Dienst Water en Milieu Pythagoraslaan 101 Postbus 80300 3508 TH Utrecht Conferentieoord Samaya t.a.v. mevrouw M. Beier Hollendewagenweg 20 3985 SG Werkhoven Tel. 030-2589111 Fax 030-2583140 http://www.provincie-utrecht.nl Datum 4 juli 2006 Nummer 2006WEM002689i Uw brief van Uw nummer Bijlages 1: verzendlijst 2: kadastrale kaart Sector MBS Referentie M.R. Eekhof Doorkiesnummer 030 258 2795 Faxnummer 030 258 3042 E-mailadres bodemsanering@provincie-utrecht.nl Onderwerp Herbeschikking vaststelling spoed Wet bodembescherming Hollendewagenweg 20 te Werkhoven, gemeente Bunnik, UT0312/00034 Geachte mevrouw Beier, 1 Inleiding Gedeputeerde staten van de Provincie Utrecht hebben op 23 maart 2006 een melding met bodemonderzoeksrapporten als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming (Wbb) van u ontvangen. Tevens ontvingen wij van u per e-mail op 7 april 2006, op ons verzoek, aanvullende gegevens met betrekking tot de omvang van de verontreiniging en de urgentiebepaling. U verzocht ons college om op basis van geactualiseerd bodemonderzoek opnieuw vast te stellen of er sprake is van spoed om de verontreiniging te saneren. Aanleiding voor de melding is het naderen van het saneringstijdstip voor het geval van ernstige bodemverontreiniging zoals weergegeven in onze beschikking van 13 juni 1996 (96/930460 MBE). In deze beschikking hebben wij aangegeven dat er sprake is van een ernstig geval en dat er sprake is van urgentie. De sanering moet binnen 10 jaar na afgifte van de beschikking zijn aangevangen. Door ons is op 5 mei 1998 een beschikking afgegeven (98/930337 MBE) op een door u ingediend saneringsplan. Het onderzoek is uitgevoerd op het perceel gelegen aan de Hollendewagenweg 20 te Werkhoven, gemeente Bunnik, kadastraal bekend gemeente Werkhoven, sectie C, nummers 539 en 553. De onderzoeksrapporten zijn weergegeven in paragraaf 4 van deze beschikking. 2 Beschikking Het verrichte bodemonderzoek hebben wij aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen getoetst. Het onderzoek voldoet aan de wettelijke eisen en onderzoeksprotocollen. Aan de hand van deze onderzoeksgegevens besluit ons college met toepassing van de artikelen 29 lid 1, onder a en 37 van de Wbb voornemens het volgende. De beschikking van 1996 (96/930460 MBE) met betrekking tot de ernst van de verontreiniging blijft van kracht. Op de locaties kadastraal bekend als gemeente Werkhoven, sectie C, nummers 539 en
553 is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. Aan de hand van het actualisatieonderzoek bepalen wij het volgende: Gelet op het huidige of het toekomstige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico s voor mens, plant of dier en zodanig risico van verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is. 3 Inspraak De ontwerpbeschikking is met de bijbehorende onderzoeksrapporten, overeenkomstig de uniforme voorbereidingsprocedure, bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd in het provinciehuis Rijnsweerd aan de Pythagoraslaan 101, alsmede in het gemeentehuis te Bunnik en de milieudienst Zuid Oost Utrecht. Belanghebbenden hebben gedurende de periode van terinzagelegging schriftelijk of mondeling hun zienswijze aan onze sector Bodemsanering, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht, telefoonnummer 030-2583945, naar voren kunnen brengen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Overeenkomstig artikel 28 lid 5 van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van gemeente Bunnik van de melding op de hoogte gesteld. Het definitieve besluit wordt kenbaar gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad. 4 Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1 Documenten De volgende documenten liggen ten grondslag aan deze beschikking: Actualisatie bodemonderzoek aan de Hollendewagenweg 20 te Werkhoven, Vink, Milieutechnisch Adviesbureau b.v., 23 februari 2006. Toelichting risico-evaluatie, Vink Milieutechnisch Adviesbureau, e-mail van 7 april 2006. Actualiserend bodemonderzoek Hollende Wagenweg 20 te Werkhoven, Van Dijk Geo- en Milieutechniek b.v., 22 februari 2005. 