A. Samenvatting van het dossier

Vergelijkbare documenten
A. Samenvatting van het dossier

A. Samenvatting van het dossier

A. Samenvatting van het dossier

VLAAMSE REGERING DE VLAAMSE REGERING,

VLAAMSE REGERING DE VLAAMSE REGERING,

ADVIES VAN 28 JUNI 2017 OVER HET VOORONTWERP RUP GOLFTERREIN BOSSENSTEIN TE RANST

Spoorweginfrastructuur en natuurpark Oude Landen te Ekeren

A. Samenvatting van het dossier

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 25 januari 2014 betreffende het onroerend erfgoed;

A. Samenvatting van het dossier

Bijlage II. Stedenbouwkundige voorschriften. ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

ADVIES VAN 24 APRIL 2013 OVER HET VOORONTWERP RUP GOLFTERREIN STEENHOVEN IN MOL-POSTEL

VLAAMSE REGERING DE VLAAMSE REGERING,

Provincieraadsbesluit

afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur

Provincieraadsbesluit

voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oostelijke Tangent - Temse Verslag plenaire vergadering

PROVINCIE ANTWERPEN STAD HERENTALS GEMEENTE GROBBENDONK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN HAZENPAD VERZOEK TOT RAADPLEGING BIJLAGE BUNDELING ADVIEZEN

ADVIES VAN 23 JANUARI 2019 OVER HET VOORONTWERP GEWESTELIJK RUP GOLFTERREIN WITBOS HERENTALS-WESTERLO

A. Samenvatting van het dossier

Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan AFBAKENING VAN HET STRUCTUURONDERSTEUNEND KLEINSTEDELIJK GEBIED KNOKKE-HEIST

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

gebieden voor toeristischrecreatieve

voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Historisch gegroeid bedrijf Brouwerij Lindemans te Sint-Pieters-Leeuw

GEMEENTEBESTUUR ZEMST RUP NR 09 RECREATIEZONE OSSEBEEMDEN. Ontwerp definitieve vaststelling. Stedenbouwkundige voorschriften

gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oosterweelverbinding Bijlage II: stedenbouwkundige voorschriften Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap

A. Samenvatting van het dossier

gebieden voor toeristischrecreatieve

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 25 januari 2014 betreffende het onroerend erfgoed;

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

A D V I E S V L A AM S E C O M M I S S I E V O O R R U I M T E L I J K E O R D E N I N G

Provincieraadsbesluit

voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Omgeving Bouvelobos, Hemsrodebos en steilrand van Moregem

Kempische Kleiputten. Bijlage II. Stedenbouwkundige voorschriften. Ontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. 1 van 12

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

ADVIES VAN 25 MEI 2016 OVER HET VOORONTWERP RUP MUNSTERBOS

Historisch gegroeid bedrijf De Kaasboerin in Mol

ADVIES VAN 26 FEBRUARI 2014 OVER HET VOORONTWERP RUP ZWINPOLDERS

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 9180 MOERBEKE.

Bijlage II. Stedenbouwkundige voorschriften. Ontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Golfterrein Witbos. In Herentals en Westerlo

VLAAMSE REGERING DE VLAAMSE REGERING,

Roeselare - Tielt. 1. Reservegebieden voor woonwijken (KB 17/12/79)

Steenbakkerij Floren en Cie NV

Toelichtingsnota RUP Reppel te Bocholt. Geosted bvba 91/101

A. Samenvatting van het dossier

Oostende - Middenkust

N16 Scheldebrug Temse-Bornem

Veurne - Westkust. 1. Toeristisch recreatiepark (KB 6/12/76)

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

RUP Cardiff nv Gemeente Zulte. Stedenbouwkundige voorschriften en grafisch plan November 2017

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 25 januari 2014 betreffende het onroerend erfgoed;

Objectnummer: 4.01/31005/ Dossiernummer: 4.001/31005/ Omschrijving:

afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur

Structuurplan Herne. PRESENTATIE GRS Herne

afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur

ADVIES VLAAMSE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, artikel , gewijzigd bij het decreet van 18 november 2011;

Aanpak problematiek van de weekendverblijven. Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Leugenboombos

POSITIEF PLANOLOGISCH ATTEST

Bijlage IV: Register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn

Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente Beveren. gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Gevangenis Beveren. Bijlage II: stedenbouwkundige voorschriften

gebieden voor toeristischrecreatieve

Jouw stem in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan

NATUURBELEID EN RUIMTELIJKE ORDENING

ADVIEZEN OP HET VERZOEK TOT RAADPLEGING RUP KLEIN SCHRIEKEN HEIST-OP-DEN-BERG

Besluit van de Vlaamse Regering houdende definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Golfterrein Sint-Gillis-Waas

Actuele topics in aardrijkskunde: RUP in de eigen leefomgeving

Sint-Niklaas - Lokeren

ADVIES VAN 24 JUNI 2015 OVER HET VOORONTWERP RUP HISTORISCH GEGROEID BEDRIJF VERHELST TE KNOKKE-HEIST

Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen

A. Samenvatting van het dossier. A.1. Situering. A.2. Ontwerp

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Openruimtegebieden Beneden-Nete

Tijdelijk ruimtegebruik in de Vlaamse wetgeving en reglementering ruimtelijke ordening. Studienamiddag tijdelijk ruimtegebruik 23 februari 2016

Gemeente Wevelgem Ruimtelijk Uitvoeringsplan 7-1 Marremstraat. september 2011, ontwerp 1

A. Samenvatting van het dossier

RAAD VOOR VERGUNNINGSBETWISTINGEN

A. Samenvatting van het dossier

De Vlaamse regering heeft het voorliggend ontwerp van RUP voorlopig vastgesteld op 15 juli 2005.

ADVIES VAN 28 JUNI 2017 OVER HET VOORONTWERP RUP SCHELDEPOLDERS HINGENE

In het provinciaal ruimtelijk structuurplan Antwerpen ligt het bedrijf in de deelruimte Open Kempen.

RUP Kanaalzone West Wielsbeke. Bewonersvergadering OC Leieland 24/08/2016

Historisch gegroeid bedrijf

Oudenaarde. 1. Vallei of brongebieden (KB 24/02/77)

Gebieden voor oppervlaktedelfstoffenwinning

Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV

Het voorliggend ontwerp van RUP werd voorlopig vastgesteld door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005.

De gemeenteraad. Ontwerpbesluit

Verslag GECORO 12/01/2016

Het voorliggend ontwerp van RUP werd voorlopig vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 juni 2006.

VR DOC.0696/1BIS

ADVIES VLAAMSE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING

RUP Leestenburg Brugge

Ruimtelijk Uitvoeringsplan Azelhof

Brussel, 9 februari 2005 Advies reparatiedecreet. Advies

Ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gebied voor golfinfrastructuur met natuurverweving Koninklijke Golf Club van Oostende in De Haan

Gelet op het decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting, artikel 3.1.1;

Ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan R4 - Knoop Wondelgem

een plek op de luchthaven economie en ruimte om te ondernemen

Transcriptie:

ADVIES VLAAMSE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING Ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gebieden voor toeristisch-recreatieve infrastructuur Golfterrein Winge Gemeente Tielt-Winge A. Samenvatting van het dossier A.1. Situering Het voorliggend gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) werd voorlopig vastgesteld door de Vlaamse regering op 30 januari 2009. Het bestaande golfterrein van 18 holes werd aangelegd in 1992. De site situeert zich ter hoogte van het kruispunt van de Aarschotsesteenweg (N223) en de Leuvensesteenweg (N2), te Sint-Joris- Winge, tussen Aarschot, Tienen, Leuven en Diest. Het golfterrein is gelegen in de vallei van de Wingebeek. Deze vallei maakt deel uit van de Demervallei die ruimtelijk structurerend is op Vlaams niveau. Het plangebied is niet gelegen in vogelrichtlijngebied. In het westen grenst het plangebied met enkele tientallen meters aan het habitatrichtlijngebied Valleien van Winge en Motte met valleihellingen. Het plangebied is gelegen ten oosten van het VEN-gebied De Wingevallei maar is zelf niet in VEN-gebied gelegen. A.2. Ontwerp Het golfterrein Winge in Tielt-Winge is een golfterrein dat onder andere door zijn omvangrijke oppervlakte als een hoog-dynamische vorm van recreatie wordt beschouwd waarvoor een ruimtelijke afweging op Vlaams niveau nodig is. De site is ongeveer 96 ha groot. Het RUP bevestigt het huidige ruimtegebruik als golfterrein. Het golfterrein wordt specifiek bestemd als golfzone, met overdruk natuurverweving. Het golfterrein wordt bevestigd in zijn huidige omvang, er is geen uitbreiding. Volgens het gewestplan nr. 17 Aarschot-Diest (KB 07-11-1978) situeert het voorgestelde plangebied zich deels in natuurgebied, deels in landschappelijk waardevol agrarisch gebied, deels in agrarisch gebied en ook in beperkte mate in woongebied en woongebied met landelijk karakter. Het gedeelte van de site met het kasteel met het park en de directe omgeving zijn beschermd (Beschermd landschap Kasteel en omgeving [21-09-1962]). Er worden stedenbouwkundige voorschriften opgemaakt waarbij 2 verschillende bestemmingsgebieden worden onderscheiden met overdrukken: Art. 1. Gebied voor golfterrein met overdruk natuurverweving; - overdruk natuurverweving; - overdruk bebouwing en infrastructuur in relatie tot het golfterrein; Art. 2. Parkgebied; - overdruk natuurverweving. De bouw van een machineloods wordt voorzien langs de Wingerstraat en leunt aan bij een bestaand woonlint. Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 1/8

A.3. Overeenstemming met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) worden de mogelijkheden die het buitengebied biedt aan toerisme en recreatie erkend. Uitgangspunt bij de ontwikkeling van toeristisch-recreatieve activiteiten in het buitengebied is het recreatief medegebruik met respect voor de draagkracht van het gebied. In het RSV worden kwalitatieve ontwikkelingsperspectieven voor golfterreinen geformuleerd (p. 418-419). In het kader van de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen worden bestaande golfterreinen geëvalueerd ten opzichte van de structuurbepalende functies en activiteiten van het buitengebied. In het planningsproces voor de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur regio Hageland (eindnota van de gewenste ruimtelijke structuur en actieplan, juni 2006) wordt in de ruimtelijke visie opgenomen dat er gestreefd dient te worden naar het herstel van de natuurwaarden in de Wingevallei en haar flanken in verweving met het golfterrein. Dit gebeurt in dit RUP door een overdruk natuurverweving aan te brengen over de bestemming gebied voor golfterrein waardoor het behoud van de waardevolle elementen kan afgedwongen worden. Specifieke natuurwaarden zijn gesitueerd in de onmiddellijke omgeving van de Wingevallei en de holle weg Oude Diestsebaan aan de noord- en zuidzijde van het golfterrein. A.4. Plan-MER In samenspraak met de dienst MER van LNE is een onderzoek gebeurd naar de mogelijke milieueffecten. Op basis van dit onderzoek acht de dienst MER dit project niet MER-plichtig. A.5. Openbaar onderzoek Het ontwerp RUP werd onderworpen aan een openbaar onderzoek gedurende 60 dagen van 09/03/09 tot 07/05/09. Conform het DRO art. 42 kunnen bezwaren worden bezorgd aan Vlacoro of aan de betrokken gemeente uiterlijk op de laatste dag van het openbaar onderzoek. De gemeente bezorgt de bij haar ingediende bezwaren aan Vlacoro binnen de drie werkdagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek, in casu ten laatste op 12/05/08. Alle bezwaarschriften worden opgenomen in een databank zodat in het advies van Vlacoro ieder bezwaar kan worden geïdentificeerd. Bij het openbaar onderzoek werden in het totaal 4 bezwaarschriften ingediend door 4 bezwaarindieners. Bezwaarschriften die niet tijdig aan Vlacoro werden bezorgd, worden conform art. 42 4 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening niet behandeld door Vlacoro. Er werden geen laattijdige bezwaarschriften ingediend. Vlacoro dient over dit ontwerp RUP advies uit te brengen binnen de 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek, i.c. voor 10/08/2009. Op 28/5/09 heeft Vlacoro conform art. 42 5 van het DRO een gemotiveerd verzoek tot termijnsverlenging met dertig dagen ingediend. Aangezien de beslissing van de Vlaamse Regering binnen de voorziene termijn van 30 dagen is uitgebleven, is het verzoek tot verlenging geacht te zijn toegekend. A.6. Adviezen Er werden 2 adviezen van gemeenten en provincies tijdig aan Vlacoro overgemaakt: advies van de provincieraad van Vlaams-Brabant (05/05/2009); advies van de gemeenteraad van Tielt-Winge (28/04/2009). Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 2/8

