BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 1 maart 2016 Aanwezig: P.M., voorzitter drs. V.H. Kloos drs. P.F. Dijkman J.P. MBA mw. A.J.A. van de Ven mw. W.J. Pelk MBA, waarnemend secretaris mw. P.A. Groen-Krijger, ambtelijk secretaris Afwezig: mw. E.C. Konijn-Vermaas 1. Opening De besluitenlijst van de vergadering van 23 februari 2016 wordt vastgesteld. 2. Besluiten openbaar 16.375 Motie burgemeestersbezoek huwelijksjubilea In de raadsvergadering van 4 februari 2016 is door de Raad een motie aangenomen inzake burgemeestersbezoek huwelijksjubilea. In bijgaande brief wordt deze motie beantwoord 16.392 Herontwikkeling Achterdam Door de politieke partij Onafhankelijke Partij Alkmaar is een initiatiefvoorstel tot herontwikkeling van de Achterdam opgesteld en voor advies aangeboden aan het college van burgemeester en wethouders. In te stemmen met bijgaand advies aan de Raad. 16.556 Raadsvragen CDA inzake Vandalisme binnen de gemeente Alkmaar Het lid van de Raad, de heer Klukhun, heeft vragen gesteld inzake vandalisme in Graft-De Rijp.
16.574 Motie inzake WOB besluiten klaar In de raadsvergadering van 14 januari 2016 heeft de Raad een motie aangenomen inzake de procedure rond de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). De Raad draagt in de motie het college op om op de eigen site een webformulier, middels Digid of E-herkenning, beschikbaar te stellen waarmee eenvoudig een Wob-verzoek ingediend kan worden en de Wob-besluiten van de gemeente Alkmaar online op de eigen website te publiceren en deze besluiten indachtig de Wet bescherming persoonsgegevens correct te anonimiseren en indachtig de Wet hergebruik overheidsinformatie, in een open tekstformaat beschikbaar te stellen. 1. Mogelijk te maken om Wob-verzoeken door middel van een webformulier te kunnen indienen middels Digid of E-herkenning. 2. Wob-besluiten niet online te publiceren. 3. In te stemmen met bijgaande brief aan de Raad. 16.555 Benoemen buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand R. Diktas Overeenkomstig het gebruik in onze gemeente kunnen raadsleden, die daartoe de wens te kennen geven, conform artikel 2 van het Reglement Burgerlijke Stand voor de duur van hun zittingsperiode in de Raad worden benoemd tot Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand. Te benoemen tot Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand voor de duur van haar zittingsperiode in de Raad, mevrouw R.F. Diktaş-Noorderveen. 16.389 Kloos Programma Land van Leeghwater 2016-2019 en begroting 2016 In gemeente Alkmaar is het programma Land van Leeghwater van de gemeente Beemster en voormalige gemeenten Schermer, Graft-De Rijp en budget ondergebracht bij Programma 5: Economie en Toerisme met raadsopdracht dit te harmoniseren en te actualiseren. In te stemmen met het Programmaplan 2016-2019 en de Programmabegroting Land van Leeghwater 2016. 16.403 Dijkman Raadsvragen PvdA inzake Verkoop voormalige bibliotheek De Rijp Het lid van de Raad, de heer Van Etten, heeft ons bij brief van 27 januari 2016 vragen gesteld inzake de voormalig bibliotheek De Rijp.
15.2040 Dijkman Decembercirculaire gemeentefonds De besluitvorming over het gemeentefonds vindt jaarlijks zijn uitwerking in de mei-, september- en decembercirculaire. De decembercirculaire rondt een aantal zaken af, in hoofdzaak voor het jaar dat op zijn einde loopt. Alkmaars vaste uitgangspunt hierbij is dat mutaties in het sociaal domein van het gemeentefonds gelijkluidend vertaald worden in de gemeentelijke budgetten. De mutaties voor de overige specifieke taken worden vertaald in de aanpassing (verlaging en verhoging) van de uitgavenbudgetten. 1. De effecten 2015 ad 10.000,- voordeel voor de 3D te verwerken in de jaarrekening 2015. 2. De extra middelen in 2015 voor de herstructurering WSW ad 768.000,- toe te voegen aan de reserve taakmutaties 2015 (via de jaarrekening 2015) en deze middelen in 2016 beschikbaar te stellen voor extra uitgavenbudget. 3. De overige financiële effecten vanaf 2016 zoals vermeld in de nota te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging 2016. 16.404 Raadsvragen inzake OPA Veiligheid voetgangers op het trottoir Het lid van de Raad, Peter Soers, heeft ons bij brief van 08-02-2016 vragen gesteld inzake de veiligheid van voetgangers op de trottoirs. 16.348 Afsluiten Regeling Duurzaamheidsleningen Alkmaar Op 24 november 2009 heeft het college de Regeling Duurzaamheidsleningen Alkmaar vastgesteld. Met dit besluit heeft het college beoogd om huishoudens een lening te verstrekken waarmee duurzame maatregelen in de eigen woning kunnen worden gefinancierd. Door het stopzetten van de Regeling kunnen geen nieuwe leningen meer worden afgesloten via gemeente Alkmaar. Door onze eigen regeling te stoppen worden de administratieve lasten verminderd. Dit is gunstig voor de capaciteit binnen het Alkmaars Energieprogramma. Daarnaast draagt het stopzetten bij aan deregulering: minder regels die hetzelfde doel nastreven. 1. In te stemmen met het voorstel om per heden geen gemeentelijke duurzaamheidsleningen meer te verstrekken. 2. Vast te stellen de Regeling overgangsrecht regeling duurzaamheidsleningen Alkmaar conform bijlage 1. 3. De intrekking van de Regeling duurzaamheidslening Alkmaar bekend te maken op de daartoe gebruikelijke wijze. 4. Aanvragers door te verwijzen naar de nationale Energiebespaarlening.
5. De financiële gevolgen van dit besluit bij de eerstvolgende begrotingswijziging 2016 te verwerken. 6. Deze nota ter informatie aan te bieden aan de Raad. 16.376 Vergunning artikel 66b Wet op de lijkbezorging In 2015 is de verstrooiplaats op de algemene begraafplaats, gelegen aan de Westerweg 250 te Alkmaar gerealiseerd. Het is dus thans mogelijk om as uit te (laten) strooien op de algemene begraafplaats. Een verstrooiplaats voor de verstrooiing van as kan pas daadwerkelijk in gebruik worden genomen na een verkregen vergunning van het college. De algemene begraafplaats Alkmaar, gelegen aan de Westerweg 250 te Alkmaar, overeenkomstig bijgevoegd besluit aan te wijzen als verstrooiplaats met een maximum van 90 verstrooiingen per hectare per jaar. 15.2058 Regionale nota bodembeheer De gemeente Alkmaar wil haar bodembeheerbeleid harmoniseren en doet dit in samenwerking met de gemeenten Bergen, Castricum, Heerhugowaard en Heiloo. Gezamenlijk zijn een regionale bodemfunctieklassenkaart, een bodemkwaliteitskaart en een nota bodembeheer opgesteld onder regie van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUDNHN). Op 15 september 2015 heeft het college, evenals de andere colleges uit de regio, de regionale bodemfunctieklassenkaart en bodemkwaliteitskaarten vastgesteld. Het generieke, landelijke beleid voor grondstromen is vanaf dat moment van toepassing voor de gemeente Alkmaar. Inmiddels is de ontwerp Regionale nota bodembeheer gereed waarin gebiedsspecifiek beleid beschreven is. Met gebiedsspecifiek beleid kan de gemeente afwijken van het generieke landelijke beleid, waardoor meer ruimte wordt gecreëerd voor de afzet van vrijkomende grond- en baggerstromen. De regionale nota dient ter vaststelling, conform artikel 44 van het Besluit bodemkwaliteit, voorgelegd te worden aan de afzonderlijke gemeenteraden. Het voorstel is zienswijzen in te winnen (na publicatie en het 6 weken ter visie leggen) voordat de regionale nota ter vaststelling wordt voorgelegd aan de Raad. 1. In te stemmen met de voorbereiding van de Regionale nota bodembeheer, conform de openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht op grond van artikel 44, eerste lid, juncto artikel 49 van het Besluit bodemkwaliteit. 2. De ontwerp Regionale nota bodembeheer na het doorlopen van de openbare voorbereidingsprocedure zoals vermeld onder punt 1 ter vaststelling aan de Raad voor te leggen. 3. Het gestelde onder punt 1 en 2 ter informatie aan te bieden aan de commissie Ruimte.
