jaarverslag 2011-2012 Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad Vastgesteld door de GMR d.d. 18-09-2012
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Inleiding... 3 Bijeenkomsten in het schooljaar 2011-2012... 4 Zaken die dit schooljaar aan de orde zijn geweest... 5 Algemeen... 5 Opstappen voorzitter kerngroep... 5 Jaarverslag 2010-2011... 5 Ingekomen brief JB. Kanschool (27-11-2011)... 5 Vacatures Raad van Toezicht... 5 Nieuwe structuur GMR... 5 Presentatie Passend Onderwijs... 5 Themaraad Financiën en Facilitaire Ondersteuning... 5 Begroting GMR 2012... 5 Meerjarenbegroting 2012-2015 ()... 5 Themaraad Onderwijs en Kwaliteitszorg... 5 Zorgplan Weer Samen Naar School 2011-2012, concept ( )... 5 Themaraad Personeel en Organisatie... 6 Meerjarenformatieplan 2011-2015 ( personeelsgeleding)... 6 Voorstel terugdringen ziekteverzuim ()... 6 Functieboek ( personeelsgeleding)... 6 Voorstel werkgelegenheidsbeleid ()... 6 Mobiliteit directeuren, pilot 2011-2012 ()... 6 Handboek Personeel, enkele hoofdstukken ()... 6 Vakantierooster ()... 6 Strategisch beleidsplan ()... 6 Bijlage 1 Overzicht leden kerngroep en themaraden... 7 Bijlage 2 Overzicht besproken notities vanuit De Basis... 8 2
Inleiding Het was een roerig jaar voor de GMR en dat had een aantal oorzaken: - De huisvestingsperikelen van de scholen van De Basis - Aangekondigde fusies/sluiting van scholen van de Basis - Overgang bij de Basis van ontslagbeleid naar werkgelegenheidsbeleid. - Samenhangend met het vorige punt, het sociaal plan Lastig voor de GMR blijft nog steeds, dat belangrijke documenten vanuit de Basis soms te laat worden aangeleverd, met name de documenten, die nodig zijn voor het Decentrale Georganiseerde Overleg. Omdat die zonder routingformulier worden verzonden, is het voor de GMR onduidelijk wat er van haar wordt verwacht. Ook het werken met de nieuwe structuur is nog niet optimaal. Mede naar aanleiding van een ingezonden brief van dhr. Bert Dekker d.d. 10-04-2012 heeft de GMR besloten tot het maken van een opzet voor een nieuwe structuur. Deze houdt in, dat er in plaats van een zes leden tellende kerngroep, een dagelijks bestuur wordt gevormd van drie mensen, bij voorkeur twee personeelsleden en één ouderlid, die ieder een themaraad vertegenwoordigen. De themaraden zullen blijven bestaan in hun huidige vorm. Het dagelijks bestuur zal frequent informeel overleg hebben met de Basis en zal goed gefaciliteerd worden. De GMR als geheel zal vaker in zijn geheel bij elkaar komen per schooljaar dan in de voorgaande jaren. Op de eerste GMR-vergadering het komende schooljaar zal hierover een definitief besluit genomen worden. Er is een scholingsavond geweest voor alle (G)MR-leden van De Basis, verzorgd door de AOB, bekostigd uit het eigen budget van de GMR. Besloten is om een dergelijke scholingsavond volgend jaar opnieuw aan te bieden. bieden. Deze zal ook verzorgd worden door de AOB. Halverwege het jaar heeft er een wisseling van kerngroep voorzitter plaatsgevonden. Voorzitter Bert Jonker stapte tijdens de vergadering van 13-12-2011 met onmiddellijke ingang uit de GMR. Hij is de rest van het jaar vervangen door Anny Idzinga. De administratieve ondersteuning wordt in 2012-2013 gecontinueerd. Alied Huisinga, september 2012 3
Bijeenkomsten in het schooljaar 2011-2012 Vergaderdata gehele GMR 21-09-2011 locatie obs De Commanderije 04-10-2011 locatie obs De Commanderije, gasten dhr. B. Dekker, dhr. P. Kootstra 26-06-2012 locatie obs Van Kleffensschool, gast dhr. B. Dekker 10-07-2012 locatie obs De Commanderije Op 13 februari 2012 was er een gezamenlijke bijeenkomst van de gehele GMR met de Raad van Toezicht van De Basis op MFA De Spil. In de eerste GMR-vergadering zijn de themaraden opnieuw geformeerd. Vergaderdata themaraden Iedere themaraad heeft eigen data en locaties gekozen voor hun vergaderingen. Vergaderdata kerngroep 13 december 2011 locatie obs De Commanderije, gast dhr. B. Dekker 17 januari 2012 locatie obs De Commanderije 10 april 2012 locatie obs De Commanderije, gasten dhr. B. Dekker, dhr. T. Dolleman 24 april 2012 locatie obs De Commanderije Decentraal georganiseerd overleg (DGO) De GMR is door De Basis en de vakbonden uitgenodigd om aanwezig te zijn bij het DGO. Dit heeft afgelopen schooljaar vier maal plaatsgevonden en werd voorafgegaan door een vooroverleg tussen GMR en Basis. 16-11-2011, namens de GMR: Mieneke Hottinga, Bert Jonker 20-12-2011, namens de GMR: Mieneke Hottinga, Thea Leickering 24-05-2012, namens de GMR: Mieneke Hottinga, Ineke Lensen, Jan van der Werf 03-07-2012, namens de GMR: Mieneke Hottinga, Ineke Lensen, Jan van der Werf, Greetje Wever, Esther Koopal Alle keren was de locatie van het overleg het bestuurskantoor van de Basis 4
Zaken die dit schooljaar aan de orde zijn geweest Algemeen Opstappen voorzitter kerngroep Bert Jonker heeft tijdens de kerngroep vergadering van 13-12-2011 met onmiddellijke ingang zijn functie als voorzitter en lid van de GMR neergelegd. Hij had het gevoel dat er bij een aantal leden niet genoeg vertrouwen in hem was als voorzitter van de GMR en wilde op die manier niet meer deze functie bekleden. Kerngroeplid Anny Idzinga heeft de rest van het schooljaar zijn functie overgenomen. Jaarverslag 2010-2011 Het jaarverslag 2010-2011 is ongewijzigd door de GMR vastgesteld. Ingekomen brief JB. Kanschool (27-11-2011) De MR vraagt hierin naar het standpunt van de GMR n.a.v. de brief van dhr. B. Dekker naar de gemeente Heerenveen betr. de opheffing van een aantal scholen. De ingekomen brief is besproken in de kerngroep en beantwoord op 23-01-2012. Vacatures Raad van Toezicht De voorzitter van de kerngroep Anny Idzinga heeft zitting gehad in de sollicitatiecommissie voor de vervulling van de vacatures van twee nieuwe bestuursleden. Nieuwe structuur GMR Er is door de kerngroep een opzet gemaakt voor een nieuwe structuur. Deze is aan de GMRleden voorgelegd in de laatste vergadering d.d. 10-07-2012 en zal op de eerste vergadering van het nieuwe schooljaar ter op de agenda staan. Presentatie Passend Onderwijs De GMR heeft op 11-06-2012 een voorlichtingsavond georganiseerd voor alle (G)MR-leden van De Basis met als onderwerp Wat is Passend Onderwijs?. Dhr. Bert Dekker heeft deze avond een power-point-presentatie verzorgd. Themaraad Financiën en Facilitaire Ondersteuning Begroting GMR 2012 De begroting voor 2012 is opgesteld en naar De Basis gestuurd. Meerjarenbegroting 2012-2015 () De 1 e versie van de meerjarenbegroting 2012-2015 gaat, op verzoek van de Raad van Toezicht, uit van het meest negatieve scenario. Het geeft de financiële effecten weer van de verwachte leerlingendaling als gevolg van krimp, de sluiting van Bontebok per 1 augustus 2012 en de bezuinigingen op het gebied van passend onderwijs. Gezien bovenstaande geeft de themaraad Financiële en facilitaire ondersteuning een negatief oordeel over deze begroting. Over de op 9-4-2012 ontvangen definitieve versie heeft de themaraad (nog) geen oordeel gegeven. Themaraad Onderwijs en Kwaliteitszorg Zorgplan Weer Samen Naar School 2011-2012, concept ( ) De GMR verleent op het beleid van het zorgplan 2011-2012, maar het bevreemdt de GMR dat in het nu voorliggende plan de genoemde zaken van vorig jaar niet of nauwelijks zijn doorgevoerd. 5