Adviezen die niet tijdig aan Vlacoro werden bezorgd, worden conform art. 42 4 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening niet behandeld door Vlacoro. Er werden geen laattijdige adviezen ontvangen. B. Advies van Vlacoro B.1. Bespreking van de bezwaren en opmerkingen De nummers tussen [ ] verwijzen naar de bezwaarschriften zoals zij opgenomen zijn in de bundel. 1. Gecoro Tielt-Winge [B1] De toekomstige verkeersafwikkeling is een bezorgdheid van de Gecoro. Er wordt gevraagd rekening te houden met de aanwezige infrastructuur, onder andere rond het rondpunt dat toch al wat gevaar veroorzaakt. De Gecoro vraagt dat men verduidelijkt of het nu gaat om een effectieve regularisatie van de bestaande toestand of om een uitbreiding en of er enkel voorzien wordt in het inplanten van een clubhuis en een parking of ook een hotel. Vlacoro neemt akte van de bezorgdheid van de Gecoro inzake de verkeersafwikkeling. Vlacoro is van mening dat de impact ten aanzien van de openbare wegenis beperkt blijft en dat eventuele aanpassingen aan de bestaande wegenis slechts mogelijk zijn mits aandacht voor de kwaliteit van het leefmilieu, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu, de openbare veiligheid en de volksgezondheid. Ten aanzien van de vraag voor verduidelijking inzake de vergunningstoestand verwijst Vlacoro naar de bijlage III Toelichtingsnota, punt 3.6.3. Vergunningssituatie, p. 16. Van een hotel is er in voorliggend ontwerp RUP geen sprake. 2. Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant [B2] De dienst heeft geen opmerkingen en verleent een gunstig advies. Vlacoro neemt kennis van dit als positief bezwaar ingediend gunstig advies. 3. Toerisme Vlaanderen [B3] Uit de ervaring in de technische werkgroep Niet lawaaierige buitensporten blijkt dat er een regelmatige vraag is naar het inrichten van verblijfsaccommodatie gekoppeld aan het golfterrein (soort golfhotel). Zo zijn er in Knokke, maar eveneens in Damme, Sterrebeek, plannen om een golfhotel te bouwen bij het golfterrein. Ook al is deze vraag vandaag niet uitdrukkelijk aanwezig in Winge, toch moet er volgens ons proactief ingespeeld worden op deze mogelijke toekomstige vraag. Binnen het voorliggende RUP vormt het kasteel, gelegen in het parkgebied, een zeer geschikte locatie om een kleinschalig hotel/gastenkamers in te richten. Wij vragen dan ook om deze mogelijkheid op te nemen in dit RUP en het kasteel niet uitsluitend voor wonen te bestemmen. Vlacoro merkt op dat voor de bestemming van het kasteel bewust werd gekozen voor de woonfunctie. Een vraag voor verblijfsaccommodatie is hier volgens Vlacoro niet gesteld en aldus niet aan de orde. Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 3/8

