Conceptverslag BRK Levering Geo- en Vastgoedinformatie en Advies BRK Levering Post/retouradres Postbus 9046, 7300 GH Apeldoorn Aan Deelnemers informatiebijeenkomst BRK Levering Kopie aan Team BRK Levering 23 mei 2019 Volgende vergadering Nader te bepalen Behandeld door Team BRK Levering Contactgegevens T (088) 183 53 00 brk@kadaster.nl 1 van 5 1 Opening en mededelingen Iedereen wordt welkom geheten. De agenda wordt vastgesteld. Er zijn geen mededelingen. Meer informatie over de verschillende onderwerpen die vandaag aan bod zijn gekomen, kunnen worden teruggevonden in Presentatie 20190523. 2 Verslag bijeenkomst 5 maart 2019 Actiepunt 9 blijft als actiepunt staan. Hieronder volgt een omschrijving van het actiepunt. Snel bevestigen van fouten Indien er een fout wordt aangemeld door een softwareleverancier, dan is het prettig als zo snel mogelijk duidelijk wordt of de foutmelding terecht is. Dit scheelt analysetijd bij de softwareleveranciers (ligt het aan onszelf of aan het Kadaster?). Hierbij is het ook van belang inzicht te krijgen in issues die door andere softwareleveranciers worden gemeld. Belangrijk om te weten of deze al op een prioriteitenlijst staan en wat de status is. Bijvoorbeeld in de vorm van een forum of dashboard. Dit actiepunt wordt opnieuw opgevoerd. Actiepunt 1: het Kadaster onderzoekt de mogelijkheden voor een dashboard of forum voor deze lopende issues. Herstel van foute mutaties In de vorige informatiebijeenkomst werd gemeld dat het proces waarbij na een foutieve levering herstelmutaties worden geleverd, niet optimaal is. Dit komt voornamelijk doordat verschillende softwarepakketten deze niet identiek afhandelen. Bij het Kadaster is niet bekend of een afnemer de foutieve mutatie wel of niet heeft ingelezen in zijn applicatie. Het Kadaster moet bij herstel rekening houden met verschillende werkwijzen en bij herlevering kan dit problemen geven. Er werd aangegeven dat er behoefte is aan een geautomatiseerde afhandeling van herstelde foutieve mutatiebestanden. Inmiddels hebben wij hier een voorstel van gemaakt met verschillende opties die wij gaan voorleggen aan de softwareleveranciers. Tijdens het overleg is afgesproken dat wij hiervoor een uitvraag gaan doen, waarbij we binnen 3 weken een reactie verwachten. Hierbij is de wens van de deelnemers om de tabel van sheet Herstellen van fouten in de registratie (sheet 30) uit Presentatie 20190523 aan te vullen met een indicatie van het aantal herstelmutaties. Bezoekadres Hofstraat 110, 7311 KZ Apeldoorn
2 van 5 Actiepunt 2: het Kadaster stuurt aan de deelnemers in een aparte mail de uitvraag over welke manier van het herstellen van foute mutaties wenselijk is. Actiepunt 3: het kadaster vult de tabel in de sheet Herstellen van fouten in de registratie (sheet 30) aan met een indicatie van het aantal herstelmutaties Vanuit de softwareleveranciers is de behoefte uitgesproken voor een synchronisatie functionaliteit, waarmee de levenscyclus van de objecten kan worden gecontroleerd. Actiepunt 4: De synchronisatie functionaliteit wordt toegevoegd aan de issuelijst. Het verslag van de informatiebijeenkomst BRK Levering van 5 maart 2019 wordt ongewijzigd vastgesteld. Het vastgestelde verslag vervangt het concept verslag van 5 maart 2019 op de website van BRK Levering. 3 Lessons learned vernieuwing BRK Op 5 maart 2019 is de vernieuwing van de BRK geëvalueerd. Hierbij kon onvoldoende vertegenwoordiging vanuit het Gebruikersoverleg BRK aanwezig zijn. Daarom is de samenvatting van 5 maart opnieuw geagendeerd. Samenvatting van 5 maart: De vernieuwing van de BRK was een zeer omvangrijk traject voor het Kadaster. Het project had een strak gestuurde planning en deadline voor in gebruik name. De intentie was om de vernieuwde BRK zonder gevolgen voor onze stakeholders in gebruik te nemen. Daarom zijn datawijzigingen opgesteld en doorgesproken, proefbestanden geleverd en testsets opgeleverd. BRK Levering heeft de vernieuwingsonderdelen die een productmodelwijziging zouden betekenen zelf terugvertaald, zodat de stabiliteit geborgd zou blijven. Ondanks al dit werk is bij het in gebruik nemen gebleken dat niet alles vlekkeloos is verlopen. Het Kadaster zal zo n big-bang moment niet snel nog eens nodig hebben, maar het is belangrijk om te evalueren wat goed ging en wat mis ging. Op basis van de evaluatie zijn verbeterpunten gedefinieerd, die het Kadaster in de ontwikkeling en implementatie van BRK Levering 2.0 meeneemt. De verbeterpunten zijn: 1. Voldoende testtijd, inclusief een laatste set waarbij alles akkoord is 2. Testen met echte data en met afnemers (de gehele keten) 3. Volledig zijn in wat er wijzigt 4. Zorgen voor actueel inzicht in wat er gemeld is door softwareleveranciers Op verzoek van de VNG hebben wij in dit overleg de conclusies van de evaluatie gezamenlijk besproken. De leden van het gebruikersoverleg hebben hierbij de gelegenheid gekregen om aanvullingen te geven op de evaluatie. Actiepunt 5: het Kadaster werkt de opgehaalde aanvullingen op de evaluatie uit en stuurt dit naar de softwareleveranciers en de leden van het gebruikersoverleg.
4 Beter Kenbaar 3 van 5 Zie de presentatie: Presentatie 20190523. Het project Beter Kenbaar heeft als doel het realiseren van een nieuwe structuur voor het landelijk registreren en ontsluiten van alle publiekrechtelijke beperkingen, op basis van de Basisregistratie Kadaster. Hierbij wordt rekening gehouden met de toekomstige aansluiting op de Omgevingswet. Vanuit de aanwezigen werd de wens geuit om een gezamenlijke planning af te geven omtrent het Project Beter Kenbaar en BRK Levering 2.0. Actiepunt 6: het Kadaster zal met het uitfaseren van BRK Levering 1.0 rekening houden met de overgangstermijn van de WKPB zoals die op dit moment door Beter Kenbaar is afgegeven. Daarnaast ligt er bij de softwareleveranciers de behoefte om aan te schuiven bij de overleggen van het project Beter Kenbaar. Actiepunt 7: Het Kadaster zal deze wens en de contactgegevens van de softwareleveranciers doorgeven aan het project Beter Kenbaar. 5 AmvB afscherming persoonsgegevens Zie de presentatie: Presentatie 20190523. In november 2018 is het besluit genomen tot wijziging van het Kadasterbesluit omtrent de afscherming persoonsgegevens. De wijziging houdt in dat per 1 juli 2019 personen die onder het stelsel van Bewaken en Beveiligen vallen zich, op eigen verzoek, kunnen laten afschermen in informatieverstrekking. Na dit verzoek worden door het Kadaster voor een periode van (in eerste instantie) 5 jaar geen persoonsgegevens van deze afgeschermde persoon geleverd. Om als bestuursorgaan, deurwaarder of notaris toch over de noodzakelijke informatie van een afgeschermde persoon te kunnen beschikken, dan kan contact opgenomen worden met het Kadaster via het zogenaamde APG Loket. Dit loket beoordeelt of de informatie verstrekt mag worden en zal voor die informatieverstrekking zorgdragen. Wat de gevolgen zijn voor BRK Levering kunt u nalezen in de presentatie. De lijst met velden in deze presentatie is echter nog niet compleet, vandaar dat wij deze lijst nog gaan complementeren en aan u verzenden. Actiepunt 8: het Kadaster levert binnen twee weken een volledige lijst aan van velden die in BRK Levering met de ingang van de AmvB wijzigen. Het veld Geslachtsnaam krijgt als er sprake is van afscherming van de persoon de tekst Dit is afgeschermde informatie. Verstrekking is alleen mogelijk op grond van artikel 37a Kadasterbesluit. Neem contact op met het Kadaster via (088) 183 22 43 of APGloket@kadaster.nl. Vanuit de softwareleveranciers kwam de discussie of kan worden omgegaan met deze hoeveelheid karakters in het veld Geslachtsnaam. Ter plekke werd dit door
4 van 5 onze IT-specialist onderzocht en het blijkt dat in de huidige registratie bij dit veld ook al dit aantal karakters voorkomt. Wij verwachten hier dus verder geen problemen mee. 6 Concept modeldocumentatie BRK Levering 2.0 In de vorige informatiebijeenkomst hebben we de conceptplanning geschetst voor de invoering van BRK Levering 2.0. Volgens die planning hebben wij vervolgens het concept van de modeldocumentatie aan de softwareleveranciers geleverd. Hierop is door een aantal softwareleveranciers feedback gegeven. Een aantal softwareleveranciers heeft alleen aangegeven dat de wijzigingen groot zijn, helaas zonder aan te geven waar de complexiteit zit. Tijdens het overleg is de vraag nogmaals voorgelegd om aan te geven waar de complexiteit zit, zodat het Kadaster kan bekijken of die gereduceerd kan worden. Hierop zijn geen verzoeken gekomen. Bij de aanwezige leden van het Gebruikersoverleg BRK en met name de VNG bestaat de behoefte om geïnformeerd te worden over de functionele wijzigingen en over de noodzaak van BRK Levering 2.0. Die behoefte is zeer begrijpelijk. Het is wel de vraag waarom deze zo laat door de VNG is ingebracht. Het Kadaster bespreekt al sinds 2016 op informatiebijeenkomsten met softwareleveranciers en belangrijke stakeholders de wijzigingen in BRK Levering 2.0. Tijdens het overleg werd de modeldocumentatie deels doorgesproken. Helaas was er niet voldoende tijd om alle onderwerpen aan bod te laten komen. Wij plannen hiervoor op korte termijn een extra overleg in. Actiepunt 9: het Kadaster plant een overleg in om op de openstaande vragen in te gaan. Dat betreft zowel vragen van technische aard als vragen van functionele aard. In het domein Onroerende Zaak vindt een wijziging plaats met betrekking tot het appartementsrecht. Er is binnen een appartementsrecht een nieuwe relatie met heefttekening met Stukdeel. Tijdens het overleg werd gevraagd welke meerwaarde deze extra relatie heeft. Het Kadaster gaat deze meerwaarde onderzoeken. Actiepunt 10: het kadaster onderzoekt de meerwaarde van de relatie heefttekening met Stukdeel en koppelt dit terug. In het domein Onroerende Zaak worden nu ook de isvermeldin stukverwijzingen getoond. De vraag is in hoeverre hier behoefte aan is. Dit gaan wij uitvragen. Actiepunt 11: het Kadaster doet een uitvraag in de vervolgsessie met betrekking tot de behoefte aan de isvermeldin stukverwijzingen. 7 Planning BRK Levering 2.0 Tijdens de bijeenkomst is kort stilgestaan bij de voorgestelde agenda. Belangrijkste aanvulling hierop is dat de periode waarop BRK Levering 1.0 en 2.0 naast elkaar gaan draaien heel 2020 zal zijn. De datum dat de definitieve modeldocumentatie wordt vastgesteld hebben wij nu staan op 1 juli. De conceptplanning ziet er dan als volgt uit:
5 van 5 April 2019: het Kadaster levert het concept van de modeldocumentatie voor BRK Levering 2.0. Hierin worden voorbeelden meegeleverd. Nadat u dit heeft ontvangen, heeft u 3 à 4 weken de tijd om hierop te reageren Op 23 mei vindt hierover terugkoppeling plaats Juli 2019 (onder voorbehoud): definitief vaststellen modeldocumentatie. September 2019: start schaduwdraaien en testen Januari/Februari 2020: eerste leveringen volgens BRK levering 2.0. Afnemers kunnen gaan aansluiten. December 2020: Alle afnemers zijn definitief over naar BRK levering 2.0. BRK Levering 1.0 wordt niet meer geleverd. De conceptplanning is een vast onderwerp op elk overleg. 8 Rondvraag en vervolgafspraken Afspraken die wij tijdens de bijeenkomst hebben gemaakt zijn: Actiepunt 12: Het Kadaster stuurt de leden van het gebruikersoverleg een functioneel document waarin we de wijzigingen voor BRK Levering 2.0 weergeven. Actiepunt 13: Het Kadaster geeft schriftelijk antwoord op de vragen die bij de reacties op de concept modeldocumentatie zijn binnengekomen. Alle informatie en documentatie over BRK Levering is te vinden op de Kadaster website www.kadaster.nl/brklevering. Graag uw vragen en wensen indienen bij ons KCC. Het KCC is de eerstelijns dienstverlening van het Kadaster. Het KCC beantwoord eenvoudige vragen, zet complexe vragen door naar functioneel beheer en monitort afhandeltijden. Urgente zaken worden gecommuniceerd via een e-mail van het KCC. Deze e-mail wordt verstuurd aan de softwareleveranciers en de contactpersonen BRK Levering. Zorg er dus altijd voor dat uw gegevens bij ons bekend zijn. Dat kan via een e-mail aan ons KCC: brk@kadaster.nl.