Ter plaatse van de hierboven genoemde percelen is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb.

Transcriptie

1 1 Afdeling Vergunningverlening Aan: Slender You Woudenberg t.a.v. mevr. J.H. van Voskuilen Stationsweg West ET Woudenberg Pythagoraslaan 101 Postbus TH Utrecht Tel Fax Datum 20 augustus 2008 Team Bodemsanering Nummer 2008INT Referentie E. Bootsma Uw brief van - Doorkiesnummer Uw nummer - Faxnummer Bijlage - adres bodemloket@provincie-utrecht.nl Onderwerp beschikking ernst, spoedeisendheid Hoogstraat 3 te Wijk bij Duurstede, code UT Geachte mevrouw Van Voskuilen, 1 Inleiding Wij, Gedeputeerde Staten van Utrecht, hebben op 15 mei 2008 een rapport van een bodemonderzoek als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming (Wbb) ontvangen van Slender You Woudenberg. Wij hebben besloten om op basis van het nader onderzoek in de voorliggende beschikking omtrent de ernst en spoedeisendheid van de bodemverontreiniging op de locatie Hoogstraat 3 te Wijk bij Duurstede, vast te stellen. Bij deze melding zijn diverse bodemonderzoeksrapporten bijgevoegd. Deze rapporten zijn opgesomd in paragraaf 4.1 van deze beschikking. De kadastrale percelen waarvan de bodem is onderzocht en waar verontreiniging is aangetoond, zijn: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Wijk bij Duurstede C 1003 Wijk bij Duurstede C 4504 De omvang van de bodemverontreiniging is op basis van de interventiewaardecontour van de grondverontreiniging aangegeven op de kaart in hoofdstuk 5. 2 Beschikking De hierboven bedoelde bodemonderzoeksrapporten en het saneringsplan hebben wij op volledigheid en op inhoud beoordeeld. Aan de hand van deze gegevens besluiten wij het volgende. Ter plaatse van de hierboven genoemde percelen is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb.

2 2 Gelet op het huidige of het toekomstige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico s voor mens, ecosysteem en/of verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is. 3 Inspraak Met betrekking tot deze melding is de procedure gevolgd van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De ontwerpbeschikking, de bijbehorende rapporten en de daarop betrekking hebbende stukken zijn gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden hebben gedurende deze periode hun zienswijze over de ontwerpbeschikking naar voren kunnen brengen. Er zijn geen schriftelijke of mondelinge zienswijzen ingebracht. Overeenkomstig artikel 28 lid 5 van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van de gemeente Wijk bij Duurstede van de melding op de hoogte gesteld. Het definitieve besluit wordt kenbaar gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad. 4 Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1 Rapporten De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking: Verkennend bodemonderzoek aan de Hoogstraat 3 te Wijk bij Duurstede, door Milieutechniek ZVS Eemnes B.V., referentie: B05771, 1 juli 2005 Nader Bodemonderzoek, door Milieutechniek ZVS Eemnes B.V., referentie: BO8126, 21 april Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb). Van een geval van ernstige bodemverontreiniging is sprake indien in minimaal 25 m 3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging of in 100 m 3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging, voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie hoger is dan de interventiewaarde (zie Circulaire bodemsanering van 1 mei 2006, Stcrt.2006, 83), alsmede de Circulaire Streef en interventiewaarden bodemsanering van 4 februari 2000 (Stcrt. 24 februari 2000)). 4.3 Verontreinigingen grond Uit de hierboven aangehaalde bodemonderzoeksrapporten blijkt dat in de grond van de in paragraaf 1 genoemde percelen zink is aangetroffen in gemiddelde concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. Daarnaast zijn er verscheidene andere zware metalen boven de streef- en tussenwaarde aangetroffen. In het grondwater zijn geen verhoogde concentraties aangetroffen. De verontreiniging met zink en overige zware metalen is aangetroffen op een diepte van 0,4-1,9 meter. Er wordt geschat dat circa 300 m 3 kleigrond ernstig verontreinigd is met zink. Hoogstwaarschijnlijk is de

3 3 kleilaag onder de gehele locatie verontreinigd, aangezien de oude kern van Wijk bij Duurstede grotendeels verontreinigd is met zware metalen. Op grond van de huidige onderzoeksgegevens is niet te concluderen dat er een organisatorische, technische en ruimtelijke samenhang is tussen deze verontreinigingen in de oude kern van Wijk bij Duurstede. Uitgegaan wordt dat de zinkverontreiniging op de percelen C 1003 en C 4504 als een geval van ernstige bodemverontreiniging moeten worden aangemerkt. De omvang van de verontreinigingen in de grond is op basis van een interventiewaardecontour aangegeven op de kadastrale kaart die in paragraaf 5 bij deze beschikking is gevoegd. Aangezien de verontreiniging voorkomt over de hele oppervlakte van het perceel, is de perceelsgrens hierbij als grens gehanteerd. Conclusie Omdat de gemiddelde concentratie zink gemeten in grond van in minimaal 25 m 3 hoger is dan de interventiewaarde voor deze stoffen is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verrichte bodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. 4.4 Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 2006 van 1 mei 2006 (Stcrt.2006, 83). De standaard en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet onaanvaardbare risico s oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van de onderhavige percelen. Uit de standaard risicobeoordeling die is uitgevoerd door ZVS blijkt dat er geen sprake is van risico s voor mens, ecosysteem dan wel risico van verspreiding van de verontreiniging. Er is dus geen sprake van een spoedeisende saneringsnoodzaak. 5 Kadastrale inschrijving Krachtens het bepaalde in artikel 55 Wbb zal ons college een afschrift van dit besluit, met een kadastrale kaart van het perceel waarop dit besluit betrekking heeft, ter inschrijving aanbieden aan de Rijksdienst van het Kadaster en de Openbare Registers. Het besluit wordt ingeschreven op basis van de interventiewaarde-contour van de verontreiniging in de grond. Deze contour is weergegeven op onderstaande kadastrale tekening. De te registreren kadastrale percelen zijn: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Oppervlakte verontreiniging Code Wijk bij Duurstede C m 2 KW Wijk bij Duurstede C m 2 KW

4 4 Sterk verontreinigde percelen 6 Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20900, 2500 EA, Den Haag. Daarvoor is een griffierecht verschuldigd van 145,- voor een natuurlijk persoon en van 288,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld, kan ook om een verzoek om een voorlopige voorziening worden gevraagd als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de uitspraak op het beroepschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd. Onder vermelding van de code UT kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij het team Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen, drs A.J. de Jong teamleider Bodemsanering

5 5 Een kopie van deze brief is verzonden naar: - Mevrouw J.J.H. van den Born, Kapelweg 36, 3941 KR Doorn; - De heer C.D.A. van Ommeren, De Tol 15, 3931 DV Woudenberg; - Gemeente Wijk bij Duurstede, afd. Dienstverlening, t.a.v. Cluster BWL, Postbus 83, 3960 BB Wijk Bij Duurstede; - Milieutechniek ZVS Eemnes bv, t.a.v. de heer P.R. van Wieringen, Postbus 49, 3755 ZG Eemnes; - Kadaster WKPB team, Postbus 9015, 6800 DT Arnhem

6 6 Verklaring van eensluidendheid Ondergetekende, Alexander Jacobus de Jong, teamleider Bodemsanering van de afdeling Vergunningverlening van de provincie Utrecht, Pythagoraslaan 101, 3584 BB Utrecht, verklaart dat dit afschrift eensluidend is met het ter inschrijving aangeboden stuk. Utrecht, 20 augustus 2008 drs. A.J. de Jong teamleider Bodemsanering De beschikking 2008INT met datum 20 augustus 2008 is verstuurd op: