Verslag Dagelijks Bestuur LOP BaO 2 mei 2017: 10.00uur-12.00uur Verslaggever: Evy D hollander Locatie: Sport- en Jeugdcomplex Aanwezigheidslijst Lid Dagelijks Bestuur Organisatie/school Aanwezig/verontschuldigd Dilek Durmaz Integratie en inburgering aanwezig Imme Van Boxlaer GO! basisscholen aanwezig Leen Duym VCLB verontschuldigd Liesbet Vergauwen Dienst Onderwijs aanwezig Patricia Parewyck CLB GO! aanwezig Nina Van der Sypt Schepen van Onderwijs verontschuldigd Piet Van Kerckhove SBS Staakte verontschuldigd Miet Depuydt CODI SG KaBaO aanwezig Els Van Aerde VBS Heiende aanwezig Nele Bulens (uitgenodigd voor DB) Kinderwelzijnswerker aanwezig Sam Binon Voorzitter aanwezig Evy D hollander Deskundige aanwezig Bijlagen: - Oproep mandaat LOP-voorzitter (infokrant) - Resultaten aanmelding 1. Goedkeuring verslag 24/1/2017 Het verslag van 24/1/2017 wordt goedgekeurd. 2. Mandaat voorzitter Sam wenst zijn mandaat als LOP-voorzitter neer te leggen. Om een vlotte overgang te bewerkstelligen blijft Sam aan zet tot 1/10/17. Dagelijks bestuur dd 2/5/17 1
Procedure aanwerven nieuwe LOP-voorzitter: Tijdspad: - oproep in de infokrant editie juni 2017 - de leden van het dagelijks bestuur versturen de oproep naar mogelijke kandidaten - tot en met 15/7/17: verzamelen kandidaturen - eind augustus: screening van brieven door de selectiecommissie - begin september: gesprekken Samenstelling selectiecommissie: - vertegenwoordiging van de verschillende netten: Imme (vertegenwoordiger GO!) - Miet (vertegenwoordiger vrije net) en een vertegenwoordiger van het stedelijk net - Vertegenwoordiging van de niet-onderwijspartners: Dilek - LOP-deskundige - Evy verstuurt de oproep naar de communicatiedienst van de stad en naar de leden van het dagelijks bestuur - De leden van het dagelijks bestuur verspreiden de oproep naar mogelijke kandidaten - Op volgend AV: data afspreken met de leden van de selectiecommissie - Liesbet vraagt na wie het stedelijk net vertegenwoordigd in de commissie 3. Aanmeldingen 3.1. Resultaten De resultaten van de aanmeldingsperiode zijn als bijlage vervat bij het verslag. De communicatiedienst van de stad ontvangt een persbericht en verspreidt dit verder. Aan vijf ouders met een kind geboren in 2015 die drie schoolkeuzes opgaven kon er geen effectieve plaats worden toegewezen. De LOP-deskundige contacteerde de vijf gezinnen en bood hulp aan bij de zoektocht naar een school. Enkele bedenkingen/ ideeën bij de nog te organiseren aanmeldingsperiodes door de voorzitter: - Kunnen we in bepaalde afgebakende regio s met een capaciteitsprobleem ruimtebubbels installeren waarbij er op een andere manier wordt omgegaan met afstandsbepaling bv. regio Heiende. Dagelijks bestuur dd 2/5/17 2
- De volgende jaren staan er heel wat bouwrealisaties ingepland wat vooral jonge gezinnen aantrekt. Kunnen de basisscholen hier een blijvend antwoord op bieden? Op 9/5/17 staat een Taskforce -vergadering ingepland. - Biedt een capaciteitsbepaling op niveau kleuter en lager onderwijs een deel van de oplossing om de capaciteitsdruk te handhaven? - Een 90-tal Lokerse gezinnen werden door de aanmeldingen niet bereikt. Dit aantal ligt in de lijn met de vorige jaren. Door het profiel van deze ouders in kaart te brengen kan er voor de aanmeldingsperiode gerichtere acties worden opgezet. - Ouders die de aanmeldingsperiode misten, geen toewijzing ontvingen of nog van schoolkeuze willen veranderen kunnen vanaf 6/6/17 rechtstreeks in school inschrijven. Indien de school slechts enkele plaatsen ter beschikking heeft kan dit een vervroegde wachtrij opleveren. - De LOP-deskundige tracht het profiel van de niet-aanmelder in kaart te brengen (samenwerking met databeheer van Agodi? Provincie Oost-Vlaanderen?). - De LOP-deskundige stuurt de directies een mail met daarin enkele richtlijnen wat betreft de vrije inschrijvingsperiode: o geen plaats beloven aan ouders bij schoolbezoeken voor de start van de vrije inschrijvingen o transparante communicatie over het aantal vrije plaatsen/ over het startuur van de inschrijvingen 3.2. Voorstel aanmeldings-/ inschrijvingsperiodes voor het schooljaar 2018-2019 - Inschrijven broers/zussen en kinderen van personeel: 2 oktober 2017 tot 24 november 2017 - Aanmelden: 14 maart 2018 tot 16 april 2018 (23.59uur) - Inschrijven met een ticket: 26 april 2018 tot 24 mei 2018 (uitbreiding met een dag ten opzichte van het oorspronkelijk voorstel, de inschrijvingsperiode bevat minimaal 15 effectieve schooldagen. We bouwen een marge in bv. pedagogische studiedag/lokale verlofdag). - Vrij inschrijven: vanaf 1 juni 2018 (8.30uur) Dit voorstel wordt voor bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering. 4. Inschrijvingsdecreet 4.1. Wachtlijsten Op de AV in maart 2014 bereikten de scholengemeenschappen geen consensus over de termijn van de wachtlijsten. Sommige scholen hanteren de wachtlijst tot de vijfde schooldag van oktober, anderen tot Dagelijks bestuur dd 2/5/17 3
en met 30 juni van het schooljaar waarop de inschrijving betrekking heeft. Dit is geen verplichte LOPafspraak, maar transparantie hieromtrent is wel aangewezen. Uit een recente bevraging blijkt dat de meerderheid van de scholen de wachtlijst tot 30 juni hanteren voor alle geboorte- en leerjaren. Scholen zijn zelf vragende partij voor een transparante afspraak hieromtrent. Na het vorige dagelijks bestuur rees de bedenking of dit geen onnodige verhuiscarrousel in beweging brengt. In onderstaande tabel zijn de schoolveranderingen binnen grondgebied Lokeren in kaart gebracht. Hieruit blijkt dat 1.2% van kinderen in het schooljaar 2015-2016 verhuisde naar een andere Lokerse school. Opmerking: er is geen sprake van een schoolverandering wanneer een kleuter in meerdere scholen werd ingeschreven in het inschrijvingsregister, stamboek en aanwezigheidsregister voor dezelfde instapdag 1. Aantal schoolveranderingen binnen Lokeren tijdens schooljaar 2015-2016 (bron: Agodi) aantal scholen Geboortejaar 1 2 3 2002 5 2003 68 2004 399 4 2005 450 2 2006 470 3 1 2007 450 3 2008 508 7 2009 481 6 2010 475 9 2011 490 5 2012 464 9 2013 358 7 Eindtotaal 4618 55 1 Voorstel te bespreken op AV: De wachtlijst wordt voor alle geboorte- en leerjaren in alle scholen aangehouden tot eind juni van het schooljaar waarop de inschrijving betrekking heeft. Ook de richtlijnen wat betreft het melden van volverklaringen, het meegeven van een MNGI s, moet dringend worden opgefrist tijdens de AV. 4.2. Terugkeer naar het gewoon onderwijs vanuit het type basisaanbod In het vorige DB tijdens de varia bespraken we dit agendapunt: de lacune tussen de decretale bepalingen in het inschrijvingsdecreet omtrent de terugkeer naar het gewoon onderwijs en de wetgeving omtrent de toelatingsvoorwaarden in het basisaanbod. 1 http://data-onderwijs.vlaanderen.be/edulex/document.aspx?docid=13824 Dagelijks bestuur dd 2/5/17 4
Uit een rondvraag bij de CLB s blijkt dat er in het schooljaar 2017-2018 geen kinderen terugkeren vanuit het type BA naar het gewoon onderwijs. Om mogelijke casussen in de toekomst te behandelen willen we in het LOP afspraken maken. Waar stelt zich het probleem? Een evaluatie aan het einde van twee jaar verblijf in het type BA maakt dat kinderen niet langer tot een overcapaciteitsgroep behoren (tijdsvoorwaarde). Bij capaciteitsproblemen kunnen zij niet terug naar hun oude school tenzij de 'ontvangende' (oorspronkelijke) school een capaciteitsverhoging aanvraagt voor dit kind. Hierbij moeten alle kinderen die inmiddels op de wachtlijst staan meegenomen worden in de capaciteitsverhoging. Wanneer er zich geen capaciteitsprobleem stelt in geboorte-/leerjaar dan schrijft de school de leerling in. De aanwezige leden van het