4. Natuurpunt Tielt-Winge [B4] 1. Inhoudelijke opmerkingen 1.1. Compensatie De met het RSV vooropgestelde ruimtebalans wordt ten aanzien van bos en natuur niet gerealiseerd. De overheid moet waardevolle natuur handhaven. 54 ha natuurgebied omzetten in recreatiegebied is moeilijk te verantwoorden. Compensatie van het verlies aan natuurgebied en natuurwaarden zijn noodzakelijk. Planbaten moeten dienen om planschade op andere plaatsen te betalen. 1.2. Recreatief medegebruik Recreatief medegebruik mag geenszins leiden tot dag- en verblijfsrecreatie en dient beter te worden beperkt en beter te worden omschreven. Elke vorm van recreatie die een verhoogde druk legt op de natuurfunctie moet geweerd worden. 1.3. Parking, clubhuis en loods Deze harde functies worden samengevoegd en gecombineerd. Een clubhuis van 2500 m² en een parking van 4000 m² zijn erg groot. Waarom geen parking (deels) voorzien onder het clubuis? 1.4. Plannen, plannen en nog meer plannen Een landschapsbeheersplan (beschermd landschap Het kasteel van Sint-Joris-Winge met zijn omgevend park ) een milieubeheersplan voor de golfzone en een natuurrichtplan voor de realisatie van de natuurverweving, Hoe zullen deze plannen zich tot elkaar verhouden? Is er onderlinge afstemming? Wie neemt het initiatief daartoe? 2. Opmerkingen op de toelichtende tekst 2.1. Pag. 5, boven schets Dit gebeurt door een overdruk natuurverweving aan te brengen over de bestemming gebied voor golfterrein waardoor het behoud van de waardevolle elementen kan afgedwongen worden. Deze stelling is niet correct, via een natuurrichtplan kan uitvoering gegeven worden aan natuurverweving maar enkel voor het uitvoeren van stimulerende maatregelen op vrijwillige basis, is dus niet afdwingbaar. Striktere voorwaarden inzake bos, natuur en reliëf zijn nodig. 2.2. Pag. 7, onder Specifieke aandacht voor eco-golfterrein Er bestaat een formeel engagement van de club om deze erkenning te bekomen in de loop van de goedkeuringsprocedure van dit GRUP en voorafgaand aan de definitieve vaststelling ervan. Dit engagement moet bindend zijn. Eco-golf is echter geen erkend label, hoe afdwingbaar is dat dan? De beschermende maatregelen en de doelen moeten worden opgelegd. 2.3. Pag. 9, derde paragraaf De overdruk natuurverweving impliceert dat het gebied opgenomen moet worden in een natuurrichtplan. Deze informatie klopt niet, er is geen enkele verplichting voor de Vlaamse overheid om een natuurrichtplan op te maken (cfr. Decreet houdende diverse bepalingen, inzake energie, leefmilieu, openbare werken, landbouw en visserij van 12-12- 08, B.S. 4-2- 09). 2.4. Pag. 12, laatste paragraaf onderaan De volledige golfzone, overdruk natuurverweving. Op die manier zijn er ook garanties voor het behoud van de valleikenmerken van de Winge in haar loop doorheen het golfterrein. Die garanties zijn er niet, zie ook eerdere opmerkingen hiervoor. Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 4/8

2.5. Pag. 13, onder clubhuis en parking, 3 de paragraaf (Daardoor ontstaat een 2 0 m lange afslag, beëindigd door een versterkte groene gordel nabij de Aarschotsesteenweg. Het is onduidelijk wat die versterkte groene gordel zal zijn. Wij opteren voor het vastleggen van een buffer (bebossing) op het verordenend plan om clubhuis en parking te onttrekken aan het zicht en het landschappelijk uitzicht niet te storen. 2.6. Pag. 13, onder clubhuis en parking, 4 de paragraaf De parkeerplaatsen worden zoveel als mogelijk in grasdallen uitgevoerd. Te vervangen door verplicht gebruik van waterdoorlatende materialen voor alle verharding. Wat zal de functie zijn van dit clubhuis? Organisatie van congressen en een hotelfunctie zijn hier zeker niet de bedoeling en dienen te worden uitgesloten. 2.7. Pag. 14, eerste paragraaf Deze maatregelen zijn niet vertaald in stedenbouwkundige voorschriften van het RUP. Waarom niet? Welke garantie is er dat ze zullen uitgevoerd worden? Vast te leggen in onderling overleg met wie? 2.8. Pag. 19, toelichtende kolom, vierde gedachtenstreepje de niet-bebouwde of niet-verharde oppervlakten worden ingericht als groene ruimte of als natuur Wat wil dit concreet zeggen? Dit dient strikter bepaald te worden met het oog op het maximaal behoud van de aanwezige natuurwaarden. 2.9. Pag. 20, toelichtende kolom bij overdruk natuurverweving verweving houdt in dat aanwezige natuurwaarden gegarandeerd worden. Zelfde opmerking als bij pag. 5. 2.10. Pag. 21, toelichtende kolom, derde paragraaf Tegelijk moeten de ontwikkelingsmogelijkheden van parkfunctie met de aanwezige en gewenste natuurwaarden ruimtelijk ondersteund worden. Wat wil dit zeggen? Welke ontwikkeling wordt er in het parkgebied voorzien? Ook hier moet er gestreefd worden naar het maximaal behoud van de ecologische waarden. 3. Besluit Niet akkoord met de tekst die stelt dat de golf als vergund dient te worden beschouwd en dat er geen inbreuken zijn begaan. De golf werd zonder stedenbouwkundige vergunning aangelegd in natuurgebied op het gewestplan. De inbreuken worden nu geregulariseerd door het natuurgebied om te zetten in recreatiezone, illegale toestanden worden aldus gelegaliseerd. 1.1. Vlacoro merkt op dat de compensaties waarvan hier sprake is, betrekking hebben op de ruimteboekhouding. Volgens Vlacoro dienen daarin de kwantitatieve opties m.b.t. het ruimtegebruik voor functies of activiteiten, ingevolge wijzigingen van oppervlaktes van gewestplanbestemmingen, te worden opgenomen. Vlacoro neemt akte van het standpunt dat stelt dat planbaten moeten dienen om planschade te betalen. 1.2. Volgens Vlacoro wordt met het - in het ontwerp RUP voorgestelde - beoogde recreatief medegebruik geen verhoogde druk op de natuurfunctie gelegd. De bijlage III Toelichtingsnota, p. 5, stelt dat onder het recreatief medegebruik enkel mag worden verstaan: wandelen en fietsen. In de stedenbouwkundige voorschriften Art. 1 is sprake van laagdynamisch recreatief medegebruik. Van een verblijfsrecreatie is hier in dit ontwerp RUP geen sprake. 1.3. Vlacoro brengt de suggestie, om een parking te voorzien onder het clubhuis, onder de aandacht van de ontwerper. Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 5/8