Themaraad Personeel en Organisatie Meerjarenformatieplan 2011-2015 ( personeelsgeleding) Door de toenmalige GMR-voorzitter is in juni 2011 in een klein verband tijdens het DGO mondelinge goedkeuring gegeven. Voorstel terugdringen ziekteverzuim () De GMR geeft een positief. Functieboek ( personeelsgeleding) De GMR, personeelsgeleding heeft gegeven. Voorstel werkgelegenheidsbeleid () De GMR heeft ingestemd om het werkgelegenheidsbeleid in gang te zetten, mits 1. De GMR tijdig wordt geïnformeerd en betrokken wordt bij de verdere uitwerking van het werkgelegenheidsbeleid en de uitvoering van dit beleid. En 2. Het RDDF wordt opgeheven en de medewerkers die hierin geplaatst waren weer onder het reguliere beleid vallen dat voor alle medewerkers van de Basis geldt. De GMR wil zeker op dit onderwerp eerder (minimaal 3 weken) betrokken worden, zodat er gelegenheid is onderwerpen te bespreken in de hiervoor ingerichte themaraad en de GMR volwaardig gesprekspartner kan zijn Mobiliteit directeuren, pilot 2011-2012 () De GMR heeft gegeven. Handboek Personeel, enkele hoofdstukken () De GMR heeft een aantal vragen gesteld en ingestemd met deze hoofdstukken van het Handboek. Vakantierooster () GMR heeft het rooster akkoord bevonden. Strategisch beleidsplan () De kerngroep heeft vanwege het strategisch karakter en de lange looptijd besloten het plan in alle themaraden te laten bespreken. Verder is besloten het beleidsplan in samenhang met de begroting te beoordelen. Er is gewerkt met de voorlopige Meerjarenbegroting 2012 2015 (in afwachting van de definitieve begroting). De GMR onderschrijft de drie inhoudelijke speerpunten in het plan, te weten het resultaat gestuurd onderwijs, het ontwikkelen naar educatieve kindcentra en het realiseren van passend onderwijs Inzet op deze speerpunten biedt kansen voor de Basis om een duurzame kwalitatieve impuls te geven aan het onderwijs op de scholen van de Basis. Het is echter ook een ambitieuze en risicovolle koers. De GMR heeft een aantal vragen gesteld en adviezen gegeven in haar sformat. 6
Bijlage 1 Overzicht leden kerngroep en themaraden Financiële en Facilitaire ondersteuning kerngroep Rick de Vries (O) - Sevenaerschool Jan van der Werf (P) It Oerset overige themaraadsleden Durk Veltman (O) De Tjongerschool Marjan Hiemstra (O) De Feart Ineke Lensen (P) - Duisterhoutschool Els van Vliet/Bartha Meinders (P) - De Streek Geen vertegenwoordiger (O) - Schoterschans Onderwijs, Kwaliteitszorg en Dagarrangementen kerngroep Ellie Sikkema (P) - Ynlaet Carin van Raay(O) J.B. Kanschool overige themaraadsleden Greetje Wever (P) Van Kleffensschool (voorz.) Pieter Tanja (P) Van Maasdijkschool Esther Postmus-Koopal (P) d Aldewei Wytske Bijstra (O) Op e Grins Jeep Jonker(O) Het Slingertouw Personeel & Organisatie kerngroep Bert Jonker(O) De Streek (voorz. kerngroep), tot 13-12-2011 Anny Idzinga (O) Compagnonsschool (voorz. kerngroep), vanaf 14-12-2011 Mieneke Hottinga (P) De Commanderije overige themaraadsleden Joke van Alteren (P) De Ljepper (voorz.) Thea Leickering (P) Ekke de Haan Greetje van der Zwaag (P) Letterbeam Hester Walda (O) Albertine Agnesschool Geen vertegenwoordiger(o) - Bontebok 7
