Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders van 12 december 2017

Transcriptie

1 enlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders van 12 december 2017 Aanwezig Afwezig P.M. Bruinooge, voorzitter drs. V.H. Kloos drs. P.F. Dijkman J.P. Nagengast MBA mw. E.C. Konijn-Vermaas mw. A.J.A. van de Ven W. van Twuijver, secretaris Mw. M. van Trappen, ambtelijk secretaris mw. P.A. Groen, ambtelijk secretaris 1 Opening De besluitenlijst van de vergadering van 5 december 2017 wordt vastgesteld. 2 en openbaar 2.1 Raadsvragen OPA inzake Kleiner IKEA-concept (Kloos) Het lid van de Raad, de heer Schipper, heeft ons op 1 december 2017 vragen gesteld over een kleiner IKEA concept. 2.2 Motie Kaasdragersgilde 425 jaar bestaan (Kloos) In de raadsvergadering van 6 november 2017 is een motie aangenomen met betrekking tot Kaasdragersgilde 425 jarig bestaan. 2.3 Overgang van het Ondernemingsdossier naar MijnOverheid voor Ondernemers (Kloos) In 2016 is een raadsmotie aangenomen voor de invoering van het Ondernemingsdossier. De invoering van het Ondernemingsdossier is gekoppeld aan het uitwerken van de digitale dienstverlening en het proces van vergunningverlening. Gebleken is dat inpassing nog niet mogelijk is gelet op de invoeringsfase waarin de digitale dienstverlening en het vergunningenproces zich nog bevinden. Daarnaast is gebleken dat het Ondernemingsdossier inmiddels door het ministerie van EZ is opgeheven. De opvolger hiervan, MijnOverheid voor Ondernemers, is in 2018 gereed. 1. Kennis te nemen van de stand van zaken van de digitale dienstverlening en de invoering van het vergunningenzaaksysteem. 2. Kennis te nemen van het stopzetten van het Ondernemingsdossier en de onmogelijkheid om hierbij aan te sluiten.

2 3. Aan te sluiten bij MijnOverheid voor Ondernemers als dit van meerwaarde is voor de digitale dienstverlening van Alkmaar. 4. De nota ter informatie aan te bieden aan de Raad. 2.4 Motie Upgrade Kanaalschiereilandgarage (Dijkman) In de raadsvergadering van van is een motie aangenomen met betrekking tot en upgrade Kanaalschiereilandgarage. 2.5 Wijziging Wet inburgering: uitvoering participatieverklaring (Konijn-Vermaas) Met ingang van 1 oktober 2017 is de wet inburgering op 2 aspecten gewijzigd. 1. De wettelijke vastlegging van de maatschappelijke begeleiding van asielmigranten (vergunninghouders) en hun gezinsleden. 2. Het onderdeel participatieverklaring is toegevoegd aan het inburgeringsexamen voor alle inburgeringsplichtigen. Dit betekent dat de gemeente verplicht is om maatschappelijke begeleiding aan te bieden aan alle asielmigranten (vergunninghouders) en hun gezinsleden. Doel hiervan is de borging van de begeleiding van asielmigranten en hun gezinsleden in de gemeente waar ze zich regulier vestigen. De wetswijziging betekent ook dat elke nieuwe inburgeringsplichtige vanaf die datum binnen één jaar na vestiging in de gemeente het participatieverklaringstraject (PVT) moet doorlopen. Dit traject wordt afgesloten met het afleggen van een participatieverklaring. Het aanbieden van het participatieverklaringstraject is opdragen aan gemeenten. Het college biedt het PVT aan alle inburgeringsplichtigen in zijn gemeente aan, zodanig dat zij het PVT binnen de verplichte termijn van één jaar kunnen volgen. Voorgesteld wordt de uitvoering van het PVT te beleggen bij Stichting Inova te Alkmaar. 1. De uitvoering van het participatieverklaringstraject voor inburgeringsplichtigen (gezinsmigranten en geestelijke bedienaren) met een verblijfsvergunning op grond van artikel 8 onderdeel a van de Vreemdelingenwet met ingang van 1 oktober 2017 te beleggen bij Inova. 2. De overeenkomst uitvoering participatieverklaring en de bewerkersovereenkomst met Inova aan te gaan. 3. De directeur van Inova te machtigen, namens het college, de bijdrage van de deelnemers van het participatieverklaringstraject te innen en de participatieverklaringen uit te reiken. 4. Deze machtiging werkt terug tot en met 1 oktober Bij de aanbieding van de jaarrekening voor te stellen het resterend budget 2017 voor vergunninghouders over te hevelen naar 2018 ter dekking van de lasten voortvloeiend uit 2017 en het basisprogramma 1e halfjaar De burgemeester: 6. Wethouder E.C. Konijn-Vermaas te machtigen om namens de gemeente Alkmaar de overeenkomstuitvoering participatieverklaring en de bewerkersovereenkomst met Inova te ondertekenen. 2.6 De Woonzorgopgave en het Jaarplan 2018 (Konijn-Vermaas) Op 9 mei heeft de Commissie Sociaal opiniërend gesproken over de doelstelling, visie en uitgangspunten van de woonzorgopgave voor de periode Op basis 2

3 van deze bespreking is het raadsvoorstel Woonzorgopgave en Jaarplan 2018 opgesteld. In de Voorjaarnota is dit raadsvoorstel in het vooruitzicht gesteld. De uitvoering van het Woonzorgprogramma is meerjarig en heeft een horizon van 2018 tot Medio 2019 zal een eerste tussenevaluatie voor de raad worden geagendeerd; deze evaluatie kan aanleiding zijn om de opgaves aan te passen, maar ook kan opnieuw naar de kaders en uitgangspunten gekeken worden. 1. Bijgaand raadsvoorstel Woonzorgopgave en Jaarplan 2018 aan te bieden aan de Raad. 2. In te stemmen met de verbreding van de scope van het programma: naast opgaves beschermd wonen, maatschappelijke opvang en kamertraining jongeren, worden ook opgaves voor de doelgroep ouderen meegenomen. 3. In te stemmen met de visie, doelstellingen en uitgangspunten van het programma Woonzorg 4. In te stemmen met de financiering van het Jaarplan 2018 door het inzetten van middelen uit het innovatiebudget Wmo, ter hoogte van ,-, door het budget Transformatie kantoren ter hoogte van ,- over te hevelen vanuit 2017 en door het inzetten van ,- uit de bestemmingsreserve Sociaal domein en dit te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging. 2.7 Krediet voor investering huisvesting kinderopvang bij basisschool De Wiekslag in Stompetoren (Konijn-Vermaas) Basisschool De Wiekslag krijgt ver-nieuwbouw waarvoor door de raad van Schermer een krediet beschikbaar is gesteld. Niet geregeld is hoe de gewenste m2 huisvesting voor kinderopvang gefinancierd moeten worden. De kinderopvangorganisatie kan bij de bank geen lening krijgen omdat de ruimten verweven zijn. Het schoolbestuur heeft nu aan de gemeente gevraagd om deze investering op zich te nemen. Omdat het vestigen van peuter en kinderdag-opvang bij de school goed aansluit bij doelstellingen van het college wordt voorgesteld om aan de raad voor te stellen een investeringskrediet beschikbaar te stellen. De ruimte wordt marktconform en kostendekkend verhuurd waarmee de kapitaallasten, onderhoud en beheer, en zakelijke lasten gedekt worden. Aan de gemeenteraad met bijgaand raadsvoorstel te vragen een krediet beschikbaar te stellen van voor het realiseren van huisvesting voor kinderopvang bij basisschool De Wiekslag in Stompetoren, en dit te dekken uit de marktconforme huuropbrengst. 2. Krediet voor investering huisvesting kinderopvang in nieuw schoolgebouw in Vroonermeer (Konijn-Vermaas) Er wordt gewerkt aan de ontwikkeling van een nieuwe school in Vroonermeer Noord. Uitgangspunt is altijd geweest dat woningcorporatie Kennemer Wonen de school zou ontwikkelen, als onderdeel van een complex waarin ook een gymzaal, kinderopvang en woningen worden opgenomen. Door de crisis op de woningmarkt is de ontwikkeling van Vroonermeer vertraagd. Nu de wijk alsnog tot stand gebracht wordt is wet en regelgeving zo gewijzigd dat het voor woningcorporaties niet meer is toegestaan om maatschappelijke voorzieningen te realiseren. Kinderopvangorganisatie SKOA kan de huisvesting, die integraal onderdeel wordt van de onderwijsontwikkeling, niet zelf financieren. Daarom wordt voorgesteld dat de gemeente de investering doet en de ruimte marktconform en kostendekkend aan SKOA gaat verhuren waardoor de kapitaallasten, onderhoud en beheer en de zakelijke lasten gedekt zijn. 3

4 1. Met bijgaand raadsvoorstel aan de gemeenteraad te vragen een krediet beschikbaar te stellen van voor het realiseren van huisvesting voor kinderopvang in het nieuw schoolgebouw in Vroonermeer Noord, dat gedekt wordt uit de marktconforme huuropbrengsten. 2. Na oplevering van de nieuwbouw over te gaan tot verkoop van de huidige kinderopvang-accommodatie (3 woningen). 2.9 Motie Abonnementstarief zorg een beetje verlichting (Van de Ven) In de raadsvergadering van is door de Raad een motie aangenomen met betrekking tot abonnementstarief zorg een beetje verlichting Motie Orgel in Lutherse kerk verdient aandacht (Van de Ven) In de raadsvergadering van is een motie aangenomen met betrekking tot schade aan het orgel in de Lutherse kerk Raadsvragen VVD inzake Verspilling van zorggeld (Van de Ven) Het lid van de Raad, de heer Tiggeler, heeft ons op per mail vragen gesteld inzake verspilling van zorggeld Aanpassing Afwijkingenbeleid (Van de Ven) In december 2016 is het Afwijkingenbeleid vastgesteld. Het afwijkingenbeleid beschrijft de regels waaraan moet worden voldaan om in bepaalde gevallen, in afwijking van het bestemmingsplan, voor vergunningverlening in aanmerking te komen. Het afwijkingenbeleid wordt nu aangepast. De wijziging betreft het mogelijk maken van balkons en dakterrassen voor drive-in woningen in de wijk Huiswaard, met een maximum diepte van 2 meter. Het Afwijkingenbeleid heeft van donderdag 5 oktober 2017 tot en met woensdag 15 november 2017 voor eenieder ter inzage gelegen. Er zijn tijdens de inzagetermijn geen zienswijzen ingediend. 1. Het bijgevoegde Afwijkingenbeleid vast te stellen. 2. Het afwijkingenbeleid ter informatie toe te sturen aan de commissie ruimte Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitplan Dorpscentrum Stompetoren (Van de Ven) In het verleden zijn er meerdere plannen geweest om aan de Oterlekerweg een nieuw centrum voor Stompetoren te realiseren. In samenspraak met diverse partijen is gekomen tot een nieuwe inrichting voor het dorpscentrum. In het nieuwe plan is er ruimte voor een dorpsplein, 56 woningen, supermarkt, horeca/verenigingsgebouw en voldoende parkeergelegenheid. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is het bestemmingsplan Dorpscentrum Stompetoren opgesteld. Het ontwerp bestemmingsplan en het beeldkwaliteitplan hebben van 21 september tot en met 1 4

5 november 2017 ter visie gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn inmiddels ingetrokken, omdat de verschillende partijen overeenstemming hebben bereikt. Er wordt voorgesteld om het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitplan gewijzigd te laten vaststellen. De toelichting en bijbehorende bijlagen, regels, verbeelding en het beeldkwaliteitplan zijn op onderdelen aangepast. Deze wijzigingen zijn in goed overleg met de ontwikkelende partijen, dorpsraad en degene die een zienswijzen hadden ingediend tot stand gekomen. Het bestemmingsplan Dorpscentrum Stompetoren is nu gereed om voor besluitvorming te worden voorgelegd. 1. In te stemmen met de Nota van wijzigingen Dorpscentrum Stompetoren. 2. De gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan Dorpscentrum Stompetoren en het voorstel beeldkwaliteitplan Dorpscentrum Stompetoren gewijzigd vast te stellen, conform bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit. 5