1.4. Vlacoro is van mening dat de verordenende stedenbouwkundige voorschriften, zoals opgenomen in bijlage II, en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften, zoals vermeld in de toelichtingsnota, bijlage III, moeten overeenkomen. De in de toelichting, bijlage III, bij art. 1 van deze voorschriften opgenomen passus: en voor de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu, is weggelaten bij de betreffende stedenbouwkundige voorschriften in de bijlage II. Vlacoro vraagt de ontwerper om de verschillende stedenbouwkundige voorschriften af te stemmen dermate dat de functies recreatie (golfterrein) en natuur als gelijkwaardig worden voorzien. Vlacoro vraagt dat er voldoende aandacht wordt besteed aan de uitvoering van de plannen en de onderlinge afstemming ertussen. Vlacoro vraagt ook een verduidelijking over de coördinatie tussen de plannen. Vlacoro wijst er op dat de opmaak van natuurrichtplannen voor natuurverwevingsgebieden niet verplichtend is. 2.1. Vlacoro is van mening dat inderdaad niet - met het in overdruk vastleggen van natuurverweving - het behoud van waardevolle natuurelementen kan worden afgedwongen. Wel merkt Vlacoro op dat de als overdruk voorgestelde natuurverweving essentieel is om de continuïteit te garanderen van de natuurlijke structuur in de beekvallei, alsook om het realiseren van overgangs- en bufferzones naar aanpalende en omgevende natuurgebieden of het behoud van het kleinschalig landschap met een hoge dichtheid aan landschapselementen en verspreide boselementen, mogelijk te maken. Het Decreet Natuurbehoud stelt expliciet dat de overheid in natuurverwevingsgebied enkel een stimulerend beleid kan voeren. Er wordt geen gebiedsspecifiek beleid met gebods- of verbodsbepalingen gevoerd. Vlacoro verwijst naar haar standpunt vermeld onder 1.4., om de stedenbouwkundige voorschriften van art. 1. af te stemmen dermate dat zij ook de natuurwaarden afdoende garanderen. Volgens Vlacoro moet de functie natuur evenwaardig met de functie recreatie worden voorzien. 2.2. De erkenning als eco-golfterrein behoort tot het beleidskader en is moeilijk verordenend vast te leggen. Maar in dit geval is het engagement van de eigenaar mee opgenomen in de regeringsbeslissing. De eigenaar engageert zich de erkenning van het eco-label te bekomen in de loop van de goedkeuringsprocedure van het GRUP. Vlacoro vraagt de Vlaamse regering dit terug als voorwaarde te stellen bij de definitieve goedkeuring. 2.3. Vlacoro treedt deze bemerking bij, die stelt dat de opmaak van een natuurrichtplan geen wettelijke verplichting is. Zij brengt deze bemerking onder de bijzondere aandacht van de ontwerper. Zij is van mening dat de betreffende tekst in de toelichtingsnota dient te worden aangepast en genuanceerd. 2.4. Vlacoro verwijst naar haar standpunt ter zake ingenomen onder punt 1.4. 2.5. Deze bemerking is veeleer een suggestie die Vlacoro onder de aandacht brengt van de ontwerper. Vlacoro vraagt de ontwerper dat het begrip versterkte groene gordel nader wordt toegelicht. 2.6. Vlacoro kan zich aansluiten bij het verplichte gebruik van waterdoorlatende verhardingen. Zij verwijst hieromtrent naar de stedenbouwkundige voorschriften onder Bebouwing en infrastructuur in relatie tot het golfterrein (zie overdruk bij art. 1) die stellen dat de ruimtelijke, landschapsecologische en milieuhygiënische impact van deze gebouwen en constructies moet worden geminimaliseerd. De mogelijkheden voor organisaties om congressen te organiseren, alsook het exploiteren van een hotelfunctie, zijn hier niet voorzien en volgens Vlacoro derhalve uitgesloten. 2.7. Vlacoro is van mening dat het nemen van de voorgestelde maatregelen, in de zin van het doortrekken en/of aanpassen van bestaande wandelwegen, inderdaad niet het voorwerp dient te zijn van stedenbouwkundig voorschriften. Het voorzien van een kader daarvoor laat verantwoorde toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen toe die zullen beoordeeld worden door de vergunningenverlenende overheden. 2.8. Vlacoro treedt deze bemerking niet bij, zij is van mening dat de betreffende toelichting wel voldoende duidelijk is en verantwoorde ruimtelijke ontwikkelingen toelaten. Hieromtrent moet volgens Vlacoro geen meer concrete invulling worden vastgelegd. 2.9. Vlacoro verwijst naar haar standpunt ter zake ingenomen onder punt 1.4. Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 6/8