dagelijks bestuur zijn voorstander om in het belang van de leerling de termijn naar drie schooljaren uit te breiden. De leden van het DB zijn meermaals op de hoogte gebracht van de mogelijke gevolgen bij eventuele klachten (zie verslag DB 24/1/2017). Casussen m.b.t. het inschrijven via de overcapaciteitsgroep zijn in het LOP steeds voer voor de disfunctiecommissie. Indien de commissie zijn fiat geeft is het nog steeds het schoolbestuur dat beslist over het al dan niet inschrijven. Zie volgende decretale bepaling: Artikel 37novies 5 van het decreet basisonderwijs vermeldt: 5. In afwijking van paragraaf 4 (weigeringsgrond capaciteit) kan een schoolbestuur in volgende situaties toch overgaan tot een inschrijving : 4 voor de terugkeer van leerlingen in het gewoon onderwijs die in het lopende of het voorafgaande schooljaar in de school ingeschreven waren en die in een school voor buitengewoon onderwijs ingeschreven waren; Voorstel te bespreken op AV: Aan de schoolbesturen wordt gevraagd om in de hierboven beschreven situatie het advies van de disfunctiecommissie te volgen. Het schoolbestuur neemt met andere woorden het engagement op om leerlingen die terugkeren vanuit het type B.A. terug in te schrijven, met uitbreiding van een derde schooljaar, ook al is intussen de capaciteit voor de betrokken leerlingengroep bereikt. Dit engagement vereist geen capaciteitsverhoging. - De netverantwoordelijken bespreken dit voorstel voor de algemene vergadering met de raad van bestuur. - De LOP-deskundige stelt een document op waarop de drie schoolbesturen zich akkoord verklaren m.b.t. het hierboven geformuleerde voorstel. Een besluit wordt genomen op de algemene vergadering van 1/6/17. Dagelijks bestuur dd 2/5/17 5
5. Evaluatie LOP-dag Enkele bedenkingen: - De deelnemers zijn tevreden over de inhoud van de LOP-dag (bv.: inleefateliers, theoretische uiteenzetting van Karel Binon) - Teveel informatie op te korte tijd - Geen ruimte voor uitwisseling, vertaling naar de werkvloer - Contactgegevens van de sprekers doorgeven aan de deelnemers 6. BASO-fiche: feedback secundaire scholen Het aantal ingediende BASO-fiches varieert van 24% in 1B tot 86% in de richting Klassieke Studiën. Feedback: - De scholen zijn tevreden over het percentage van afgifte. - Sommige scholen zijn voorstander om het advies van de klassenraad en de keuze van ouder en leerling terug te vermelden op de fiche. - Leerkrachten stoppen duidelijk veel energie in het uitschrijven van de BASO-fiche. Voor sommige scholen bevat de fiche teveel informatie. Wat doet de school ermee? Eind augustus overloopt de leerlingbegeleider/klastitularis de fiches en bespreekt de belangrijkste informatie met de collega s tijdens de beginklassenraden. De BASO-fiches vormen de eerste aanzet bij het opstellen van een handelingsplan. In de verschillende netten start het basis- en het secundair onderwijs trajecten op om een betere afstemming te bekomen (in het vrije net bv. voor wiskunde, Frans en zorg). 7. Niet-ingeschreven kleuters De LOP-deskundige ontving een lijst van vijf niet- ingeschreven kleuters. Twee onder hen zijn verhuisd naar het buitenland, over de drie andere leerlingen is er geen info beschikbaar. In de databestanden van beide CLB s zijn de kinderen niet terug te vinden. De brugfiguur plant huisbezoeken in en koppelt terug naar de LOP-deskundige. Dagelijks bestuur dd 2/5/17 6
