Gemeente ê Bergen op Zoom RVB19-0012 Voorlegger Raadsvoorstel Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder(s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanummeren -naam Verantwoording financiële bijdragen aan fracties RVB19-0012 26 februari 2019 F.A. Petter K. Terstappen griffie K.Terstappen@bergenopzoom.nl 0164-277384 1. Besturen, Samenwerken en Veiligheid d d 2 8 FEB. ässlissinq: Paraaf- 2019 Voorstel: Op grond van de Verordening ambtelijke bestand en fractieondersteuning 2018: De hoogte vast te stellen van de volgende financiële bijdragen: GBWP: 6 998,74. VVD: 6 574,02 Lijst Linssen: e iioo,- D66: 6 1047,50 BSD: 6 900,- PvdA: «O co co Steunpunt: 6 532,50 Samen 0164: 6121,- CDA: 6 215,95 Na verrekening van met het ontvangen voorschot, worden de volgende bedragen verstrekt. GBWP: 6118,74 (voorschot 6 880,-) VVD: 6 574,02 Lijst Linssen: 6 810,- (voorschot 6 290,-) D66: 6 1047,50 BSD: 6 900,- PvdA: 6 880,- Steunpunt: «0,- (voorschot 6 532,50) Samen 0164: 6121,- CDA: 6 215,95 Type voorstel: 0 Kaderstellend 0 Controlerend 0 Rest GfffiflE Bergŵop Zoom J
Gemeente fi Bergen op Zoom Raadsvoorstel ŞĮÛS&ŜĘt&fåfí RVB19-0012 Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven 0 0 Financiële consequenties 0 Ē Inspraakverordening van toepassing Ē 0 Communicatieparagraaf: De fracties zijn in de gelegenheid gesteld om voor 1 februari 2019 verantwoording af te leggen over de besteding van de financiële bijdrage over het jaar 2018. Samenvatting: Op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018, door de raad vastgesteld op 5 juli 2018, kunnen fracties jaarlijks een financiële bijdrage ontvangen ter ondersteuning van het functioneren de fractie. De financiële bijdrage bestaat uit een basisbedrag van ê 560,- en een variabel deel van C150,- per raadszetel. De raad stelt de hoogte vast van de financiële bedrage. Bijlagen: (geef aan of een bijlage is bijgevoegd of Ier inzage is gelegd; benoemen nummer deze bijlagen) Bijlage nr. Omschrijving Bijgevoegd/Ter inzage 1. Verantwoording vergoedingen GFWRE Berge^ļo Zoom
Gemeente fl Bergen op Zoom iiiniiiiiiiiiiiiniiiiiiiiihiiniiii RVB19-0012 Raadsvoorstel Datum raadsvergadering : 28 februari 2019 Nummer : RVB19-0012 Onderwerp : verantwoording financiële bijdragen aan fracties (aangepast) Aan de gemeenteraad, Voorstel Op grond van de Verordening ambtelijke bestand en fractieondersteuning 2018: 1. De hoogte vast te stellen van de volgende financiële bijdragen: GBWP: 6 998,74. VVD: 6 574,02 Lijst Linssen: 61100,- D66: 6 1047,50 BSD: 6 900,- PvdA: 6 880,- Steunpunt: 6 532,50 Samen 0164: 6121,- CDA: 6 215,95 2. Na verrekening van met het ontvangen voorschot, worden de volgende bedragen verstrekt. GBWP: 6118,74 (voorschot 6 880,-) VVD: 6 574,02 Lijst Linssen: 6 810,- (voorschot 6 290,-) D66: 6 1047,50 BSD: 6 900,- PvdA: 6 880,- Steunpunt: «0,- (voorschot 6 532,50) Samen 0164: 6121,- CDA: 6 215,95 Inleiding Op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018, door de raad vastgesteld op 5 juli 2018, kunnen fracties jaarlijks een financiële bijdrage ontvangen ter ondersteuning van het functioneren de fractie. De financiële bijdrage bestaat uit een basisbedrag van 6 560,- en een variabel deel van 6150,- per raadszetel. Voor een aantal fracties is de samenstelling na de raadsverkiezingen in maart 2018 gewijzigd. Deze wijzigingen zijn meegenomen in de berekening voor het vaststellen van de hoogte van de financiële bijdragen. Dit geldt ook voor het feit dat in oktober 2018 twee raadsleden als zelfstandige fractie zijn verder gegaan. Bergen op Zoom
Gemeente fj Bergen op Zoom iiiiiniiiiiiniiiiiiniiiiiiiiiniiiii RVB19-0012 I Raadsvoorstel De verordening bepaalt dat de fractie uiterlijk één maand na het einde van een kalenderjaar aan de voorzitter van de raad verantwoording aflegt over de besteding van de financiële bijdrage. De fracties zijn in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 31 januari 2019 de verantwoording in te dienen. Uitwerking voorstel Voor wat betreft de besteding van de fractieondersteuning worden de fracties grotendeels vrijgelaten. Minimumvoorwaarde is wel dat ze de financiële bijdrage besteden om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende of controlerende rol te versterken. Daarnaast is in het tweede lid een aantal doelen genoemd waarvoor de financiële bijdrage voor fractieondersteuning in ieder geval niet gebruikt mag worden. De financiële bijdrage mag in ieder geval niet gebruikt worden ter bekostiging van: a. uitgaven die in strijd zijn met enige wettelijke bepaling; b. betalingen, inclusief die ter voldoening van contributie, aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van diensten of goederen geleverd ten behoeve van de versterking van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie of arbeidsovereenkomst; c. giften, leningen, beleggingen en voorschotten; d. uitgaven die op grond van enige andere wettelijke regeling in aanmerking komen voor vergoeding van overheidswege, inclusief uitgaven in verband met verkiezingsactiviteiten; e. de kosten voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van de functie van raads- of commissielid, voor zover deze door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd. In het bijzonder wordt benadrukt dat voor de financiering van verkiezingscampagnes van overheidswege een afzonderlijke regeling bestaat: de Wet financiering politieke partijen voor wat de landelijke politieke partijen betreft. Het is dan ook niet toegestaan om met de financiële bijdrage voor fractieondersteuning verkiezingscampagnes te financieren Verder is het niet de bedoeling dat raadsleden hun eigen vergoeding voor het raadswerk aanvullen met de financiële bijdrage voor fractieondersteuning en ook contributies aan politieke partijen of met politieke partijen gelieerde organisaties via de fractieondersteuning kunnen worden gefinancierd (onder b). Een lidmaatschap van een dergelijk orgaan is immers een individuele aangelegenheid van een raadslid en niet van de betreffende gemeenteraadsfractie. Bij (andere) uitgaven die op grond van enige andere wettelijke regeling in aanmerking komen voor vergoeding van overheidswege (onder d) kan onder andere gedacht worden aan bepaalde reis- en verblijfkosten, kosten voor een buitenlandse excursie of reis, kosten voor scholing, kosten voor een computer en internetverbinding en de contributie van bepaalde beroepsverenigingen. Deze komen voor vergoeding in aanmerking op grond van het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, dat zijn grondslag vindt in de artikelen 95 en 96 van de wet. Algemene opleidingen voor raads- en commissieleden, die bijvoorbeeld worden georganiseerd door de griffie, dienen bekostigd te worden uit de gemeentelijke bedrijfsvoering. Deze cursussen worden veelal verzorgd door -2-~. *!E Bergend
Gemeente ři Bergen op Zoom RVB19-0012 Raadsvoorstel ig politiek neutrale instituten. Ais raadsleden er voor zouden kiezen om een zelfde opleiding als aangeboden vanuit de griffie elders te volgen, dan mag die niet bekostigd worden uit de financiële bijdrage voor fractieondersteuning (onder e). Een aantal fracties heeft over het kalenderjaar 2018 een verantwoording afgelegd over de besteding van de financiële bijdrage. De verantwoording wordt ondersteund door nota's, afschrijvingen e.d. GBWP: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van 6 1872, 50. De fractie heeft een bedrag ter hoogte van 6 998,74 besteed aan de vergoeding van een fractie-assistent en een webhostes. Aan de GBWP is twee maal een voorschot verleend, totaal ter hoogte van 6 880,-. Het verschil tussen de financiële bijdrage en het ontvangen voorschot bedraagt î 118,74. Aan de GBWP wordt nog een bedrag van 6118,74 betaalbaar gesteld. WD: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van č 1272,50. De fractie heeft een bedrag ter hoogte van 6 574,02 besteed aan: * administratieve kosten t.b.v. fractie ondersteuning 6 295,00 «diverse kleine kosten netwerken (bloemetje, kaartje) 6 80,02 «vergoeding fractie-assistent 6199,00 Aan de fractie van de VVD wordt een bedrag van 6 574,02 - bedrag betaalbaar gesteld. Lijst Linssen: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van 6 1160,-. De fractie heeft een bedrag ter hoogte van 6 1100,- besteed aan de vergoeding van een fractie-assistent. De fractie heeft een voorschot ontvangen ter hoogte van 6 290,-. Het verschil tussen de financiële bijdrage en het ontvangen voorschot bedraagt 6 810,-. Aan de fractie van Lijst Linssen wordt een bedrag van 6 810,- bedrag betaalbaar gesteld. D66: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van 1047,50. De fractie heeft een bedrag aangevraagd ter hoogte van 6 1.925,- voor o.a. de vergoeding van de fractie-assistent en een communicatie-assistent. Aan de fractie van D66 wordt het maximale bedrag van 6 1047,50 betaalbaar gesteld. BSD: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van 6 935,- De fractie heeft een bedrag ter hoogte van 6 900,- besteed aan de vergoeding van een fractie-assistent. Aan de fractie wordt een bedrag van 6 900,- bedrag betaalbaar gesteld. 3
Gemeente jfì Bergen op Zoom RVB19-0012 Raadsvoorstel PvdA: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van 897,50. De fractie heeft een bedrag ter hoogte van i 880,- besteed aan de vergoeding van een fractie-assistent. Aan de fractie wordt een bedrag van G 880,- bedrag betaalbaar gesteld. Steunpunt: De fractie heeft over het kalenderjaar 2018 recht op een financiële bijdrage van G 532,50. De fractie heeft een bedrag ter hoogte van C 532,50 besteed aan de vergoeding van een fractie-assistent. De fractie heeft een voorschot ontvangen ter hoogte van î 532,50. Aan de fractie wordt geen bedrag meer betaalbaar gesteld. Samen 0164: De fractie heeft een bedrag ter hoogte van ê 121,- besteed aan communicatieve ondersteuning. Aan de fractie wordt een bedrag van C 121,- bedrag betaalbaar gesteld. De fracties van Punt en SP hebben aangegeven geen gebruik te maken van de financiële bijdrage. Groen Links heeft gevraagd om vergoeding van reiskosten. Deze kosten kunnen niet op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning worden vergoed. De fractie van het CDA heeft geen beroep gedaan op de financiële bijdrage. CDA: De fractie heeft na bespreking van het voorstel in de commissie Bestuur, veiligheid en samenwerking de verantwoording over 2018 ingediend. De fractie heeft een bedrag ter hoogte van î 215,95 besteed aan een abonnement op de krant. Aan de fractie wordt een bedrag van G 215,95 betaalbaar gesteld. Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018 kunnen fracties aanspraak maken of een financiële bijdrage. De financiële bijdrage wordt besteed om de volksvertegenwoordigende, kaderstellende of controlerende rol van de fractie te versterken. Consequenties van het voorstel Na vaststelling van de financiële bijdragen en het te verrekenen verschil tussen de vastgestelde financiële bijdrage en het ontvangen voorschot wordt de bedragen aan de fracties betaalbaar gesteld. Risico paragraaf Geïdentificeerde risico s Zoom
Gemeente Bergen op Zoom RVB19-0012 U Raadsvoorstel riifÿítè M mtmi Risico-onderdelen mm lüîbipfĵļļifflļjļļ 1. Realiseren maatschappelijke effecten 2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak 3. Imago gemeente 4. Algemene en externe omgeving 5. Veiligheid 6. Financiën 7. Juridisch 8. Planning 9. Kwaliteit uitvoering 10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners Alternatieven n.v.t. Een ontwerpbesluit bied ik u hierbij ter vaststelling aan. De voorzitter van de raad van de gemeente Bergen op Zoom, F.A. Petter
Gemeente p Bergen op Zoom RVB19-0012 iļļ^^ Raadsvoorstel De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van de voorzitter, nr. RVB19-0012; gelet op de Gemeentewet en de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018 ; BESLUIT: Op grond van de Verordening ambtelijke bestand en fractieondersteuning 2018: 1. De hoogte vast te stellen van de volgende financiële bijdragen: GBWP: f998,74. VVD: f 574,02 Lijst Linssen: f1100,- D66: f 1047,50 BSD: f 900,- PvdA: f 880,- Steunpunt: f 532,50 Samen 0164: f 121,- CDA: f215,95 2. Na verrekening van met het ontvangen voorschot, worden de volgende bedragen verstrekt. GBWP: f118,74 (voorschot f 880,-) VVD: f 574,02 Lijst Linssen: f 810,- (voorschot f 290,-) D66: f 1047,50 BSD: f 900,- PvdA: f 880,- Steunpunt: f 0 (voorschot f 532,50) Samen 0164: f 121,- CDA: f215,95 2 8 FEB. 2019 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van De griffier, De voorzitter. C.J.M. Terstappen IE Bergéįiřöp Zoom
Gemeente Bergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam raadsvoorstel Bestuur, Veiligheid en Samenwerking 21-02-2019 7.b. RVB19-0012 Verantwoording financiële bijdragen aan de fracties Fractie A-voorstel B-voorstel Opmerkingen: GBWP WD Lijst Linssen CDA D66 BSD Groen Links PvdA SP Steunpunt Bergen op Zoom PUNT Samen0164 Advies aan de gemeenteraad A-stuk. Het raadsvoorstel wordt nog technisch gewijzigd (voorstel voor de financiële bijdrage voor de CDA-fractie wordt toegevoegd) Toezeggingen: Geen De secretaris, De voorzitter,
RAAD: 28 februari 2019 VOORSTEL: 7d RVB 19-0012 verantw. Financiële bijdrage fracties Fractie Raadszetels aanwezig Fractie VOOR TEGEN GBWP 9 9 GBWP v' WD 4 4 WD v/ Lijst Linssen 4 3 Lijst Linssen CDA 3 3 CDA v' D'66 3 3 D 66 v' BSD 2 2 BSD n/ GroenLinks 2 2 GroenLinks PvdA 2 2 PvdA SP 1 1 SP V Steunpunt BoZ 1 1 steunpunt BoZ Fractie PUNT 1 1 Fractie PUNT n/ Samen 0164 1 1 Samen 0164 v' aantal 33 32 meerderheid 17 17 RESULTAAT : 32 0 aangenomen
Declaratieverqoedinq 2018 Fractie: CDA Rekeninqnummer:... Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 25-2-2019 215,95 abonnement krant 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal: C 215,95 Graag nota's bijvoegen
Declaratieverqoedinq 2018. t /V Fractie:.Q&W.t?... Rekeninqnummer: Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 ^/ã - /å ź- ~ ÝL^c-f^ l * U^jíi^Laa^Ĺ '2.0/Éf' 2 ^tb - IĜ \ZS 2^ ic^-ą^ùuu. io/fi 3!Vq-,ú? 2.1Í ; -ļ-tŵ-r^le. ŭory^-dj. Ć 3^ l^ra^jiaojl 2-P/8 4 '0hi - 18 ijŭ.w WtZ/fa O^í^téxA jčbo' M^U^vvÄfluvvw 2- O ^ 5 ^ /ii - /S izi - ~Į-\ C'^O /v*- ^-5^0 Ũt-^sfc Ÿe ìc-v(2*sòo^dl ZJ& İ S 6 7 8 9 1C 11 12 13 14 15 Totaal: c 9ïLľf.\ Graag nota's biļvoegen A/Õ. - í - VVo - é&o. cw/ L~j' óu-^ irzrrvot-4o-t ímx 2o ^
declaratie 2018 fractie VVD datum: bedrag: omschrijving: rabo-rek 31-1-2018 C 5,29 mndlks kosten rabo-rek 28-2-2018 e 5,30 mndlks kosten rabo-rek 31-3-2018 C 5,29 mndlks kosten Marjolijn 6-3-2018 C 74,70 training rabo-rek 30-4-2018 C 5,29 mndlks kosten rabo-rek 31-12-2018 C 42,32 mndlks kosten, 8 x R.Govers 26-4-2018 C 15,00 boek R.Govers 24-5-2018 G 17,95 boekhandel R.Govers 1-8-2018 e 2,92 rouwkaart R.Govers 6-9-2018 C 15,00 bloemetje R.Govers 17-9-2018 e 22,45 bloemetje H.Kersten 17-9-2018 C 199,00 Ipad J.Pals 18-10-2018 e 21,15 web hostingpakket J.Pals 3-8-2018 C 60,98 Microsoft H.Kersten 2-12-2018 C 8,30 postzegels H. Kersten 2-12-2018 C 6,70 kaarten R.Govers 4-12-2018 C 69,00 groepsfoto J.Pals 5-12-2018 C 26,98 web hosting J.Pals 10-12-2018 C 45,11 Microsoft Totaal: C 648,73 categorie 1 categorie 2 categorie 3 administratieve kosten t.b.v. fractie ondersteuning diverse kleine kosten netwerken (bloemetje, kaartje) kosten fractie assistent C 295,00 C 80,02 C 199,00
Declaratieverqoedinq 2018 Fractie: Lijst Linssen Rekeninqnummer:... Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 C 900, Fractieassistent 2 C 200, Fractieassistent 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal: C1100,- Graag nota's bijvoegen
Declaraties voorzien van nota's uiterlijk 31 janauri a.s. indienen bij de Griffie
Declaratieverqoedinq 2018 Fractie: D66 Rekeninqnummer:... Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 2018 900 Fractieassistent Afschrifen van januari en december zal ik toevoeg I 2 2018 900 Communicatieassistent Facturen van januari en december zal ik toevoege 3 1-9-2018 125 Teambuilding Fractie Factuur zal ik toevoegen 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal: C 1.925,00 Graag nota's bijvoegen
Declaraties voorzien van nota's uiterlijk 31 janauri a.s. indienen bij de Griffie
119-006636 Reg datum 21/01/2019 Declaratieverqoedinq 2018 Fractie: BSD I Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 28-2-2018 150 vergoeding fractieassistent lan/febr 2 23-3-2018 75 vergoeding fractieassistent maart 3 9-4-2018 75 vergoeding fractieassistent april 4 23-5-2018 75 vergoeding fractieassistent mei 5 25-6-2018 75 vergoeding fractieassistent juni 6 16-7-2018 75 vergoeding fractieassistent juli 7 16-8-2018 75 vergoeding fractieassistent aug 8 10-9-2018 75 vergoeding fractieassistent sept 9 8-10-2018 75 vergoeding fractieassistent okt. 10 22-10-2018 75 vergoeding fractieassistent nov 11 5-11-2018 75 vergoeding fractieassistent dec 12 13 14 15 Totaal: C 900,00 Graag nota's bijvoegen
7 Declaratieverqoetiinq 2018 Fractie:... Rekeninqnummer:. Datum Bedrag Omschrijving ~ Opmerkingen V f 1 2 'V /V Ss? ď?*t -za4r tâciï, r'a/t Z? "As ľ r" '/V zz.n z j/zz7 AA' ) Z ' s Ae/W 3 4 7 7 Z7ĥ z /vóz-f z 4 5 V, 6 74źe 7 /V /s/ z Aeiï z Z^7?1 z zzszt? 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal: Graag nota's bijvoegen
Declaratieverqoedinq 2018 Fractie: Steunpunt Berqen od Zoom Rekeninqnummer: t Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 16-1-2019 C 540 Vergoeding fractiemedewerker 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal: C 540,00 Graag nota's bijvoegen
Declaratieverqoedinq 2018 Fractie: SAMEN 0164 Rekeninqnummer: Datum Bedrag Omschrijving Opmerkingen 1 6-10-2018 C 121,00 Opstellen persbericht in verband met verder gaan fractie SAMEN 0164 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal: e 121,00 ) ----- Graag nota's bijvoegen