Aan: Gemeente Baarn T.a.v. de heer W. Stolp Postbus BA Baarn. Geachte heer Stolp,

Transcriptie

1 Dienst Water en Milieu Aan: Gemeente Baarn T.a.v. de heer W. Stolp Postbus BA Baarn Pythagoraslaan 11 Postbus TH Utrecht Tel Fax Datum 23 maart 27 Sector Bodemsanering Nummer 27WEM1396i Referentie C.P. Nieman Uw brief van Doorkiesnummer Uw nummer Faxnummer Bijlage kadastrale kaart adres bodemsanering@provincie-utrecht.nl Onderwerp beschikking ernst, spoedeisendheid Bisschopswaai vm autosloop te Baarn, code UT38/1 Geachte heer Stolp, 1 Inleiding Wij, gedeputeerde staten van Utrecht, hebben op 2 november 26 van u een nader bodemonderzoek als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming (Wbb) ontvangen. In de begeleidende brief vraagt u om ons standpunt ten aanzien van de geactualiseerde rapportage en de conclusie dat de locatie voldoende onderzocht is. Het rapport is weergegeven in paragraaf 4.1 van deze beschikking. De kadastrale percelen waarvan de bodem is onderzocht en waar verontreiniging is aangetoond, zijn: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Baarn O 166 Baarn O 19 De locatie is aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage bij deze beschikking is gevoegd. 2 Beschikking De verrichte bodemonderzoeken hebben wij aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen getoetst. De onderzoeken voldoen aan de wettelijke eisen en onderzoeksprotocollen. Aan de hand van deze onderzoeksgegevens zijn wij met toepassing van de artikelen 29 lid 1, van de Wbb, besluiten wij het volgende. Beschikkingnummer: 27wem1396i 23 maart 27 Bisschopswaai vm autosloop te Baarn, code UT38/1 pagina 1

2 Ter plaatse van het kadastrale perceel, gemeente Baarn, sectie O, nummer 19 is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb. Gelet op het huidige of het toekomstige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico s voor mens, ecosysteem en/of verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is. Tevens stellen wij vast dat de volgende beperkingen in het gebruik van deze ernstig verontreinigde bodem in acht dienen te worden genomen door de eigenaar, erfpachter of gebruiker van deze locatie: Er mag zonder voorafgaande instemming onzerzijds niet dieper dan een meter worden gegraven ter plaatse van het ernstig geval. 3 Inspraak Met betrekking tot deze melding is de procedure gevolgd van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De ontwerpbeschikking, de bijbehorende rapporten en de daarop betrekking hebbende stukken zijn gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden hebben gedurende deze periode hun zienswijze over de ontwerpbeschikking naar voren kunnen brengen. Er zijn geen schriftelijke of mondelinge zienswijzen ingebracht. 4 Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1 Rapport Het volgende rapport ligt ten grondslag aan deze beschikking: Actualisatie en Nader bodemonderzoek aan de Bisschopswaai te Baarn (Groenstrook), Nader onderzoek, door Milieutechniek ZVS Eemnes bv, referentie: BO6814, 1 november Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb). Van een geval van ernstige bodemverontreiniging is sprake indien in minimaal 25 m 3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging of in 1 m 3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging, voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie hoger is dan de interventiewaarde (zie Circulaire bodemsanering van 1 mei 26, Stcrt.26, 83), alsmede de Circulaire Streef en interventiewaarden bodemsanering van 4 februari 2 (Stcrt. 24 februari 2)). 4.3 Verontreinigingen grond en grondwater Beschikkingnummer: 27wem1396i 23 maart 27 Bisschopswaai vm autosloop te Baarn, code UT38/1 pagina 2