Bijlage 2 Overzicht besproken notities vanuit De Basis Meerjarenbegroting De Basis 2012-2015 concept ontv. 30-9-2011 definitieve versie ontv. 09-04-2012 besproken in themaraad Financiën en Facilitair 10-10-2011 vastgesteld door kerngroep 13-2-2011 en 17-1-2012 Zorgplan Weer Samen Naar School Samenwerkingsverband Heerenveen/Skarsterlân ontv. 21-06-2011 Jaarplan 2011-2012, concept versie 3 besproken in themaraad Onderwijs en Kwaliteitszorg 11-10-2011 Functieboek versie 7-2-2011 ontv. 21-03-2011 personeel besproken in themaraad Personeel en Organisatie 13-10-2011 vastgesteld door kerngroep 14-11-2011 Meerjarenformatieplan 2011-2015 versie 20110614 ontv. 25-07-2011 personeel besproken in themaraad Personeel en Organisatie 13-10-2011 Voorstel terugdringen ziekteverzuim datum 8-11-2011 Voorstel werkgelegenheidsbeleid ontv. 5-12-2011 Per mail leden om gevraagd. Voldoende draagkracht voor de definitieve 8
Mobiliteit directeuren, pilot 2011-2012 versie 10-10-2011 ontv. 28-11-2011 vastgesteld door kerngroep 17-1-2012 Handboek Personeel, enkele hoofdstukken ontv. 8-11-2011 besproken in themaraad Financiën en Facilitair 7-2-2012 besproken in themaraad Personeel en Organisatie 3-4-2012 vastgesteld door kerngroep 10-4-2012 Vakantierooster ontv. 27-03-2012 besproken in themaraad Personeel en Organisatie 3-4-2012 vastgesteld door kerngroep 10-4-2012 Strategisch beleidsplan 2011-2015 versie 5.0 februari 2011 ontv. 26-9-2011 besproken in hele GMR 4-10-2011 besproken in alle themaraden 10-11, 11-10, 13-10 vastgesteld door kerngroep 17-1-2012 Zorgplan Weer Samen Naar School Samenwerkingsverband Heerenveen/Skarsterlân ontv. 21-06-2011 Jaarplan 2011-2012, concept versie 3 besproken in themaraad Onderwijs en Kwaliteitszorg 11-10-2011 Concept Zorgplan 2012-2013 Samenwerkingsverband H'veen/Sk.lân Jaarplan 2012-2013 ontv. 04-06-2012 9
versie 3.04 besproken in themaraad Onderwijs en Kwaliteitszorg in schooljaar 2012-2013 Functieboek versie 7-2-2011 ontv. 21-03-2011 personeel besproken in themaraad Personeel en Organisatie 13-10-2011 vastgesteld door kerngroep 14-11-2011 Meerjarenformatieplan 2011-2015 versie 20110614 ontv. 25-07-2011 personeel besproken in themaraad Personeel en Organisatie 13-10-2011 Voorstel terugdringen ziekteverzuim datum 8-11-2011 Voorstel werkgelegenheidsbeleid ontv. 5-12-2011 Per mail leden om gevraagd. Voldoende draagkracht voor de definitieve Mobiliteit directeuren, pilot 2011-2012 versie 10-10-2011 ontv. 28-11-2011 vastgesteld door kerngroep 17-1-2012 Handboek Personeel, enkele hoofdstukken ontv. 8-11-2011 besproken in themaraad Financiën en Facilitair 7-2-2012 besproken in themaraad Personeel en Organisatie 3-4-2012 vastgesteld door kerngroep 10-4-2012 Vakantierooster 10
ontv. 27-03-2012 besproken in themaraad Personeel en Organisatie 3-4-2012 vastgesteld door kerngroep 10-4-2012 Meerjarenbegroting De Basis 2012-2015 concept ontv. 30-9-2011 definitieve versie ontv. 09-04-2012 besproken in themaraad Financiën en Facilitair 10-10-2011 vastgesteld door kerngroep 13-2-2011 en 17-1-2012 Strategisch beleidsplan 2011-2015 versie 5.0 februari 2011 ontv. 26-9-2011 besproken in hele GMR 4-10-2011 besproken in alle themaraden 10-11, 11-10, 13-10 vastgesteld door kerngroep 17-1-2012 11