Integrale schulddienstverlening WELKOM 27 september 2012
Wat gaan we doen? Welkom Beleidskeuze schulddienstverlening, wethouder Margreet de Leeuw Essentie nieuwe wet + laatste cijfers, Joke de Kock Project aanpak schulddienstverlening Helmond, Harry Woltring Demonstratie Intakekompas, Wiljon Welten Ketenintegratie: 1) LEV groep, directeur Marleen van Eijndhoven 2) VDS budgetbeheer, Gera van der Staak Begeleiding implementatie schulddienstverlening Johan Treur Resultaten Wiljon Welten + Paul van der Wens Paneldiscussie en gelegenheid tot het stellen van vragen Lunch bij ons Loes 2 27-09-2012
Gevoelig Wachtlijst Niet meer iedereen helpen?! Beeldvorming Financiën 3 27-09-2012
kaders Effectief Efficiënt Eigen kracht Onderscheid maken in doelgroep en aanbod 4 27-09-2012
Succesfactoren - motivatie - vaardigheden 5 27-09-2012
Samenwerken en slimmer verbinden 6 27-09-2012
Presentatie schulddienstverlening Nieuwe werkwijze gemeente Helmond Harry Woltring
Aanleiding en achtergrond Bedrijfsvoering schuldhulpverlening Toename instroom schuldhulpverlening Minder middelen door bezuinigingen Samenwerking in de keten Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Transformatie schuldhulpverlening noodzakelijk 8 27-09-2012
stappen Okt. 2010 : vaststelling beleidskeuze door college B&W en gemeenteraad Jan. 2011 : plan van aanpak» producten en dienstenpakketsamengesteld» Aanbesteding ICT en budgetbeheer» Toegang tot en regie op (via intakekompas)» 2 samenwerkingspartners in de stad en geleidelijke groei» Implementatie november 2011 mei 2012» Start nieuwe werkwijze juni 2012 Jan. 2012 : kadernota schulddienstverlening voor 2 jaar Juli 2012 : beleidsregels (m.n. toelatingscriteria) Nu + 2013 : fine tuning en afstemmen in de samenwerking 9 27-09-2012
Discussiepunten inrichting schulddienstverlening Inrichting toegang schulddienstverlening Zelf doen of uitbesteden Uitsluitinggronden schulddienstverlening Regievoering Veranderagenda 10 27-09-2012
Proces schulddienstverlening (op hoofdlijnen) Inwoner gemeente Helmond Financiële problemen Intakekompas schulddienstverlening Lichte problematiek Zware problematiek LEV-groep Gemeente Vrijwilligers VDS 11 27-09-2012
Wat is er gedaan! (op hoofdlijnen) Foto gemaakt van de bestaande situatie Visie schulddienstverlening ontwikkeld Kadernota schulddienstverlening door de gemeenteraad vastgesteld Belangenorganisaties geïnformeerd Geanticipeerd op de Wet gemeentelijke schulddienstverlening Processen en instructies beschreven (LEV-groep/VDS en gemeente Helmond) Aanbesteding systeem schulddienstverlening en uitvoering budgetbeheer (voorbereiding en invoering) Intakekompas schulddienstverlening ontwikkeld Projectmatig klantenbestand gereviseerd met Welten Bestaande klantenbestand gereviseerd Professionals van de LEV-groep geïnstrueerd Vrijwilligers van de LEV-groep geïnstrueerd Internetsites (LEV-groep/VDS en gemeente Helmond) worden nog op elkaar afgestemd. Communicatie naar de inwoners voor de start (mei 2012)! 12 27-09-2012
Ketenintegratie LEV Groep, Margreet van Eijndhoven
Uitgangspunten duurzame samenwerking LEV-Gemeente integrale aanpak vrije keuze burgers inzicht gemeente vrijwillige inzet 14 27-09-2012
Aanpassing interne werkprocessen "vrijwillige" producten: 1. Intakekompas schulddienstverlening (alleen voor professionals) 2. Spreekuur voor invullen van formulieren 3. Ordenen financiële administratie en voorzieningen 4. Financiële Thuisbegeleiding 15 27-09-2012
Intakekompas als middel 16 27-09-2012
Doel: Inzet van lichte middelen voor een maximaal resultaat geen shoppen van cliënten, geen cliënten buiten de boot korte lijn 17 27-09-2012
Resultaten schulddienstverlening Helmond 27 september 2012
schulddienstverlening Overzicht aanvragen 2008 ijkpunt (start crisis) 2009 + 36% 2010 + 42% 2011 + 60% 2012 + 60% 55 % van de klanten had permanent budgetbeheer, dit werkte verstikkend in de bedrijfsvoering van de budgetwinkel Effectiviteit van de schuldhulpverlening: schatting 20-30%. 19 27-09-2012
Implementatie 1 november 2011: alle klanten zijn geïnformeerd over de nieuwe werkwijze: - de schulddienstverlening wordt voor een beperkte periode aangeboden. - budgetbeheer wordt uitbesteed aan VDS beheer. (maximaal 6 maanden) - per 1 jan. 2012 Helmond gaat de schuldsanering fase 1 en 2 zelf doen. (fase 2 was ondergebracht bij Krediet Bank Nederland) 20 27-09-2012
Afbouw budgetbeheer Van de 327 klanten hadden 207 klanten budgetbeheer 17 % naar VDS beheer 23 % naar KBNL als onderdeel van schuldsanering 30% naar bewindvoering 10 % doet het zelf 10 % beëindigd contract breuk 10 % overig Per 1 juni 2012: geen permanente klanten budgetbeheer Opvallend : 23 klanten schulden vrij Budgetwinkel was doorgeefluik voor klanten bewind en KBNL ( post e.d. dubbelwerk) 21 27-09-2012
Implementatie schulddienstverlening Per 1 november 2011 tweedeling in het proces: - regulier proces SDV door inhuurkrachten - nieuw proces SDV door team vaste med. SDV 1 januari 2012 351mensen op de wachtlijst 1 mei 2012 84 mensen op de wachtlijst 1 juni 2012 geen wachtlijst meer! Start nieuwe werkproces schulddienstverlening in maart 2012 met het vaste team en vanaf 1 mei 2012 gezamenlijk. 22 27-09-2012
Resultaten schulddienstverlening Geen wachtlijst (1 juni 2012) Klant heeft binnen 4 weken een intakegesprek. Voorwaarde: informatie en documentatie is compleet. Klant heeft binnen 4 weken (na intake) een plan van aanpak. De buitenwereld is niet veranderd. Crisis what a crisis. Extra capaciteit nodig om de aanvragen te kunnen verwerken. 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Aantal aanvragen schuldhulpverlening Aantal in behandeling schuldhulpverlening Aantal klanten in budgetbeheer Afgehandelde dossiers 2008 2009 2010 2011 2012 23 27-09-2012
Intake Kompas Producten 24 27-09-2012
Intake Kompas gebruikers 25 27-09-2012
Resultaten Ketensamenwerking is ingericht en wordt verder uitgebreid. Er staat een gezamenlijk diensten en producten aanbod dat draagvlak heeft bij alle partners. Samenwerking constructief; maandelijks op uitvoeringsnivo en ieder kwartaal op procesnivo. Aandachtspunten: - Inschatting hoeveelheid klanten in budgetbeheer - Klanten met een lichte problematiek worden nog niet optimaal bereikt en vrijwilligers staan klaar om deze te helpen Opvallend: - dat diverse organisaties vormen van budgetbeheer aanbieden! 26 27-09-2012
Resultaten Intake kompas is in gebruik genomen door LEV groep en SMO. Dit najaar uitbreiding met Novadic, GGZ, Werk & Inkomen en de Zorgpoort. Mogelijk ook door woningbouwcorporaties. De eerste intake vindt plaats op eenduidige wijze en heeft voor een proces optimalisatie gezorgd bij de LEV groep. Koppeling intake kompas en EOS werkt goed. Diagnose zwaar is ook in de praktijk zwaar Aandachtspunten: - 27 spoed aanvragen, analyse achteraf 3 spoed - Wijziging: Bij zware problemen kan intaker ook meteen lichte producten inzetten ter stabilisatie Nieuwe versie intakekompas: bevindingen uit de evaluatie met samenwerkingspartners 27 27-09-2012
Resultaten Stimuleren zelfredzaamheid: Op de website van alle partners wordt eenduidige info verstrikt. In de intakes eenduidige info: 1) over de verwachting ten aanzien van de inzet van de klant. Gemotiveerd en vaardig 2) wat we gezamenlijk kunnen bieden en wat niet! Meten effectiviteit dienstverlening : Nog niet mogelijk, wel in de toekomst met deze hulpmiddelen. Klant kan niet meer shoppen en eerst aanpak van de kern problematiek ( bijvoorbeeld verslaving) De inzet van de vrijwilligers optimaliseren. De klanten vanuit de ministeriele regeling, via intakekompas, naar lichte producten en diensten Regionale samenwerking kan de effectiviteit versterken. Gemeente regierol - keten is ingericht en wordt uitgebreid met meer partners in de stad - periodiek gesprek met elkaar vindt plaats op basis van SLA s Sturing verantwoording en rapportage: - Managementrapportage afgestemd met gemeenteraad en per kwartaal verantwoording Helaas zijn de gegevens van uit EOS nog niet beschikbaar. Aandachtspunt: 28 27-09-2012 15-05-2012 - beter en eerder nadenken betreffende de inrichting van het proces voor adequate management rapportages.
Map met documenten www.helmond.nl/stadswinkel Dienstverleningsconcept Kadernota schulddienstverlening Bestek uitbesteden budgetbeheer Bestek aanbesteding systeem schulddienstverlening Rapport gebruik klantprofielen Prestatie-indicatoren LEV-groep 29 27-09-2012