3 Uit de hierboven aangehaalde bodemonderzoeksrapporten blijkt dat in de grond van het kadastrale perceel gemeente Baarn, sectie O, nummer 19, PAK s zijn aangetroffen in gemiddelde concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. De aangetroffen PAK verontreinigingen bevinden zich vanaf,9 m beneden maaiveld tot 1,5-2, m beneden maaiveld en zijn voornamelijk gekoppeld aan de aanwezigheid van puin en asfalt. De aangetroffen verontreinigingen in zowel de grond als het grondwater hangen in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samen. De omvang van de verontreinigingen in de grond zijn op basis van de interventiewaardecontour aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage 1 aan deze beschikking is gehecht. Conclusie Omdat de gemiddelde concentratie gemeten in grond van PAK-totaal (1 VROM) van kadastraal perceel, gemeente Baarn, sectie O, nummer 19, in minimaal 25 m 3 hoger is dan de interventiewaarde voor deze stoffen is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verrichte bodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. 4.4 Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 26 van 1 mei 26 (Stcrt.26, 83). De standaard en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet onaanvaardbare risico s oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van het onderhavige perceel. Uit de standaard risicobeoordeling blijkt dat er geen sprake is van risico s voor mens, ecosysteem of risico van verspreiding van de verontreiniging. 5 Kadastrale registratie Op grond van artikel 55 van de Wbb zendt ons college een afschrift van deze beschikking aan de Rijksdienst van het Kadaster. De verontreiniging wordt kadastraal geregistreerd op basis van de ligging van de interventiewaarde contour voor PAK s in de grond. Deze contour is weergegeven op de als bijlage 1 bijgevoegde kadastrale kaart. Het te registreren kadastrale perceel is: Kadastrale gemeente Sectie Nummer verontreinigde oppervlakte WBD Baarn O 19 4 m 3 ja *WBD het besluit betreft een gedeelte van het perceel De locatie is aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage aan deze beschikking is gevoegd. 6 Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 29, 25 EA, Beschikkingnummer: 27wem1396i 23 maart 27 Bisschopswaai vm autosloop te Baarn, code UT38/1 pagina 3

4 Den Haag. Daarvoor is een griffierecht verschuldigd van 143,- voor een natuurlijk persoon en van 285,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld, kan ook om een verzoek om een voorlopige voorziening worden gevraagd als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de uitspraak op het beroepschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd. Onder vermelding van de code UT381 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: Hoogachtend, gedeputeerde staten van Utrecht, namens hen, drs. J.W. Strookappe hoofd sector Bodemsanering Een kopie van deze brief is verzonden naar: - A.A. Hilhorst, Eemdijk 1, 3741 LJ Baarn; - Kadaster Utrecht, Postbus 851, 358 AA Utrecht; - Vrom Inspectie, regio noord-west, Postbus 16, 21 BA Haarlem. Beschikkingnummer: 27wem1396i 23 maart 27 Bisschopswaai vm autosloop te Baarn, code UT38/1 pagina 4

5 Checklist gegevens uit Globis LET OP! Er is geen passend besluit voor deze taak; controleer dit! (gewijzigd in tabblad taak naar SP opstellen (hoewel dit maar voor een deel van de locatie geldt.) De volgende velden komen uit Globis, controleer of alles klopt. Indien nodig, pas eerst Globis aan en draai deze brief opnieuw. datum ontvangst (B1) : melder : onbekend Kadastrale gemeente Sectie Nummer Baarn O 166 Baarn O 19 (ernstig geval) Rapporten: Verkennend onderzoek NEN 574, door Grontmij Milieu, referentie: 111/4679/es, datum 1 december 1993 (niet ter inzage; verouderd) Verkennend onderzoek NEN 574, door Milon milieuonderzoek BV, referentie: 23115, datum 11 februari 23 (niet ter inzage: heeft geen betrekking op bovenstaande kad. percelen). Nader onderzoek, door Milieutechniek ZVS Eemnes bv, referentie: BO6814, datum 1 november 26 Type contour: Grond Overschrijding: >T Oppervlakte grond (m 2 ): 1 (schatting) Volume grond (m 3 ): 1 (schatting) Stof: Minerale Olie Concentratie: 46 Stof: Zink Concentratie: 62 Type contour: Grond Overschrijding: >I Oppervlakte grond (m 2 ): 4 (schatting) Volume grond (m 3 ): 19 Stof: PAK-totaal (1 VROM) Concentratie: 29 Voorgenomen bovengrond: Voorgenomen ondergrond: Grondoppervlakte (m 2 ): Grondvolume (m 3 ): Grondwatervolume (m 3 ): Afvoer grond reinigen (ton): Afvoer grond stort (ton): Afvoer grond hergebruik (ton): Aanvoer grond schoon (ton): Aanvoer grond verontreinigd (ton): Kosten SEB/ISV: Kosten samenloop: voll. verw., aanvulgrond schoon -> geen SP! stabiel, geen restverontr./zorg -> geen SP! Beschikkingnummer: 27wem1396i 23 maart 27 Bisschopswaai vm autosloop te Baarn, code UT38/1 pagina 5