Transitie Wsw BWR - Gemeente Haren

Transitie Wsw BWR - Gemeente Haren November 2015 Auteur: H. Kerkdijk MMO Transitie Wsw BWR gemeente Haren 1

Inhoud 1. Actuele situatie... 3 1.1. Liquidatie GR BWR... 3 1.2. Harense Wsw medewerkers... 3 2. Formeel werkgeverschap Iederz... 4 3. Formeel werkgeverschap BWR... 5 4. Materieel werkgeverschap BWR... 6 5. Advies... 8 6. Financiële doorrekening 2016... 9 Bijlage 1. Gespreksverslag BWR 2. Gespreksverslag Iederz Transitie Wsw BWR gemeente Haren 2

1. Actuele situatie 1.1. Liquidatie GR BWR In 2014 is een besluit genomen over de liquidatie van de GR BWR. De GR houdt op te bestaan per 1 januari 2016. Deze ontwikkeling is ingezet vanwege het afsluiten van de SW voor nieuwe cliënten. De SW zal daardoor de komende jaren afnemen in omvang. Vanuit gemeente Haren is in 2014 de lijn gekozen om een eigen weg in te slaan. Met de liquidatie van de BWR kan deze organisatie niet meer optreden als werkgever voor de Harense SW medewerkers. Daarom zal de gemeente Haren met ingang van 1/1/2016 op moeten gaan treden als formeel werkgever van de WSW medewerkers. 1.2. Harense Wsw medewerkers Haren heeft 45 inwoners die een indicatie hebben voor de Wet sociale werkvoorziening (nu onderdeel van de Participatiewet) en tewerk zijn gesteld binnen de SW organisaties waar Haren mee samen werkt. Deze inwoners worden door BWR Hoogezand-Sappemeer en Iederz Groningen in verschillende werkvormen te werk gesteld. Overzicht Participatiewet Wsw medewerkers gemeente Haren en all-in salariskosten SW bedrijf Werkvorm Wswmedewerkers SE Totaal all-in salariskosten Gemiddelde all-in salariskosten/se BWR BWR Groen/Haren 9 8,83 244.500 27.800 BWR Groen/Hoogezand-Sappemeer 4 3,50 109.500 31.300 BWR Detachering groen 2 1,89 53.500 28.300 BWR Detachering elders 2 2,00 63.200 31.600 BWR Beschut 12 10,61 286.000 27.000 BWR Intern BWR 1 1,00 33.300 33.300 Totaal BWR 30 27,83 Iederz Iederz Detachering elders 6 3,84 124.700 27.000 Iederz Beschut 8 7,78 220.300 28.300 Iederz Begeleid werken 1 0,84 - - Totaal Iederz 15 12,46 Totaal Haren 45 40,29 1.135.000 28.200 Werkvorm Groen: BWR De werkvorm Groen wordt uitgevoerd door BWR (9 Wsw-medewerkers, 8,83 SE) die in opdracht van de gemeente Haren team Woonomgeving een pakket groenonderhoud uitvoeren voor 190.090 per jaar. Daarnaast wordt binnen de werkvorm Detachering het beheer en onderhoud van de begraafplaats Oosterhaar uitgevoerd door BWR (2 Harense medewerkers (1,89 SE) en een (1SE) uit Hoogezand-Sappemeer). Hiermee is een werkpakket gemoeid van 40.800. Door BWR wordt in opdracht van de gemeente Hoogezand-Sappemeer een pakket groenonderhoud uitgevoerd waarin 4 Harense Wsw-medewerkers (3,5 SE) werkzaam zijn. In 2016 wordt gestreefd naar het concentreren binnen de gemeente Haren van alle Harense Wsw-medewerkers die werkzaam zijn in het Groen. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 3

Werkvorm Detachering: De werkvorm Detachering wordt uitgevoerd door BWR (4 medewerkers waarvan 2 in het groen en 2 elders, 3,89 SE). Van deze bezetting zijn 2 medewerkers gedetacheerd bij de gemeente Haren team Woonomgeving voor beheer en onderhoud van de begraafplaats Oosterhaar. De daarmee gemoeide omzet is in beeld gebracht binnen de werkvorm Groen. Daarnaast is 1 medewerker gedetacheerd bij de gemeente Haren voor de uitvoering van administratieve werkzaamheden. Daarmee wordt een omzet gegenereerd van 14.300 per jaar. Vooreerst wordt per 1/1/2016 gekozen voor het continueren van de uitvoering door BWR, voor zover de opdracht voor de detachering niet verstrekt is door de gemeente Haren. Werkvorm Beschut/Intern: De werkvorm Beschut en Intern wordt uitgevoerd door BWR (13 medewerkers 12 beschut en 1 intern, 11,61 SE). Binnen de werkvorm Beschut BWR zijn hiervan 4 medewerkers (3,67 SE) aangesteld in een tijdelijk contract. Vooreerst wordt per 1/1/2016 gekozen voor het continueren van de uitvoering door BWR en het omzetten van de tijdelijke contracten naar een vaste aanstelling. Hiermee wordt gehandeld in de lijn die door staatssecretaris Klijnsma en de brancheorganisatie Cedris voorstaat inzake het behoud van beschermde werkplekken. De gemeente neemt hierin haar verantwoordelijkheid. Advies ten aanzien van Iederz en de tijdelijke krachten: Geadviseerd wordt om de 4 tijdelijke krachten (3,67 SE) met ingang van 1 januari 2016 een vast dienstverband aan te bieden Iederz Detachering: De werkvorm Detachering wordt uitgevoerd door Iederz (6 medewerkers, 3,84 SE). Vooreerst wordt per 1/1/2016 gekozen voor het continueren van de uitvoering door Iederz. Werkvorm Beschut: De werkvorm Beschut wordt uitgevoerd door Iederz (8 Wsw-medewerkers, 7,78 SE). Werkvorm Begeleid werken: De werkvorm Begeleid werken wordt uitgevoerd door Iederz (1 Wsw-medewerkers, 0,84 SE). 2. Formeel werkgeverschap Iederz Iederz regelt tot nu toe de rechtspositie van de eerder genoemde groep Wsw medewerkers en is premieplichtig naar de fiscus. De relatie met Iederz is in het verleden gegroeid. De 15 medewerkers bij Iederz komen uit de opheffing in het verleden van het provinciale SW-bedrijf, waarvoor Haren een garantstelling is overeengekomen met Iederz. Dit gaat om 4,5 SE. Alle andere medewerkers bij Iederz zijn ooit in Groningen aangesteld binnen de SW en daarna verhuisd naar Haren. Groningen ziet deze medewerkers feitelijk nog steeds als Groningse medewerkers en draagt ook de eventuele tekorten. Haren betaalt alleen, conform de afspraken die hierover landelijk gelden, een subsidiebedrag per SE door. De gemeente Groningen is en blijft zowel formeel als materieel werkgever van deze Transitie Wsw BWR gemeente Haren 4

medewerkers. Hierin verandert per 1 januari 2016 niets. Er hoeft geen nadere besluitvorming of afspraak met Iederz gemaakt te worden. Het vervolg van deze notitie richt zich dan ook op de medewerkers bij BWR. Advies ten aanzien van het formeel werkgeverschap Iederz: Continuering van het formeel en materieel werkgeverschap bij Iederz is na 1/1/2016 wenselijk. Het grootste deel van de Wsw medewerkers is werkzaam in groepsdetachering op langlopende contracten. Iederz is bereid de arbeidsovereenkomsten met de betreffende medewerkers te continueren. Daarom adviseren wij voor de Wsw medewerkers (Iederz) het volledige werkgeverschap voort te zetten bij Iederz. 3. Formeel werkgeverschap BWR BWR regelt tot nu toe de rechtspositie van de eerder genoemde groep Wsw medewerkers en is premieplichtig naar de fiscus. Doordat BWR als gemeenschappelijke regeling per 1/1/2016 wordt opgeheven, vervalt daarmee de mogelijkheid het formele werkgeverschap van de Wsw-medewerkers uit de gemeente Haren bij BWR te beleggen. Ook de gemeente Hoogezand-Sappemeer of BWRI, de rechtsopvolger van BWR, is niet bereid het formeel werkgeverschap voor zijn rekening te nemen. Daarom zal de gemeente Haren met ingang van 1/1/2016 als formeel werkgever voor de Harense Wsw-medewerkers (direct of indirect) op moeten gaat treden. Hierover is inhoudelijk gesproken met de directie van BWR. Een verslag van dit gesprek is als bijlage 1 bij deze rapportage gevoegd. Formeel werkgeverschap na 1/1/2016 Hiervoor zijn 3 opties beschikbaar, te weten: Als gemeente de Wsw medewerkers zelf in dienst nemen; De Wsw medewerkers in dienst laten treden van een nauw aan de gemeente gelieerde organisatie; Het dienstverband van de Wsw medewerkers continueren bij de huidige werkgever, voor zover dit haalbaar is. Optie 1 Als gemeente de Wsw medewerkers zelf in dienst nemen: Voordeel van het zelf in dienst nemen van de Wsw medewerkers in een afdeling of werkmaatschappij en op gaan treden als formeel werkgever is dat er een eenvoudige uitvoeringsstructuur ontstaat met korte lijnen tussen beleid en uitvoering. Daarnaast is deze optie snel te realiseren. Wsw-medewerkers hebben een eigen CAO en vallen dus niet onder de arbeidsvoorwaarden van de gemeente (CAR- UWO). Ten aanzien van de participatie zal door een deel van de medewerkers de status als medewerker van de gemeente hoger worden gewaardeerd dan de status als Wsw medewerker. Dit heeft een positieve invloed op mogelijkheden om mee te doen naar vermogen. Daar staat tegenover dat dit op de uitstroomprikkel een negatieve invloed heeft. Deze prikkel is toch al erg laag, door de gunstige CAO voorwaarden in de WSW. Wsw-medewerkers behoren tot de doelgroep van het gemeentelijk re-integratiebeleid. Het lijkt dan niet verstandig om hen tot collega s te maken van degenen die hen moeten re-integreren richting reguliere arbeid; Feitelijk verandert er in de werkplek en de werkverhoudingen van de mensen niet heel erg veel. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 5

Optie 2 De Wsw medewerkers in dienst laten treden van een nauw aan de gemeente gelieerde organisatie: In deze optie wordt een nauw aan de gemeente gelieerde stichting opgericht als formele werkgever voor de Wsw medewerkers. Van overdracht van bevoegdheden voor de Wsw ers van de gemeente aan de Stichting kan echter geen sprake zijn. Dit betekent dat de arbeidsovereenkomsten voor Wsw ers door de Stichting worden gesloten rechtens namens het college. Hierbij ontstaat het voordeel dat een Stichting als juridisch werkgever zich richting de medewerkers kan profileren als bedrijf gericht op ontwikkeling en doorstroming. Bovendien kan de gemeente, als gevolg van de statutaire bevoegdheden, toezicht op de Stichting uitoefenen als ware het een eigen dienst. Dit levert weer voordelen op bij het inlenen van personeel voor de uitvoering van onder meer het groenonderhoud en andere gemeentelijke Ten aanzien van het formeel werkgeverschap opdrachten, omdat daarvoor een onderhandse opdracht aan de Stichting kan worden verstrekt. Een aanbesteding is dan niet noodzakelijk Nadeel is dat er een entiteit ontstaat die 100% door de gemeente wordt aangestuurd maar ook losstaat van de gemeente. Hier moet ondersteuning en begeleiding vanuit de gemeentelijke organisatie aan gegeven worden. Gevolg daarvan is een extra belasting in capaciteit en kosten voor de gemeentelijke organisatie. Daarnaast zal voor het inrichten van de entiteit, nadat de gemeenteraad wensen en bedenkingen kenbaar heeft kunnen maken, toestemming verleend moeten worden door het college van Gedeputeerde Staten. Ingeschat wordt dat met het verkrijgen van deze toestemming enkele maanden gemoeid is. Optie 3 Het dienstverband van de Wsw medewerkers continueren bij de huidige werkgever, voor zover dit haalbaar is. De gemeente Hoogezand-Sappemeer heeft aangegeven niet langer een rol te willen spelen in het formeel werkgeverschap van de Harense SW-medewerkers. Advies ten aanzien van het formeel werkgeverschap BWR: Doordat BWR met ingang van 1/1/2016 opgeheven wordt is continuering van het formeel werkgeverschap bij BWR niet aan de orde. Overwogen zou kunnen worden de relatie met de rechtsopvolger van BWR (BWRI) te continueren op basis van een inkoop relatie. Echter is het grootste deel van de Wsw medewerkers werkzaam in opdrachten van de gemeente Haren. Daarom adviseren wij de Wsw medewerkers (BWR) met ingang van 1/1/2016 het formeel werkgeverschap van deze medewerkers onder te brengen bij de gemeente Haren (in een arbeidsovereenkomst volgens de cao Wsw). Hoewel een stichting voordelen biedt, is de afweging gemaakt dat de inspanning die verricht moeten worden om de stichting draaiend te houden niet opwegen tegen de voordelen. De mogelijkheden die de stichting biedt, kunnen ook zonder de stichting worden gerealiseerd. 4. Materieel werkgeverschap BWR De materiële werkgever is belast met de feitelijke (dagelijkse) aansturing op de werkvloer voor die werkzaamheden waarvoor de medewerker is aangesteld. Voor het materieel werkgeverschap na 1/1/2016 zijn 2 opties beschikbaar, te weten: Transitie Wsw BWR gemeente Haren 6

Optie A Het materieel werkgeverschap wordt met ingang van 1/1/2016 voor alle Wsw medewerkers ondergebracht bij BWR: Hierdoor wordt de huidige situatie gecontinueerd. Voordeel is dat daarmee de overgang voor de Wsw medewerkers in relatieve rust plaats kan vinden. Nadeel is dat voor het materieel werkgeverschap teruggegrepen moet worden op een relatief kostbare oplossing. Optie B Het materieel werkgeverschap wordt met ingang van 1/1/2016 voor Wsw medewerkers werkvorm groen ondergebracht bij de gemeente Haren team Woonomgeving en blijft voor de Wsw medewerkers werkvorm Beschut en werkvorm Detachering rusten bij BWR: Hierdoor wordt de huidige situatie deels gecontinueerd. Voordeel is dat daarmee de overgang voor de Wsw medewerkers in de zwakkere doelgroep Beschut en Detachering in relatieve rust plaats kan vinden. Het materieel werkgeverschap voor de Wsw medewerkers in de werkvorm Groen wordt ondergebracht bij het team Woonomgeving. De betrokken doelgroep zal hier maar zeer beperkt iets van merken, doordat de toekomstige situatie sterk vergelijkbaar is met de huidige situatie. Het nadeel dat voor het materieel werkgeverschap teruggegrepen moet worden op een relatief kostbare oplossing is in deze optie beperkt. De materiële werkgeverstaken rond P en O taken zoals salarisuitbetaling en ziekteregistratie en begeleiding wordt voor alle medewerkers ingekocht bij de gemeente Hoogezand-Sappemeer/BWRI. De gemeente Haren heeft hiervoor nog de kennis, noch de capaciteit in huis. Met Bwri zijn afspraken gemaakt over de kosten van deze invulling van het materieel werkgeverschap welke in de financiële paragraaf van deze notitie zijn opgenomen. Dit geldt ook voor het overnemen van het materieel waarmee de medewerkers groen hun werkzaamheden in Haren verrichten. Advies ten aanzien van het materieel werkgeverschap: BWR: Wij adviseren het materieel werkgeverschap voor de Wsw medewerkers (BWR) werkvorm Groen en deels detachering voor zover deze medewerkers zijn gedetacheerd in de groenvoorziening - met ingang van 1/1/2016 onder te brengen bij de gemeente Haren team Woonomgeving en voor de overige gedetacheerde Wsw medewerkers en de werkvorm Beschut te continueren bij BWR. Daarnaast adviseren wij het materieel van de medewerkers groenvoorziening over te nemen van BWR. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 7

5. Advies Mede op basis van de gepresenteerde analyse adviseren wij: Ten aanzien van de positie van de SW medewerkers werkzaam bij Iederz De huidige uitvoeringspraktijk ten aanzien van zowel het formele als materiële werkgeverschap tussen Haren en Iederz te continueren. Ten aanzien van het formeel werkgeverschap van de Wsw medewerkers van BWR: Het formeel werkgeverschap van de Wsw medewerkers met ingang van 1/1/2016 onder te brengen bij de gemeente Haren (in een arbeidsovereenkomst volgens de cao Wsw); Omzetten van alle 4 tijdelijke contracten van Wsw medewerkers (BWR) in een vaste aanstelling; Ten aanzien van het materieel werkgeverschap van de Wsw medewerkers BWR: Het materieel werkgeverschap voor de Wsw medewerkers werkvorm Groen en deels detachering met ingang van 1/1/2016 onder te brengen bij de gemeente Haren team Woonomgeving; Het materieel werkgeverschap van de Wsw medewerkers werkvorm Beschut te continueren bij BWR; Het materieel werkgeverschap voor de PSA/HRM/rechtspositie onder te brengen bij BWR. Daarnaast adviseren wij: De uitrol uit te voeren conform het bij dit voorstel gevoegde Implementatieplan Wswmedewerker gemeente Haren Bij de aanstelling van de Wsw medewerkers gebruik te gaan maken van de bij dit voorstel gevoegde arbeidsovereenkomst. In te stemmen met overname van materieel ten behoeve van de medewerkers groenvoorziening op basis van de met BWRI overeengekomen prijs. 6. Financiële doorrekening 2016 Op basis van het in hoofdstuk 5 geformuleerde advies worden in deze financiële doorrekening de consequenties van de gemaakte keuzes in beeld gebracht. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 8

Exploitatie 2016 2016 Gemeente/BWR Iederz 1 SE 38,40 25,94 12,46 2 Medewerkers 43 28 15 Subsidieresultaat: 3 Salariskosten 1.069.042,98 742.080,12 326.962,86 4 Begrote subsidie o.b.v. ingeschatte SE 975.820,80 659.187,28 316.633,52 5 Tekort/overschot -82.892,84-82.892,84-10.329,34 6 het financiële verschil komt ten laste van Iederz 10.329,34 7 Tekort/overschot Iederz voor Haren 0,00 Bedrijfsresultaat: Opbrengsten 8 Groencontract Haren (afsprakenlijst BWR 13/4/2015) 190.090,00 190.090,00 9 Onderhoud begraafplaatsen 40.816,00 40.816,08 10 Detachering administratieve diensten gemeente 14.300,00 14.300,00 11 Totaal opbrengsten 245.206,00 245.206,08 Kosten derden 13 Kosten Garantiestelling Iederz 21.000,00 21.000,00 12 Kosten begeleiding Beschut BWR 78.000,00 78.000,00 Kosten PSA/HRM/rechtspositie medewerkers ex 14 BWR 25.200,00 25.200,00 15 Beschikbaar stelling werkleiding BWR Groen medewerkers PM PM 16 Uitvoering maaibestek Cymac 96.649,00 96.649,00 Overname materieel/keten/gereedschappen- 17 incidenteel 2015 - - 18 Jaarlijkse kosten auto, materieel en overige voorzieningen 25.000,00 25.000,00 19 Totaal kosten derden 245.849,00 224.849,00 21.000,00 20 Netto bedrijfsresultaat -643,00 20.357,08-21.000,00 21 tekort subsidieresultaat -83.535,84-62.535,76-21.000,00 22 23 Structureel beschikbaar budget exploitatietekort Wsw 65.000,00 65.000,00 Subsidieresultaaat + Bedrijfsresultaat + Structureel budget -18.535,84 2.464,24-21.000,00 Zie voor een toelichting op de volgende pagina Transitie Wsw BWR gemeente Haren 9

Toelichting op het financiële overzicht exploitatie 2016 1. Gaat om de omgerekende en opgetelde deeltijdfactor van de dienstverbanden 2. Het feitelijk aantal mensen dat in dienst is 3. Dit betreft de werkelijk verwachte salariskosten 4. Dit betreft de verwachte subsidie o.b.v. de werkelijk ingeschatte aantallen SE s en niet o.g.v. mei circulaire, die nog uitgaat van een hoger aantal SE s. Het meerdere moet terugbetaald worden. 5. Betreft het saldo tussen salariskosten en subsidie 6. Iederz neemt het tekort voor de medewerkers bij Iederz voor haar rekening, behoudens de garantstelling, zie punt 12 7. Betreft bijdrage Haren aan saldo salariskosten en subsidie 8. De kosten die Haren in 2015 aan het groencontract met BWR heeft besteed 9. De kosten die Haren in 2015 aan het onderhoud begraafplaatsen heeft besteed 10. Kosten voor gedetacheerde kracht bij de gemeente Haren 11. Totaal van regel 8,9 en 10 12. De garantstelling van Haren voor 4,5 SE uit de overname van het provinciaal SW bedrijf door Iederz in het verleden. 13. De kosten van de begeleiding van het beschut werken bij Iederz 14. Kosten van het materieel werkgeverschap door BWR 15. De werkleiding wordt zonder kosten beschikbaar gesteld door Hoogezand-Sappemeer, in ruil voor een gedetacheerde kracht uit Haren die in Hoogezand blijft werken. Deze afspraak geldt voor een periode van ongeveer 2 jaar, waarna de werkleider met pensioen gaat. De aansturing zal dan opnieuw moeten worden ingevuld. 16. Cymac blijft het maaiwerk in 2016 doen in Haren. 17. De gemeente neemt het bestaande materieel over van BWR. Deze kosten komen ten laste van 2015. 18. Voor automaterieel en onvoorzien is een post opgenomen 19. Het totaal van de kosten van post 12 t/m 18 20. Saldo kosten en opbrengsten bedrijfsresultaat 21. Saldo subsidieresultaat en bedrijfsresultaat 22. Betreft structureel in de begroting opgenomen bedrag i.v.m. tekorten BWR 23. Betreft het tekort na aftrek van de structurele inzet onder punt 22. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 10

Bijlage 1 Gespreksverslag BWR In de afgelopen periode zijn gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van BWR. Dit om in beeld te brengen welke praktische stappen ondernomen moeten worden om de Wsw-medewerkers vanuit BWR al dan niet onder te brengen bij een (nieuwe) werkgever. Tijdens deze gesprekken werden de volgende mogelijkheden besproken: Tijdelijke contracten die aflopen per 3/2/2016: Deze tijdelijke contracten (4 medewerkers, 3,67 SE) kunnen worden omgezet in een vaste aanstelling. Deze formatie is beperkt afgedekt in de rijksbijdrage. Het materieel werkgeverschap wordt met ingang van 1/1/2016 voor alle Wsw medewerkers ondergebracht bij BWR Deze optie is voor BWR mogelijk. In deze optie brengt BWR voor 23 Wsw medewerkers een bedrag in in rekening van 8.500 en voor 3 Wsw medewerkers een bedrag van 5.000 per jaar. Het materieel werkgeverschap wordt met ingang van 1/1/2016 voor Wsw medewerkers werkvorm groen ondergebracht bij de gemeente Haren team Woonomgeving en blijft voor de Wsw medewerkers werkvorm Beschut en werkvorm Detachering rusten bij BWR: Deze optie is voor BWR mogelijk. In deze optie brengt BWR voor 7 medewerkers Beschut (6,00 SE) een bedrag per medewerker in rekening van 8.500 per jaar en voor 3 medewerkers detachering (3 SE) een bedrag van 5.000 per jaar. Daarnaast wordt voor de ondersteuning ten aanzien van PSA, HRM en de rechtspositie een bedrag van 1.400 per medewerker per jaar in rekening gebracht (excl. de medewerkers Beschut). Het voor de uitvoering benodige materieel en de gereedschappen kunnen voor een bedrag van 8.300 (excl. leaseauto) worden overgenomen van BWR. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 11

Bijlage 2 Gespreksverslag Iederz In de afgelopen periode zijn gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van Iederz. Dit om in beeld te brengen welke praktische stappen ondernomen moeten worden om de Wsw-medewerkers vanuit Iederz al dan niet onder te brengen bij een (nieuwe) werkgever. Tijdens deze gesprekken werd het volgende besproken: Het materieel werkgeverschap wordt met ingang van 1/1/2016 voor de bij Iederz geplaatste Wsw medewerkers voortgezet bij Iederz: Hierdoor wordt de huidige situatie gecontinueerd. Deze optie is voor Iederz wenselijk. Iederz ziet de Harense WSW medewerkers die door verhuizing uit Groningen Harens zijn geworden, nog steeds volledig als haar verantwoordelijkheid. Dit zal in de toekomst niet veranderen. In deze optie brengt Iederz op declaratiebasis aanvullende kosten in rekening voor 5 Wsw medewerkers ( 4.557 per SE / 4,5 SE) in het kader van een in het verleden tussen de gemeenten Groningen en Haren afgesloten garantieovereenkomst in verband met het opheffen van het provinciale SW bedrijf. Daarnaast wordt de rijksbijdrage Wsw in 2016 door de gemeente Haren aan Iederz op declaratiebasis verstrekt volgens het Wsw principe woon/werkgemeente Wsw. Met ingang van 2017 wordt de rijksbijdrage door Min SZW rechtstreeks aan Iederz verstrekt. Transitie Wsw BWR gemeente Haren 12