grotere druk op voorzieningen Kans op meer overlast / criminaliteit Verloren generatie Mogelijke problemen op levensgebieden zoals: gezondheid, financiën, wonen, zelfstandigheid, enz In te zetten budgetten Participatiebudget Bonusbudget Dividend (Oirschot) Participatie middelen nieuwkomers Wmo-budget Mogelijkheden om kosten te drukken Zoveel mogelijk in groepsverband werken Inzet van eigen professioneel personeel Klantmanagers Werkleiders Arbeidsmarkt deskundigen Jobcoaches Verzuimconsulent Bedrijfsarts Inkoop daar waar nodig. Inzet huidige structuren Infrastructuur WVK-Groep Werkplein de Kempen Kempenplus Werkbedrijf Zuid-Oost Brabant
Werkagenda c.q. planning Zie bijlage