gemeente Eindhoven CONCEPT Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Behandeld door M. Honing Telefoon (040) 238 24 88 Verzenddatum 2012 Verslaggecombineerde vergadering commissies Ruimte & Vastgoed (cie RV) en Economie & Mobiliteit (cie EM) Betreft openbare vergadering van 29 mei 2012, locatie commissiekamer Stadhuis, aanvang 20.15 uur, einde 23.15 uur. Uitnodiging aan M. Oosterveer Voorzitter X M. Honing Secretaris X A. Raaijmakers (vervangt F. Depla) PvdA X T. Meulensteen PvdA X mw. A. Schoots PvdA X J. de Jong VVD X E. Thewissen VVD X J. Legrom (vervangt H. Rozendaal) VVD X W. Aarts D66 X M. van Dorst D66 X mw. J. van Eijs D66 X mw. R. van Herk CDA X N. Stoevelaar CDA X mw. K. Wagt CDA X M. Bouassria GroenLinks X C. Prinsen GroenLinks X H. van Zijl GroenLinks X J. van Erp SP X E. Maas (vervangt mw. B. van Kaathoven) SP X M. Lathouwers SP X P. Mulder OuderenAppèl X F. van den Barg (vervangt F. Noldus) OuderenAppèl X D. Rennenberg OuderenAppèl X H. Broers Lijst Pim Fortuyn X R. Reker Lijst Pim Fortuyn X T. Langman (vervangt C. Stroek) Lijst Pim Fortuyn X E. de Beaumont leefbaar eindhoven X G. Geerts leefbaar eindhoven X K. Rijnders leefbaar eindhoven X H. van Haghen (vervangt mw. T. van den Berk) Trots Op Nederland X mw. P. Sodenkamp fractie Petra Sodenkamp X Aanwezig
Mede aanwezig wethouder M. Fiers wethouder J. Helms wethouder M. Schreurs 1 Opening en mededelingen. De voorzitter opent vergadering van de commissie Ruimte & Vastgoed van 29 mei 2012 en heet allen van harte welkom. 1.1 Mededelingen van de voorzitter. Er is een afmelding ontvangen van mevrouw Van den Berk. Zoals u uit de mailberichten heeft concluderen zijn ook de woordvoerders mobiliteit van de commissie Economie & Mobiliteit nadrukkelijk uitgenodigd bij deze vergadering om deel te nemen aan de behandeling van agendapunt 3.1, Commissienotitie Landzijdige bereikbaarheid Eindhoven Airport. Na dit onderwerp behandelt de cie RV de rest van haar agenda en de commissie EM begint in de commissiekamer met de behandeling van de eigen agenda 1.2 Mededelingen van het college. 1.3 Vaststelling volgorde van de agenda. Op de agenda staat nog een agendapunt 4.2. Dit raadsvoorstel is in verband met een fatale termijn reeds in de raadsvergadering van 22 mei jl. behandeld. Dit punt kan dus worden afgevoerd van de agenda. De voorzitter stelt voor om direct te beginnen met het agendapunt 3.1. Commissie is akkoord. 2 Vaststelling notulen 2.1 Afsprakenlijst. Doorgeschoven (zie 1.3). 3 Overige agendapunten. 3.1 Commissienotitie Landzijdige bereikbaarheid Eindhoven Airport. Er hebben zich 3 insprekers gemeld voor dit onderwerp. 1. De heer M. Ament Van EuroParking B.V. 2. De heer M. Schat van Masters in Parking 3. De heer J. Meijs, directeur van Eindhoven Airport. 2
Een ruime meerderheid van de commissie heeft zich positief uitgesproken over de commissienotitie. De discussie heeft zich hoofdzakelijk toegespitst op de verhuur van parkeerplaatsen op de terreinen van leegstaande kantoorpanden door de particuliere parkeerbedrijven. Concluderend hebben D66 en LPF aangegeven in de aanstaande raadsvergadering t komen met een actuele motie. Noot: De volledige discussie is nat luisteren (en te zien via onderstaande link. http://eindhoven.raadsinformatie.nl/vergadering/26737/commissie/2118 4 Te behandelen in de raadsvergadering van 5 of 26 juni 2012. 4.1Raadsvoorstel Integraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting IHP 2013-2021 voor het (S)VO en PO in relatie tot de verordening voorziening huisvesting onderwijs. Behandeling is wegens tijdgebrek doorgeschoven naar 14 juni 2012. 5 Rondvraag en sluiting. Noot van de secretaris: De rondvragen zijn voorafgaand aan de vergadering aangereikt, maar door tijdgebrek niet behandeld. De wethouders zijn gevraagd om de vragen schriftelijk te beantwoorden. De vragen en de antwoorden staan hieronder vermeld. Per 7 juni was nog geen antwoord ontvangen op rondvraag 1. 1. Rondvraag D66 Welstand Eind vorig jaar hebben we voor het laatst in de commissie RV gesproken over het dossier welstand/ruimtelijke kwaliteit. De wethouder heeft toen toegezegd de input van de commissie mee te nemen en voor de zomer met een nieuw voorstel te komen. Wij hebben hierover de volgende vragen: - Gaat het nog lukken om het voorstel voor de zomer te behandelen? - Wat is de reden van de vertraging? Zoals u in de kadernota heeft kunnen lezen wil het college het aantal lokale regels terugdringen. Het verminderen van het aantal lokale regels (waaronder welstand) vergt een inhoudelijk debat, dat ook raakt aan de reeds eerder toegezegde uitgangspuntennotitie over bestemmingsplannen. Het voorstel van de portefeuillehouder is om direct 3
na de zomervakantie (14 of 16 augustus; datum wordt nog door griffie bepaald) een workshop te organiseren (voor de raadscommissie Ruimte en Vastgoed) ter voorbereiding op de uitgangspuntennotitie (planning september). Deze workshop wordt met een aantal raadsleden voorbereid. 2. Rondvraag Wij hebben in de krant kunnen lezen dat het College besloten heeft om de voormalige marechausseekazerne aan de Paradijslaan via een erfpachtconstructie over te dragen aan twee Eindhovense ondernemers. Over de voordelen van deze constructie hebben wij in de krant kunnen lezen. Waar wij echter meer van willen weten zijn de mogelijke risico s. Daarom hebben wij de volgende vragen: b Kunt u ons meer vertellen over de inhoud van de erfpachtconstructie; b Zijn er risico s aan deze constructie verbonden voor de gemeente? zo ja welke? b Wat heeft het voor gevolgen als de ondernemers hun aandeel in de constructie ( crowdfinanciering, enz.) niet rond krijgen? b Ons is ter ore gekomen dat de grond onder dit complex (ernstig?) vervuild is, klopt dit en wat zijn hiervoor eventuele consequenties en verantwoordelijkheden voor de gemeente bij de erfpachtconstructie? b Wat zijn de consequenties van dit plan voor de zittende huurders? 1. De exacte constructie wordt, als uitvloeisel van het collegebesluit, momenteel uitonderhandeld. Dit betekent dat nu ook nog niet bekend is wat bv de duur van de overeenkomst zal worden. De verwachting is overigens dat dit 40 à 50 jaar zal worden. Een van de uitgangspunten vanuit de gemeente is wel het hanteren van een oplopende canon de eerste jaren. Gerekend over de totale looptijd zal de te betalen canon marktconform zijn. 2. Het gebouw en de grond zullen as-it-is uitgegeven worden. Hierdoor heeft de gemeente op dit moment geen extra lasten. Sterker nog, het pand kost momenteel geld aangezien het nauwelijks huur oplevert en we wel kosten hebben in het kader van onderhoud. In uiteindelijke constructie wordt onder meer uitgewerkt hoe de grond en de opstal na afloop van de erfpacht (40/50jaar) naar de gemeente terug geleverd wordt. De ondernemers zullen namelijk de nodige investeringen aan het pand uitvoeren. Na afloop van de erfpacht zal het pand aan de gemeente worden teruggeleverd. Op dat moment zullen de gedane investeringen (rekening houdend met afschrijving, etc.) verrekend worden met de waardestijging (op basis van taxatie met 2012 als nulmeting) en dit bedrag betaalt de gemeente dan aan de ondernemers (dit kan dus ook negatief zijn). Dit is het uiteindelijke risico voor de gemeente. Dit dekken we af door jaarlijks een deel van de erfpacht in een fonds te storten. 4
Dit risico lopen we ook wanneer de ondernemers tussentijds de stekker uit het initiatief moeten trekken zonder hierbij aanrekenbaar nalatig te zijn geweest. Daarom storten we voor de beginjaren een groter deel van de canon (of het totaal) in het fonds. Wanneer de ondernemers zich niet aan de te sluiten overeenkomst houden en bijv. geen recht doen aan de verhouding cultureel/commercieel (op te nemen in de overeenkomst), neemt de gemeente het pand direct terug zonder vergoeding van de gedane investeringen. 3. Zie hierboven 4. Er is inderdaad sprake van vervuiling. Wij leveren zoals het nu is. De zittende huurders/gebruikers zijn inmiddels geïnformeerd dat de gemeente voornemens is de huur/het gebruik stop te zetten. De gemeente kijkt samen met hen of alternatieven gevonden kunnen worden. Hiernaast heeft Woonbedrijf, aangezien zij het initiatief van de ondernemers dusdanig interessant vindt, aangeboden te bemiddelen bij de herhuisvesting van de huidige gebruikers/huurders. 3. Rondvraag CDA bouwplan Gerretsonlaan. Aan de Gerretsonlaan wordt er nog steeds niet verder gebouwd aan het complex van Straet Holding. Omdat de gemeente nadrukkelijk betrokken is bij de start van dit project en samen met het Woonbedrijf bij de doorstart na de afhandeling van het faillissement heeft het CDA de volgende vragen aan de wethouder: - is er al een tijdstip bekend waarop de bouw hervat zal worden? - is het al duidelijk of het aanneembedrijf van Moeskops de bouw zal voortzetten? 1. Op dit moment worden er werkzaamheden verricht in de kelder en realiseert men de aanpassingen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de gewijzigde bouwvergunning. Deze is inmiddels onherroepelijk. 2. Het is altijd de bedoeling geweest dat Moeskops bouwbedrijf de bouw zou voortzetten. Uw raad is hierover geïnformeerd in het overzicht van de besluitvorming en de RIB (12R4752) die u beiden zijn toegezonden op 28 februari van dit jaar. 4. Rondvraag VVD Participatie Naar aanleiding van de discussie omtrent het Bidbook Meerhoven is door Wethouder Fiers een uitnodiging gedaan aan de Commissie om mee te denken over hoe de Raad betrokken kan worden bij burgerparticipatie. Vragen: Is het mogelijk om de belangrijke data van bijeenkomsten in een participatieproces in de stukken van de betreffende Commissie weer te geven? Kan in stukken van de Commissie R&V een totaal overzicht worden 5
weergegeven van de verschillende burgerparticipatieprocessen in Eindhoven met de daarbij behorende onderwerpen, kaders en contact momenten? Door dit overzicht zouden bijvoorbeeld startvergaderingen en belangrijke informatiebijeenkomsten waarin de kaders worden gesteld door leden van de Raad en Commissies op eigen inzicht worden bijgewoond. Op deze manier krijgen Raads- en Commissieleden meer inzicht in het participatieproces in Eindhoven. Het geeft tevens de mogelijkheid om vroegtijdig met inwoners in gesprek te gaan over een onderwerp en in de Raad te sturen. In onze optiek zijn dergelijke bijeenkomsten een uitstekende kans om de volksvertegenwoordigende rol van Raadsleden uit te voeren. 1. Ja, op de raadskalender op de gemeentelijke website kunt u dit soort bijeenkomsten aantreffen. Navraag heeft geleerd dat niet alle openbare bijeenkomsten langs deze weg worden aangekondigd. Dat gaan we verbeteren door in de ambtelijke instructies op te nemen dat van alle uitnodigingen voor openbare bijeenkomsten een afschrift naar de griffie moet worden gestuurd; de griffie zorgt ervoor dat deze in de kalender worden opgenomen. 2. Het college vindt het belangrijk dat gemeenteraadsleden actief betrokken kunnen zijn bij burgerparticipatieprocessen. Het is echter onmogelijk om maandelijks een volledig overzicht aan te leveren vanwege het feit dat er zoveel van dit soort processen zijn. (denk ook aan de gemeentelijke participatie in vele burgerinitiatieven!). Burgerparticipatie is namelijk een integraal onderdeel van onze werkwijze (denk bijvoorbeeld aan de vele leefbaarheidsoverleggen). Wij willen u uiteraard graag informeren over de openbare bijeenkomsten die de gemeente organiseert (zie vorige vraag). Voor onderwerpen die uw belangstelling hebben kunt u als raadslid ook altijd de betreffende sector benaderen, als uw belangstelling naar specifieke gebieden uitgaat kunt u contact opnemen met de stadsdeelteams. Onze ambtenaren zijn altijd graag bereid u daarbij op weg te helpen. Tot slot is het misschien een idee om 'burgerparticipatie' als vast agendapunt op de agenda van de Raadscommissie te plaatsen, zodat raadsleden elkaar kunnen informeren over de betrokkenheid bij de dit onderwerp. Tevens kan ik u zo steeds enkele concrete actuele suggesties doen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Vastgoed van 2012. 6
M. Honing commissiesecretaris mho/ec08003968 7