2.10. Volgens Vlacoro biedt de omschrijving voldoende ruimtelijk verantwoorde mogelijkheden m.b.t. het maximaal behoud van de ecologische waarden.vlacoro verwijst naar haar standpunt ter zake ingenomen onder punt 1.4. B.2. Bespreking van de adviezen 5. De provincieraad van Vlaams- Brabant [A1] VOORWAARDELIJK GUNSTIG De provincieraad maakt ondermeer volgende overwegingen: De provincieraad heeft naar aanleiding van de voorontwerpfase (plenaire vergadering) reeds opgemerkt dat het plangebied niet alleen een beschermd landschap bevat maar dat ook de archeologische een erg interessant geheel vormt. Met deze opmerking werd volgens de provincieraad ten onrechte geen rekening gehouden. Daarom blijft de vraag van de provincie om zowel de opmaak van dit RUP als het eigenlijke beheer te laten begeleiden door het Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed. Dit zowel wat betreft het landschapsbeheer als wat betreft het archeologisch bodemarchief. Door en langs het terrein van het golfterrein Winge stroomt de onbevaarbare waterloop Wingebeek nr. 3.030/II waarvan de provincie de beheerder is. Er moet een vrije doorgang van 5 m bewaard blijven langs de oevers van deze waterloop met het oog op het uitvoeren van ruiming, onderhoud en eventuele herstellingen. Een natuurrichtplan voor de gebieden met overdruk natuurverweving dient hier rekening mee te houden. Hieromtrent vraagt de provincieraad verduidelijking va n de voorschriften ter zake. Besluit Het GRUP wordt gunstig geadviseerd op voorwaarde dat er voldaan wordt aan de randvoorwaarden vanuit de beheerder van de onbevaarbare waterloop Wingebeek bij de uitwerking van het natuurrichtplan. Vlacoro neemt kennis van dit advies. De opmerking, om zowel de opmaak van dit RUP als het eigenlijk beheer te laten begeleiden door het Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed, brengt zij als suggestie onder de aandacht van de ontwerper. Vlacoro is van mening dat aan de met de besluit van dit advies opgenomen voorwaarde, inzake het beheer van de Wingebeek, dient te worden voldaan naar aanleiding van betreffende stedenbouwkundige aanvragen. Vlacoro wijst er op dat de opmaak van natuurrichtplannen voor natuurverwevingsgebieden niet verplichtend is. 6. De gemeenteraad van Tielt-Winge [A2] In haar overwegingen neemt de gemeenteraad het advies op van de Gecoro. Dit advies luidt: De toekomstige verkeersafwikkeling is een bezorgdheid van de Gecoro. Er wordt gevraagd rekening te houden met de aanwezige infrastructuur, onder andere met het rondpunt dat toch al wat gevaar veroorzaakt. De Gecoro vraagt dat men nu verduidelijkt of het nu gaat om een effectieve regularisatie van de bestaande toestand of een uitbreiding en of er enkel voorzien wordt in het inplanten van een clubhuis en een parking of ook een hotel. Vlacoro kan de bezorgdheid van de gemeente bijtreden waar deze stelt dat, voor wat betreft de verkeersafwikkeling, rekening dient te worden gehouden met de bestaande omgevende wegeninfrastructuur. Zie ook standpunt Vlacoro onder kader 1. Ten aanzien van de gevraagde verduidelijking met betrekking tot de vergunningstoestand verwijst Vlacoro naar de bijlage III Toelichtingsnota, punt 3.6.3. Vergunningssituatie, p. 16. B.3. Opmerkingen Vlacoro Geen opmerkingen. Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 7/8

B.4. Besluit Vlacoro geeft gunstig advies over het ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gebied voor toeristisch-recreatieve infrastructuur, Golfterrein Winge te Tielt-Winge. mits rekening wordt gehouden met de gestelde opmerkingen (en voorwaarden) Verleend te Brussel op 1 september 2009 Bea Kayaerts, secretaris Roel Vanhaeren, ondervoorzitter Bijlage: bundel van de ingediende bezwaren en adviezen Vlacoro - Advies RUP Golfterrein Tielt-Winge 01.09.09 8/8