Ter plaatse van het hierboven genoemde perceel is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb.

Transcriptie

1 1 Afdeling Vergunningverlening Aan: De Elf Provinciën BV T.a.v. de heer G. Haverkamp Bisonspoor LV MAARSSEN Pythagoraslaan 101 Postbus TH Utrecht Tel Fax Datum 19 januari 2009 Team Bodemsanering Nummer 2009INT Referentie K. Ooteman Uw brief van - Doorkiesnummer Uw nummer - Faxnummer Bijlage - adres bodemloket@provincie-utrecht.nl Onderwerp Beschikking ernst, spoedeisendheid Ericastraat te Baarn, code UT0308/00007 Geachte heer Haverkamp, 1 Inleiding Wij, Gedeputeerde Staten van Utrecht, hebben van u op 25 juni 2008 een meldingsformulier Bodemverontreiniging ontvangen als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming (Wbb). Bij deze melding zijn diverse bodemonderzoeksrapporten bijgevoegd. Deze rapporten (en eventueel andere relevante stukken) zijn opgesomd in paragraaf 4.1 van deze beschikking. In verband met ontbrekende gegevens is de behandelingstermijn twee maal door ons opgeschort zoals beschreven in de aan u verzonden brieven van 16 juli 2008 (kenmerk 2008INT226551) en van 15 oktober 2008 (kenmerk 2008INT231316). Op 29 oktober 2008 hebben wij van AV Consulting BV namens u de ontbrekende onderzoeksgegevens ontvangen. Het kadastrale perceel waarvan de bodem is onderzocht en waar verontreiniging is aangetoond, is: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Baarn M 3468 De locatie is aangegeven op de kadastrale kaart in hoofdstuk 5. 2 Beschikking De hierboven bedoelde bodemonderzoeksrapporten en het saneringsplan hebben wij op volledigheid en op inhoud beoordeeld. Aan de hand van deze gegevens besluiten wij het volgende Ter plaatse van het hierboven genoemde perceel is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb.

2 2 Gelet op het huidige of het toekomstige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico s voor mens, ecosysteem en/of verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is. 3 Inspraak Met betrekking tot deze melding is de procedure gevolgd van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De ontwerpbeschikking, de bijbehorende rapporten en de daarop betrekking hebbende stukken zijn gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden hebben gedurende deze periode hun zienswijze over de ontwerpbeschikking naar voren kunnen brengen. Naar aanleiding van een zienswijze van de heer Van der Sluis, ingediend op 29 december 2008, is het adres en locatienaam Ericastraat 14 - voormalig slachthuis, zoals deze in de ontwerp-beschikking was toegepast, veranderd in Ericastraat Overeenkomstig artikel 28 lid 5 van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van de gemeente Baarn van de melding op de hoogte gesteld. Het definitieve besluit wordt kenbaar gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad. 4 Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1 Rapporten De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking: Indicatief milieuonderzoek terrein voormalig openbaar slachthuis aan de Bremstraat te Baarn, door Van Dijk BV, referentie: , 2 mei 1989; Orienterend bodemonderzoek op het terrein van het voormalig openbaar slachthuis aan de Bremstraat te Baarn, door Grontmij Milieu, referentie: , 1 juni 1990; Evaluatierapport sanering voormalig openbaar slachthuis aan de Bremstraat te Baarn, door Grontmij Milieu, referentie: 08655, 1 december 1991; Bodemonderzoek, De Elf Provinciën BV, Ericastraat Baarn,, door AV Consulting B.V., referentie: AV , 22 november 2007; Bodemonderzoek, De Elf Provinciën BV, Ericastraat Baarn, door AV Consulting B.V., referentie: AV , 21 januari 2008; Nader bodemonderzoek, De Elf Provinciën BV, Ericastraat Baarn, door AV Consulting B.V., referentie: AV.0155, 20 oktober Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb).

3 3 Van een geval van ernstige bodemverontreiniging is sprake indien in minimaal 25 m 3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging of in 100 m 3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging, voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie hoger is dan de interventiewaarde (Circulaire bodemsanering 2006, Staatscourant 10 juli 2008, nr. 131 zoals gewijzigd per 1 oktober 2008 en rectificatie Staatscourant 15 juli 2008, nr. 134). 4.3 Verontreinigingen grond en grondwater Uit de hierboven aangehaalde bodemonderzoeksrapporten blijkt dat in de grond van het in paragraaf 1 genoemde perceel polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK) zijn aangetroffen in gemiddelde concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. De maximale concentratie PAK zoals deze is beschreven in het Nader Bodemonderzoek van 20 oktober 2008 bedraagt 380 mg/kg ds. De interventiewaarde contour heeft een ingeschat oppervlak van circa 150 m² en is aanwezig tot een diepte van circa 0,9 m beneden maaiveld. De totale omvang bedraagt circa 135 m³. De aangetroffen PAK-verontreinigingen in de grond hangen in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samen. De omvang van de verontreinigingen in de grond zijn op basis van de interventiewaardecontour aangegeven op de kadastrale kaart in hoofdstuk 5. Conclusie Omdat de gemiddelde concentratie gemeten in grond van PAK in minimaal 25 m 3 hoger is dan de interventiewaarde voor deze stoffen is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verrichte bodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. 4.4 Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 2006 zoals gewijzigd per 1 oktober 2008, Stcrt. 2008, 131 en 134. De standaard en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet onaanvaardbare risico s oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van het onderhavige perceel. Uit de standaard risicobeoordeling, uitgevoerd door AV Consulting BV, blijkt dat er geen sprake is van risico s voor mens, ecosysteem dan wel risico van verspreiding van de verontreiniging. 5 Kadastrale inschrijving Krachtens het bepaalde in artikel 55 Wbb zal ons college een afschrift van dit besluit, met een kadastrale kaart van het perceel waarop dit besluit betrekking heeft, ter inschrijving aanbieden aan de Rijksdienst van het Kadaster en de Openbare Registers. Het besluit wordt ingeschreven op basis van de

4 4 interventiewaarde-contour van de verontreiniging in de vaste bodem. Deze contour is weergegeven op onderstaande kadastrale tekening. Het te registreren kadastrale perceel is: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Oppervlakte Baarn M m² Sterk verontreinigd perceelsgedeelte 6 Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20900, 2500 EA, Den Haag. Daarvoor is een griffierecht verschuldigd van 145,- voor een natuurlijk persoon en van 288,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld, kan ook om een verzoek om een voorlopige voorziening worden gevraagd als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de uitspraak op het beroepschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd.

5 5 Onder vermelding van de code UT0308/00007 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij het team Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen, drs. A.J. de Jong teamleider Bodemsanering Een kopie van deze brief is verzonden naar: - AV Consulting BV, t.a.v. de heer J.M.A. Clemens, Postbus 705, 2800 AS Gouda; - Gemeente Baarn, t.a.v. VROM, t.a.v. de heer W.G. Stolp, Postbus 1003, 3740 BA Baarn; - Vastgoed Zeelantlaan B.V., Arnhemse Bovenweg 35, 3708 AA Zeist; - Milieudienst Zuidoost Utrecht, t.a.v. afdeling Bodem, Postbus 461, 3700 AL Zeist - Kadaster team WKPB, Postbus 9015, 6800 DT Arnhem.

6 6 Verklaring van eensluidendheid Ondergetekende, Alexander Jacobus de Jong, teamleider van het team Bodemsanering van de provincie Utrecht, Pythagoraslaan 101, 3584 BB Utrecht, verklaart dat dit afschrift eensluidend is met het ter inschrijving aangeboden stuk. Utrecht, 19 januari 2009 drs. A.J. de Jong teamleider Bodemsanering De beschikking 2009INT met datum 19 januari 2009 is verstuurd op: