Aanwezig: VERSLAG RAADSVERGADERING 30 MEI 2013. Liliane Lebon, Voorzitter, Jacques Van Alboom, Ivan Stevens, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegarde Van Rompu, Ben D Haene, Raymond Roels, Lieve Coppens, Hervé Stevens, leden; Katrijn Mertens, Secretaris 1. Voorstelling doelstellingennota BBC opgemaakt door het managementteam In samenwerking met de gemeente wordt op dinsdag 18 juni een participatietoets georganiseerd voor de wakkere burgers ; Raadslid Roels suggereert een vorm van samenwerking tussen de OCMW-dienstencheque-onderneming en het PWA van de gemeente hoewel er een verschil in doelgroep is; de link met het tewerkstellingsatelier Het Rak is niet zomaar te leggen gezien de nuance wel/niet meteen geschikt voor de arbeidsmarkt; Raadslid Baert suggereert volgende doelstellingen en vraagt deze mee te nemen naar het eerstkomende overleg van het managementteam: armoede bestrijden, zorg en wonen en woonzorg, ouderen- en gezinsbeleid, welzijnsbeleid, werk, sociaal beleid, sociale zaken. De doelstellingennota voor het BBC-verhaal zoals opgemaakt door het managementteam wordt overlopen; Aangevuld met de voorstellen van de raadsleden (de aanvullingen zijn onderstreept hierna opgenomen), is de uitkomst als volgt: Doelstelling één: duurzaam ondernemen AP I: Voldoen aan een kwaliteitsnormering samenwerking externe diensten/organisatie uitbouw werkgroep innovatie met o.a. jacht op nieuwe subsidievormen participatie (groepsgericht) aankoopbeleid AP II: Patrimonium, infrastructuur en wagenpark beheren optimaliseren energie- en waterverbruik verhuren van de lokalen aan een marktconforme prijszetting rationaliseren gebruik eigen lokalen rationaliseren gebruik eigen voertuigen voedingsaanbod uitbreiden en diversifiëren AP III: Voeren van een dynamisch personeelsbeleid uitbouw werkgroep arbeidsreglement met o.a. VTO verbetering interne organisatie diversiteit
AP IV: Preventie en veiligheid op het werk opleidingen, o.a. EHBO ziekteverzuim evacuatie-oefening arbeidsongevallen AP V: Informatie- en communicatie afstemmen op de noden van de organisatie rekening houdend met nieuwe technologische ontwikkelingen vernieuwen printerpark, pc s, telefonie beveiliging PR (intern en extern) met o.a. netwerking AP VI: Financiële betrokkenheid managementteamleden vergroten financiële betrokkenheid managementteamleden vergroten door wisselwerking tussen individuele leden en financieel beheerder te initiëren afsprakennota opstellen m.b.t. wederzijdse rechten en plichten Doelstelling twee: zelfredzaamheid & maatschappelijke inclusie optimaliseren AP I: Activeren op maat inspelen op evoluties m.b.t. activering met o.a. dienstenchequeonderneming, vrijwilligerswerking, Babbelonië socioculturele participatie AP II: Sensibiliseren signaalfunctie jegens overheid en partners vroegdetectie AP III: Waarborgen degelijke huisvesting kwaliteit woningen aanhouden en verbeteren aanbod woningen verhogen doorstroom van SVK-cliënteel naar andere woonvormen woonoverleg met alle betrokken actoren opzetten bewonersparticipatie, cfr. energiejacht AP IV: Financiële en materiële steun op maat aanbieden AP V: Psychosociale en administratieve steun verlenen streven naar een meer emancipatorisch gericht(e) budgetbeheer en begeleiding opvoedingsondersteuning
sociaal huis: digitaal & fysiek Doelstelling drie: wonen/welzijn/zorg op maat aanbieden AP I: Thuiszorg (her)oriënteren focus op de specifieke doelgroep binnen de logistieke dienst/dienstencheque-onderneming maaltijden aan huis PAS: sensibiliseren van vrijwillige medewerkers -> buiten zorguren huidig aanbod samenwerking/afstemming met partners rond ambulante ergo en ambulante nacht AP II: Gespecialiseerde zorg uitbouwen volgende elementen zijn natuurlijk al een onderdeel van de huidige werking; niettemin willen we de komende legislatuur zoeken naar klemtonen binnen het opnamebeleid van het woonzorgcentrum de dementiewerking de psychogeriatrische zorg de belevingsgerichte zorg de palliatieve zorg AP III: Mantelzorg blijven waarderen investeringen in dagverblijf, o.a. infrastructuurwerken AP IV: Sensibiliseren dementievriendelijke gemeente met focus op nieuwe project Edomah (Ergo bij Dementerende Ouderen en hun Mantelzorgers Aan Huis) Doelstelling vier: nieuwbouw realiseren Tom Standaert, financieel beheerder, licht de link naar het financiële luik toe. De doelstellingen zoals hierboven geformuleerd vormen slechts een klein deeltje van het totale budget. Immers, het overige beleid zal het grootste deel vertegenwoordigen. Ook niet te vergeten: niet elke doelstelling hoeft te worden gekoppeld aan een geldstroom. Tom maakt straks het ontwerp op van het meerjarenplan en zal zich daarbij in eerste instantie baseren op de personeelsformatie gezien de uitgaven hiervoor ongeveer 70% van de totale kosten vertegenwoordigen. Het BBC-verhaal is een proces dat doorheen de legislatuur loopt en ook gaandeweg zal groeien, bijsturing vergen. Dit verhaal wordt bovendien geschreven onder de hoede van het gemeentebestuur. Raadslid Baert merkt op dat je grofweg kan stellen dat het recurrent beleid onder overig beleid valt en de geformuleerde doelstellingen als nieuw beleid kunnen worden gezien.
2. Goedkeuring verslag vorige vergadering Raadslid Van Rompu informeert naar de uitvoering van de modaliteiten zoals afgesproken met VSOA i.v.m. de detachering van een medewerker. Raadslid Roels vraagt een legende te voorzien als er plannen/schetsen worden voorgelegd in de dossiers. Raadslid Roels vraagt extra aandacht te besteden als er wordt verwezen naar bijlagen; meer bepaald als een verslag wordt bezorgd, dat dan de nodige bijlagen niet worden vergeten. Raadslid Roels vraagt het stemgedrag bij agendapunt 10 Opzegging huur Gemeentebestuur lokalen gebruikt door Kunstkring Heusdine te vermelden. De Raad keurt het verslag van de raadsvergadering van 25 april 2013 mits de nodige aanpassingen goed. De voorzitter uit haar appreciatie voor het enthousiasme waarmee de raadsleden zich voorbereiden op de raadsvergadering. Gevraagd wordt alle stukken in de dossiers te laten zitten. Indien extra informatie is gewenst kan elk raadslid zich wenden tot de secretaris voor bijkomende gegevens. Raadslid Baert legt een motie ter stemming voor waarin hij het volgende vraagt: nominatief de tussenkomsten van de raadsleden (algemeen informatief en politieke betekenis) op te nemen in de toelichting van het raadsbesluit en bij de toelichting van de agendapunten het ontwerp raadsbesluit toe te voegen en binnen dit raadsbesluit de lokale historiek, de bovenlokale historiek en de begrotingscodes op te nemen. Er zijn 11 stemgerechtigden; 1 stem voor; 6 stemmen tegen; 4 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: De motie wordt niet aanvaard. 3. Verslag Lokale Adviescommissie De Raad neemt éénmalig kennis van het verslag van de Lokale Adviescommissie van 24 april 2013. De voorzitter geeft toelichting m.b.t. de werking van een LAC: iedereen heeft recht heeft op een minimumlevering van elektriciteit, gas en water voor huishoudelijk gebruik; geen enkele leverancier kan eenzijdig beslissen een van deze voorzieningen af te sluiten; de commissieleden zijn: afgevaardigden van Eandis of van de TMVW en van het OCMW (voorzitter en maatschappelijk werker); de klant waarbij men de levering wil afsluiten wordt uitgenodigd om zich te kunnen verantwoorden over de onmogelijkheid/onwil om te betalen; vaak zijn deze klanten ook gekende cliënten bij de sociale dienst van het OCMW; een mogelijke oplossing kan zijn: een budgetmeter, een afbetalingsplan.
4. Verslag Lokaal overleg Kinderopvang De Raad neemt kennis van het verslag van het Lokaal Overleg Kinderopvang van 27 april 2013. Raadslid I. Stevens was aanwezig in de vergadering van 29 mei 2013 en koppelt bij deze terug: elk raadslid dat dit wenst kan naar dit overleg gaan, weliswaar niet als afgevaardigde van de OCMW-raad, wel als vertegenwoordiger van zijn/haar politieke partij. 5. Verslag inspectie Brandweer Woonzorgcentrum Kouterhof Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het inspectieverslag van de Brandweer dd. 17 februari 2013 waaruit blijkt dat het Woonzorgcentrum Kouterhof enkele brandbeveiligingswerken dient uit te voeren voor het bekomen van een A-attest; Gelet op de prijsvraag tot het leveren en plaatsen van bijkomende branddeuren die automatisch sluiten en aangesloten worden op de branddetectie; Dat de huidige branddetectiewerken in het Woonzorgcentrum Kouterhof werden uitgevoerd door de firma ARGINA; Gelet op het verslag van de heer Chris Keustermans, preventieadviseur; Overwegende dat de voordeligste offerte werd aangeboden door de firma Provoost voor de compartimenteringsdeuren; Overwegende dat de firma Argina de huidige brandcentrale heeft geïnstalleerd in wzc Kouterhof; Gaat over tot de gunning tot uitvoering en levering van bijkomende branddeuren voor het Woonzorgcentrum Kouterhof; BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad gunt de aankoop en plaatsing van de compartimenteringsdeuren ten behoeve van het woonzorgcentrum aan de firma Provoost Gebr. NV, Oude Ieperseweg 119, 8501 Heule voor een bedrag van 3138,00 exclusief BTW. Artikel 2: De Raad gunt de aansluiting van bijkomende branddeuren aan de brandcentrale ten behoeve van het woonzorgcentrum aan de firma Argina, Nieuwe Molenstraat, 208 te 9100 Sint Niklaas voor een bedrag van 4064,80 euro exclusief BTW. Artikel 3: Deze beslissing zal overgemaakt worden aan de financieel beheerder van het OCMW. 6. Evaluatie werken Dagverzorgingscentrum De Triangel op Campus De Bloesem Gelet op het feit dat de nieuwbouw van campus Steenvoorde is voorzien in het bestaande pand waar het dagverzorgingscentrum De Triangel momenteel operationeel is;
Gelet op het overleg met het College van Burgemeester en Schepenen van dinsdag 28 mei jl. m.b.t. de gebruikers van de lokalen van Steenvoordestraat 38, Heusden en van Kerkham 3, Destelbergen; Gelet op de zoektocht naar alternatieve onderkomens voor de organisaties die momenteel de lokalen gebruiken; Gelet op het voorstel om Kunstkring Heusdine te verwijzen naar Lokaal De Kroon, Steenvoordestraat, Heusden; Gelet op de aanbevelingen van Mevr. Veerle De Waele van de zorginspectie m.b.t. de infrastructuurwerken in campus De Bloesem om in die lokalen de werking van het dagverzorgingscentrum te garanderen en zodoende de erkenning van De Triangel te waarborgen; Gelet op de intentie om de kosten van deze werken te betalen via een lening; Gelet op de idee om op termijn de lokalen van campus De Bloesem te beschouwen als een verlengde van het LDC De Reinaert en als dusdanig de gemaakte investeringen te laten renderen; Gelet op de inactiviteit van de muziekscholen in juli en augustus (1 e verdieping LDC De Reinaert) en de mogelijkheid om de werking van het dagverzorgingscentrum te bestendigen gedurende de afbraakwerken van campus Steenvoorde en de investeringswerken van campus De Bloesem; Gelet op de contacten met aannemers en het advies van Chris Keustermans, preventie-adviseur, van Saar De Boever, maatschappelijk werker LDC De Reinaert en van Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum De Triangel, BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: de badkamerwerken te gunnen aan Nick De Mol, Drongendreef 33b, 9180 Moerbeke-Waas, naar schatting ten bedrage van 13204,25 excl. BTW; Artikel 2: de elektriciteitswerken te gunnen aan F&M Elektro, Tramstraat 8, 9070 Heusden, naar schatting ten bedrage van 13599,00 excl. BTW; Artikel 3: de nodige werken voor het bekomen van uitsparingen in de muren tussen de voorziene leefruimten te gunnen aan Nick De Mol, Drongendreef 33b, 9180 Moerbeke-Waas, naar schatting ten bedrage van 2965,00 excl. BTW; Artikel 4: de loodgieterwerken te gunnen aan Piet Lasoen, Leenstraat 48, 9070 Heusden, naar schatting ten bedrage van 5843,00 excl. BTW. Artikel 5 : Afschrift van deze beslissing zal aan de financieel beheerder van het OCMW overgemaakt worden. 7. Gunning afbraakwerken dagverzorgingscentrum De Triangel Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2013 betreffende de overheidsopdrachten;
Gelet op de beperkte aanvraag tot het geven van een prijsofferte voor de afbraak van het rusthuis Huize Steenvoorde, huidig dagverzorgingscentrum DeTriangel aan 6 aannemers ; Gelet op het proces verbaal van de opening van inschrijvingen dd. 17 mei 2013; Dat hieruit blijkt dat 2 aannemers een offerte aanboden voor de uitvoering van deze werken; Overwegende dat de firma MEVACO uit Aalter de laagstbiedende is voor de uitvoering; Gelet op de noodzaak een bijkomende overeenkomst aan te gaan om te voldoen aan de wettelijke verplichting inzake veiligheidscoördinatie bij de afbraakwerken; Gelet op de verplichting een ABR-polis (Alle Bouwplaats Risico s) af te sluiten om tijdens de periode van afbraak mogelijke schade aan het gebouw of aan derden te verzekeren; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De afbraakwerken van het rusthuis Huize Steenvoorde wordt gegund aan de firma MEVACO, Durmelaan 6 te 9880 Aalter ten bedrage van 44.614, 25 euro exclusief BTW. Artikel 2: De veiligheidscoördinatie wordt toevertrouwd aan de firma Alsaco BVBA, Acacialaan 12 te 9070 Destelbergen. Artikel 3: De ABR-polis wordt afgesloten via de firma Serviceflats Invest NV, Plantin & Moretuslei 220 te 2018 Antwerpen, aan het tarief van 2.15 % zoals opgenomen in de raming van de werken. Artikel 4: Deze beslissing zal voor kennisgeving overgemaakt worden aan de financieel beheerder van het OCMW. 8. Optimalisatie telefonie Campus De Bloesem Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2013; Gelet op onze raadsbeslissing betreffende de gunning van de algemene telefonie aan de firma BKM, Leuvensesteenweg 248b te 1800 Vilvoorde; Gelet op onze raadsbeslissing van heden betreffende de gunning van de afbraakwerken van het rusthuis Huize Steenvoorde ; dat eerlang deze werken zullen aanvangen waarbij de gasten in het dagverzorgingscentrum zullen ondergebracht worden op de Campus De Bloesem; Overwegende dat het passend is dat de telefonie op de Campus De Bloesem wordt vernieuwd en geoptimaliseerd ingevolge deze verhuis; Gelet op het verslag van de heer Tom Hublet, ICTverantwoordelijke dd. mei 2013 met het voorstel om de vernieuwing te laten uitvoeren door het plaatsen van een VOIPcentrale (Voice Over IP telefooncentrale); dat deze centrale een aantal mogelijkheden biedt om nog meer uit te breiden; Overwegende dat het past dat deze uitbreiding van de telefonie wordt gegund aan de firma BKM ;
Gelet op de studie van de meerkost door de heer Tom Hublet; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad gunt de aankoop; levering en uitvoering van de werken goed van de uitbreiding en optimaliseren van de telefonie aan de firma BKM, Leuvensesteenweg 248b te Vilvoorde voor een bedrag van 9489.6 euro exclusief BTW en een onderhoudscontract ten bedrage van 1034.64 euro/jaar exclusief BTW. Artikel 2: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de Financieel Beheerder van het OCMW. 9. Voorstel wijziging modaliteiten thuiszorgtoelage Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW; Gelet op het OCMW-decreet van 18 december 2008; Gelet op onze raadsbeslissing van 15 december 1999 betreffende de toekenning van een mantelzorgtoelage en onze beslissing van 23 december 2004 betreffende de modaliteiten betreffende de uitbetaling van deze toelage; Overwegende dat Saar De Boever, maatschappelijk werker in LDC De Reinaert, een voorstel heeft uitgewerkt; Dat in dit voorstel wordt aangegeven een duidelijker onderscheid te maken tussen de mantelzorgpremie, als blijk van erkenning voor de mantelzorger, uitbetaald door de gemeente enerzijds en anderzijds de thuiszorgtoelage, bedoeld als financiële ondersteuning voor de inzet van professionele diensten bij de zorgvrager aan huis, uitbetaald door het OCMW; Dat in dit voorstel wordt verwezen naar de Bel-schaal om een genuanceerder beeld te bekomen van de graad van zorgbehoefte, zoals die ook wordt gebruikt voor de aanvraag van een tegemoetkoming voor mantelzorg en thuiszorg van de Vlaamse Zorgverzekering; Dat in dit voorstel het bekomen van de thuiszorgtoelage wordt gekoppeld aan het niet verkrijgen van de Vlaamse Zorgverzekering en dat uitsluitend wordt rekening gehouden met het inkomen van de zorgvrager en zijn/haar gezin; Dat in dit voorstel het domicilie-adres van de mantelzorger niet langer in overweging wordt genomen; Dat dit voorstel ter advies is voorgelegd aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst d.d. 8 mei 2013 en dat dit Comité het voorstel gunstig adviseert inclusief de overweging dat het niet nodig is 90% van de gemaakte kosten te bewijzen; Raadslid Baert suggereert het advies van de ouderenadviesraad in te winnen hoewel het gaat om de aanpassing van een intern OCMW-reglement en niet over een nieuw initiatief; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen
Artikel 1: het voorstel zoals geformuleerd door Saar De Boever en positief geadviseerd door het Bijzonder Comité Sociale Dienst m.b.t. de thuiszorgtoelage wordt integraal aanvaard. 10. Mededeling betaalbaar gestelde facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld gedurende de maand april en mei 2013 11. Mededeling briefwisseling/documentatie De Raad neemt kennis van volgende documenten: Een uitnodiging tot deelname aan het mantelzorgontbijt op 21 juni 2013; volgende buurten van de gemeente worden als volgt verdeeld: Gouden Hand/kant Beervelde voor raadslid Roels; Eenbeekeinde voor Raadslid Velghe; buurt Admiraalstraat voor raadslid Van Rompu; Destelbergen Centrum voor Raadslid I. Stevens; buurt Steenvoordestraat voor Raadslid Van Alboom; buurt Stekkershof voor Raadslid Plovie; Bommels voor Raadslid H. Stevens; buurt Blauwesteenstraat. voor Raadslid Coppens; aanvullend in Heusden: voorzitter; laten zich verontschuldigen: Raadslid D Haene en Raadslid Baert. Een uiteenzetting betreffende de modaliteiten om e- mailadressen te creëren voor de raadsleden; Een brief van het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen betreffende de subsidie voor ergo aan huis voor 2012; Een brief van het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen betreffende de subsidie voor het dagverzorgingscentrum voor 2012; Een uitnodiging aan de raadsleden voor de Olympische week in het Woonzorgcentrum Kouterhof.