4.2 Verontreinigingen grond en grondwater In de beschikking van 1996 is de verontreinigingssituatie beschreven. Er is sprake van een ernstig geval van bodemverontreiniging met minerale olie in de grond en het grondwater. Uit de uitgevoerde actualisatie-onderzoeken van 2005 en 2006 komt naar voren dat in vergelijking met het onderzoek uit 1995 de verontreiniging met minerale olie in het grondwater slechts enkele meters is verplaatst in stroomafwaartse richting. Qua oppervlakte is de verontreiniging vrijwel gelijk gebleven. 4.3 Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering van 1 mei 2006 (Stcrt. 2006, 83). De daarin beschreven standaard- en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet aanvaardbare risico s oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van de onderhavige percelen. Wet bodembescherming (locatienaam, UT/0312/00034) pagina 2
4.3.1 Conclusie over spoed De aangetroffen verontreiniging levert geen onaanvaardbare risico s voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding op voor de gebruiksfunctie wonen met tuin. Volledigheidshalve verwijzen wij naar de risicobeoordeling zoals beschreven in het hierboven vermelde rapport d.d. 23 februari 2006 en de aanvullende e-mail van 7 april 2006. Omdat er geen sprake is van onaanvaardbare risico s stellen wij geen saneringstijdstip vast. 5 Gebruiksbeperkingen Zoals hierboven is weergegeven is er sprake van een ernstig geval van bodemverontreiniging met minerale olie in de grond en het grondwater. Indien men voornemens is ter plaatse van deze verontreiniging grondverzet te plegen of grondwater op te pompen dan dient dit voornemen bij ons te worden gemeld. Deze gebruiksbeperking leggen wij op met toepassing van art. 39d van de Wbb. 6 Kadastrale registratie en publicatie Op grond van artikel 55 van de Wbb zendt ons college een afschrift van deze beschikking aan het Kadaster. De te registreren kadastrale percelen zijn hieronder weergegeven. In de bijlage 2 is de kadastrale situatie met de interventiewaardecontour weergegeven, die als basis dient voor de registratie. Kadastraal bekend gemeente Werkhoven Sectie Nummer Grootte perceel Code C 539 3 ha, 66 a, 60 ca WBD C 553 4 ha, 88 a, 10 ca WBD 7 Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20900, 2500 EA Den Haag. Daarvoor is een griffierecht verschuldigd van 141,- voor een natuurlijk persoon en van 281,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld, kan ook om een verzoek om een voorlopige voorziening worden gevraagd als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de uitspraak op het beroepschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd. Wet bodembescherming (locatienaam, UT/0312/00034) pagina 3
Onder vermelding van de code UT0312/00034 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: 030-258 3945. Gedeputeerde staten van Utrecht, namens hen, drs. J.W. Strookappe hoofd sector Bodemsanering Wet bodembescherming (locatienaam, UT/0312/00034) pagina 4
Bijlage 1: Verzendlijst Verzendlijst, een kopie van deze beschikking is verzonden aan: - Gemeente Bunnik, t.a.v. afdeling VROM, postbus 5, 3980 CA Bunnik; - Milieudienst Zuid-Oost Utrecht, T.a.v. de heer M. van der Weiden, Postbus 461, 3700 AL Zeist; - Vrom-Inspectie, Regio Noord-West, Postbus 1006, 2001 BA Haarlem; - Bureau beheer Landbouwgronden, Postbus 8520, 3503 RM Utrecht; - Vink Milieutechnisch Adviesbureau B.V., t.a.v. de heer J. Wernsing, Valkseweg 62, 3771 RG Barneveld; - Kadaster Utrecht, Postbus 85001, 3508 AA Utrecht; Wet bodembescherming (locatienaam, UT/0312/00034) pagina 5