8. Kinderarmoede Het LOP Lokeren Basisonderwijs stelde de vraag om te werken rond het signaleren van kinderarmoede. In overleg met Huis van het Kind en de Dienst Flankerend Onderwijsbeleid wordt een traject uitgewerkt. Eerste aanzet traject We willen vooral het traject opzetten om leerkrachten te laten ervaren dat ze, ondanks het feit dat ze vaak niet het probleem van armoede kunnen oplossen, wel invloed kunnen hebben op het welzijn van een kind in armoede. Het traject wil focussen op die kleine zaken die leerkrachten kunnen doen die een groot verschil kunnen maken voor het welbevinden van een kind in armoede. Tijdspad 1 ste en 2 de jaar: inzetten op inleving met het gehele schoolteam Samenlevingsopbouw en de Moazoart bieden hierbij ondersteuning 3 de jaar: tools meegegeven en kennis over organisaties die werken rond dit thema 4de jaar: scholen inspireren om te kiezen voor het integreren van een kinderarmoedebeleidsplan in het schoolbeleid Voor de start willen we scholen informeren over de inhoud van een traject en verwachten we van de deelnemende school een engagement, wat we officialiseren in een engagementsverklaring. Gezien de omvang van het traject kunnen er slechts enkele scholen per jaar instappen. Te bekijken voorstel: kan er aan scholen die interesse tonen maar nog niet kunnen instappen een voortraject aangeboden worden? (bv. ervaringsdeskundige op personeelsvergadering, schoolopdrachten die de beginsituatie helpen bepalen, ). Geplande actie 2017-2018: opstart LOP-werkgroep kansen voor kinderen. Lopende trajecten die kunnen geïntegreerd worden - Budgetgids in de maak vanuit een stuurgroep met intermediairs en gebruikersgroep in samenwerking met Samenlevingsopbouw vzw en de Moazoart. - Opstart Facebookpagina Lokerse leerkrachten : vanuit leerkrachten met als doel netten met elkaar te verbinden, goed practises te delen en kennis te delen over de welzijnsthema s die invloed hebben op de ontwikkeling van het kind. Verwachtingen tegenover de deelnemende school - Eén personeelsvergadering voorbehouden voor inleving (bv ervaringsdeskundige, spel, ). - Participeren aan de werkgroep: kansen voor kinderen - Lid worden van de facebookpagina - LOP-dag in teken van kinderarmoede (dient nog afgestemd te worden met LOP S.O.) Dagelijks bestuur dd 2/5/17 7
- Verdere afstemming met de partners zodat het traject concreter wordt voorgesteld op de AV van 1/6/17. - Afstemming met LOP Lokeren secundair onderwijs betreft thema LOP-dag 2018 9. Agenda algemene vergadering 1/6/17 1. Verwelkoming en goedkeuring verslag 22 november 2016 2. Mandaat voorzitter 3. Aanmelden en inschrijven 3.1. 2017-2018: resultaten en evaluatie aanmeldingsperiode 3.2. 2018-2019: voorstel aanmelding- en inschrijvingsperiode voor schooljaar 2018-2019 4. Inschrijvingsbeleid 4.1. Wachtlijsten 4.2. Terugkeer gewoon onderwijs 5. BASO-fiche 6. Kinderarmoede 7. Voorstelling aanbod keerkring en enquête 8. Varia 10. Varia - Sarah Pirenne stelt de vraag om de RA (laatste drie jaar) van de deelnemende scholen te bekomen. De leden van het dagelijks bestuur gaan akkoord om deze cijfers door te geven. De LOP-deskundige bezorgt Sarah Pirenne de gevraagde cijfers. - Onderzoeker Thomas Wouters wil het effect van dubbele contingentering nagaan. Hiervoor dient hij per vestigingsplaats de opgegeven capaciteit te hebben per geboorte/-leerjaar en het streefcijfer van de sociale mix (aantal voorbehouden plaatsen indicatorleerlingen en nietindicatorleerlingen). De leden van het dagelijks bestuur gaan akkoord om deze cijfers door te geven. De LOP-deskundige bezorgt de cijfers aan Thomas Wouters. - Freddy Apers (directeur OCMW) stelt de vraag om toe te treden tot het LOP basisonderwijs Lokeren. Dagelijks bestuur dd 2/5/17 8
De aanwezige leden van het dagelijks bestuur zijn akkoord met de toetreding van het OCMW tot de algemene vergadering. Deze beslissing wordt voor bekrachtiging voorgelegd aan de AV. De LOP-deskundige nodigt het OCMW uit op de AV van 1/6/17. - Enkele onderwijspartners binnen het LOP basisonderwijs Lokeren vernamen dat zowel BKO Sportlaan als BKO Hoogstraat zouden verhuizen naar Spoele. De scholen vragen verduidelijking bij deze plannen. De LOP-voorzitter neemt contact op met schepen mevrouw Van Rysselberghe en vraagt een overleg aan. Dagelijks bestuur dd 2/5/17 9