16.561 Afwijken welstandsavies Kaasdragers Carillon De welstand- en monumentencommissie heeft een negatief advies uitgebracht wat betreft de positie op het stationsplein, de positie van de elementen onderling en de leesbaarheid van de klok van het kaasdragerscarillon. De positie is een vast gegeven en de fundering is al aangebracht. Voor de leesbaarheid van de klok is door Maurice Käss een voorstel gedaan. Contrair te gaan aan het welstandsadvies waarna de omgevingsvergunning verleend kan worden. 16.377 Subsidie Masterplan Grote Sint Laurenskerk Op 15 mei 2014 heeft de gemeenteraad besloten over de verdeling van het extra budget van 1 miljoen voor cultuur, waaronder 70.000,- voor de afronding van de eerste fase van het Masterplan Grote Sint Laurenskerk en de voorbereiding van de tweede fase. Nu de oplevering van de eerste fase binnenkort plaatsvindt en de opdracht voor de tweede fase gegeven wordt, verzoekt Theater De Vest en Grote Sint Laurenskerk het bedrag beschikbaar te stellen. Om het raadsbesluit uit te kunnen voeren moet dit bedrag worden toegevoegd aan de begroting van 2016. In te stemmen met het onttrekken van 70.000,- aan de reserve nieuw beleid, deze toe te voegen aan de begroting 2016 en dit te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging 2016 voor de afronding van de eerste fase van het Masterplan Grote Sint Laurenskerk en de voorbereiding van de tweede fase. 16.557 Prominente plek Rudi Carell De heer B. Bijl van de fractie BAS heeft het college vragen gesteld over het borstbeeld van Rudi Carrell. In de bijgaande brief aan de fractie worden deze vragen beantwoord. 16.553 Vaststelling bestemmingsplan Westmijzerdijk 1 Schermerhorn Van 26 november 2015 tot en met 6 januari 2016 is een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd voor het omzetten van de agrarische bestemming naar een woonbestemming voor 4 woningen op het perceel Westmijzerdijk 1 te Schermerhorn. In het vigerende bestemmingsplan Dorpskernen heeft het perceel de bestemming Agrarisch. Sinds enkele jaren zijn de agrarische bedrijfsactiviteiten beëindigd en alle opstallen zijn inmiddels gesloopt. Gedurende bovengenoemde termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Er kan nu een besluit genomen worden over het vaststellen van het bestemmingsplan.
Bijgaand raadsvoorstel ter vaststelling voor te leggen aan de Raad. 16.401 Vaststelling bestemmingsplan Noordervaart 88, Stompetoren Van 7 mei tot en met 17 juni 2015 is een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd voor het vergroten van het agrarische bouwvlak aan de Noordervaart 88 in Stompetoren. Het bedrijf heeft in de huidige situatie een relatief klein bouwvlak in de lintbebouwing van Stompetoren. De bebouwing bestaat uit de hoofdwoning met daarachter enkele agrarische bedrijfsgebouwen. Uitbreiding binnen het huidige bouwvlak is vanwege ruimtegebrek en milieuwetgeving niet mogelijk. Om die reden wordt nu een vergroting van het agrarische bouwvlak aangevraagd. In totaal heeft de verbeelding een agrarisch bouwvlak van 1,5 ha. Op deze wijze ontstaat er, naast de huidige nieuw te bouwen veestal, ook voldoende ruimte voor een toekomstige nieuwe jongveestal. Tevens is nu in de planregels de mogelijkheid opgenomen om erfbeplanting en verharding binnen het bouwvlak te realiseren. Gedurende bovengenoemde termijn heeft Gedeputeerde Staten van Noord-Holland een zienswijze ingediend. Het plan is aangepast naar aanleiding van de ingediende zienswijze. Er kan nu een besluit genomen worden over de ingekomen zienswijze en het vaststellen van het bestemmingsplan. Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad.