Verslag Algemene vergadering 25 november 2014 Verslaggever: Jean-Paul De Beleyr Aanwezigheid Aanwezigheidslijst is als bijlage toegevoegd aan dit verslag. Documenten Vooraf verstuurd: 1 Uitnodiging en agenda 2 Verslag algemene vergadering van 12 juni 2014 Overhandigd tijdens de vergadering: 1 Cijfermateriaal opvolging inschrijvingsbeleid 2014-2015 2 Cijfermateriaal relatieve aanwezigheid Nadien verstuurd: 1 Organogram cel flankerend onderwijsbeleid 2 Lesbundel Paystation 3 Presentatie Paystation 4 Skillville, algemene infobundel Agenda 1 Goedkeuring en opvolging van het verslag van 12 juni 2014 2 Opvolging inschrijvingsbeleid 2014-2015 3 Inschrijvingsbeleid 2015-2016 3.1 Bespreking en goedkeuring campusvoorrang 3.2 Werkafspraken inschrijvingsbeleid 2015-2016 4 Monitoring definitieve uitsluitingen opvolging 5 Werkgroep kansarmoede secundair onderwijs stand van zaken 6 Schoolkosten Geen kind van de schoolrekening Project Den Durpel 7 Dienst flankerend onderwijsbeleid toelichting door de bevoegde schepen 8 Varia, vragen en mededelingen Verslag 1 Goedkeuring en opvolging van het verslag van 12 juni 2014 Goedkeuring: Geen opmerkingen. De algemene vergadering keurt het verslag van 12 juni 2014 goed. Opvolging: Punt 5: Voorstelling organisatie werkgroepen We starten een werkgroep Kansen voor jongeren. Het thema vroegtijdig schoolverlaten komt op de agenda van deze werkgroep. Punt 7.1: Toekomst GOK-projecten Eén directie betreurt de beslissing om de middelen voor GOK-projecten te gebruiken voor de financiering van Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 1
een brugfiguur omdat te weinig secundaire scholen daar voordeel bij hebben. Punt 7.2: Syntra De nieuwe regelgeving betreffende het inschrijvingsrecht voorziet dat ook Syntra een mandaat kan opnemen in het LOP. De LOP-deskundige wacht op instructies van AgODi om met Syntra contact op te nemen. 2 Opvolging inschrijvingsbeleid 2014-2015 De LOP-deskundige geeft toelichting bij de volgende documenten: a) Meldingen aan het LOP: volverklaringen, weigeringen, opheffingen van volverklaringen, capaciteitsverhogingen b) Evolutie relatieve aanwezigheid per school, relatieve aanwezigheid in 1A en in 1B Meldingen aan het LOP: volverklaringen, weigeringen, opheffingen, capaciteitsverhogingen Tabel 1: algemeen overzicht van de mededelingen Totaal aantal mededelingen op 24/11/2014 354 Volverklaringen in het gewoon secundair onderwijs 106 Volverklaringen in het buitengewoon secundair onderwijs 35 Totaal aantal volverklaringen 141 Aantal opheffingen van volverklaringen in het gewoon secundair onderwijs 42 Aantal opheffingen van volverklaringen in het buitengewoon secundair onderwijs 7 Totaal aantal opheffingen van volverklaringen 49 Aantal mededelingen niet-gerealiseerde inschrijvingen in het gewoon SO 145 Aantal mededelingen niet-gerealiseerde inschrijvingen in het buitengewoon SO 18 Totaal aantal mededelingen niet-gerealiseerde inschrijvingen 163 Tabel 2: capaciteiten in 1A en 1B versus het reëel aantal leerlingen in 1A en 1B op 25/11/2014 CAP1A LLn CAP1B LLn 27235 27681 38182 100 54 80 45 38208 100 52 40 44 38216 180 78 33 46 38224 Nieuwstraat 64 101 38224 Weverstraat 66 24 24 38257 140 78 38265 180 176 38273 300 75 38281 200 66 12 13 38299 38307 120 43 43729 200 102 36 39 43786 20 16 16 19 122747 60 79 22 11 122754 100 62 123612 100 90 126061 127911 168 155 2098 1227 263 241 58,48% 91,63% Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 2
Op 25/11/2014 bereikt de schoolbevolking in 1B 91,63% van de vooropgestelde capaciteit. Na het eerste trimester krijgen leerlingen in 1A een advies voor heroriëntatie naar 1B. In de meeste scholen met een aanbod 1B is de capaciteit nu al bereikt en kunnen heroriëntaties leiden tot overbevolkte klasgroepen. Met de invoering van het M-decreet mag verwacht worden dat de schoolbevolking in 1B nog verder zal toenemen. De werkgroep inschrijvingsbeleid bespreekt de evolutie van de schoolbevolking in 1B tijdens de eerstvolgende vergadering (gepland in januari 2015). Tabel 2: Aantal meldingen per onderwijsniveau in het gewoon secundair onderwijs Niveau Leerjaar Volverklaring Weigering Opheffing vol GSO 1 5 13 2 2 12 22 7 61 ASO 3 1 0 1 4 0 0 0 5 6 0 0 6 1 1 1 11 KSO 3 0 0 0 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 0 BSO 3 11 15 4 4 11 19 2 5 10 12 4 6 5 1 1 7 11 1 4 111 TSO 3 6 43 4 4 6 2 7 5 11 16 4 6 5 1 0 Se-n-se 5 0 1 111 Tabel 3: Overzicht volle opleidingen in het werkingsgebied van het LOP Sint-Niklaas-Temse op 24/11/2014 Groep Jaar Omschrijving Niveau 20134 2 BVL Hout en Bouw GSO 20197 2 BVL Elektriciteit en Metaal GSO 29135 2 Agro- en biotechnieken GSO 29156 2 BVL Decoratie-verzorging-voeding GSO 20680 3 Elektrische installaties BSO 30476 3 Moderealisatie- en presentatie BSO 30462 3 Biotechnische wetenschappen TSO 32115 4 Haarzorg BSO 32117 4 Kantoor BSO 32118 4 Moderealisatie- en presentatie BSO 21331 4 Bio-esthetiek TSO 21961 5 Organisatiehulp BSO 21847 5 Chemie TSO Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 3
21888 5 Schoonheidsverzorging TSO 32574 5 Biotechnische wetenschappen TSO 32580 5 Gezondheids- en welzijnswetenschappen TSO 22305 6 Houtbewerking BSO 22239 6 Mechanische vormgevingstechnieken TSO 32928 6 Farmaceutisch-technisch assistentie TSO 32929 6 Gezondheids- en welzijnswetenschappen TSO 36947 7 Beiligheidsberoepen BSO 36946 Se-n-Se Integrale veiligheid TSO 37004 Se-n-Se Apotheekassistentie TSO 37015 Se-n-Se Chemische procestechnieken TSO 37044 Se-n-Se Leefgroepenwerking TSO Bespreking: Het is opvallend dat de opleidingen waarvoor een volverklaring is meegedeeld vaak ook opleidingen zijn voor knelpuntberoepen. Het is belangrijk dat de scholen de opheffing van een volverklaring meedelen aan het LOP. Alleen op die manier geeft VRINT een beeld van de reële situatie. Het feit dat de inschrijving van een leerling in een bepaalde school of opleiding niet gerealiseerd kon worden, betekent niet dat deze leerlingen geen school kon vinden. Evolutie relatieve aanwezigheid op school De LOP-deskundige geeft toelichting bij de volgende documenten: a) Evolutie relatieve aanwezigheid per school voor de totale schoolpopulatie van 2008-2009 tot en met 2013-2014 b) De relatieve aanwezigheid in 1A op 1 februari 2013 RA/1A-globaal = 34,39% c) De relatieve aanwezigheid in 1B op 1 februari 2013 RA/1B-globaal = 65,32% 3 Inschrijvingsbeleid 2015-2016 3.1 Bespreking en goedkeuring campusvoorrang De volgende school vraagt een goedkeuring van de campusvoorrang: Secundaire school Basisschool Voorwaarde Aanvraag 1 SBSO Baken MPI Zonneken Eekhoornstraat OK ja Procedure: 1) Positief advies van het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas: De helft plus 1 van de aanwezige onderwijspartners De helft plus 1 van alle aanwezige participanten 2) Goedkeuring door de algemene vergadering van het LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse: De helft plus 1 van de aanwezige onderwijsparticipanten De helft plus 1 van de aanwezige niet-onderwijsparticipanten Op 26 november 2013 formuleerde de algemene vergadering van het LOP BaO Sint-Niklaas een advies. Aantal aanwezige en stemgerechtigde onderwijspartners = 20 Aantal aanwezige en stemgerechtigde participanten = 30 Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 4
a) Positief advies over de campusvoorrang voor buitengewoon secundair onderwijs (school 1) Onderwijspartners (20 stemgerechtigden aanwezig): Ja 20 Neen 0 Plenaire vergadering (30 stemgerechtigde aanwezigen): Ja 30 Neen 0 b) Negatief advies over de campusvoorrang voor gewoon secundair onderwijs (scholen 2, 3 en 4) Onderwijspartners (20 stemgerechtigden aanwezig): Ja 4 Neen 16 Onthouding 0 Plenaire vergadering (30 stemgerechtigde aanwezigen): Geen stemming omdat de eerste stemvoorwaarde niet is vervuld. De algemene vergadering van het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas besliste bijkomend om het positief advies te laten gelden voor de schooljaren 2014-2015, 2015-2016 en 2016-2017. Op die manier moet niet ieder jaar een campusvoorrang aangevraagd worden. Omdat er alleen een positief advies is voor de campusvoorrang in het buitengewoon secundair onderwijs, moet de algemene vergadering van het LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse alleen hierover een goedkeuring geven. Op 2 december 2013 neemt de algemene van het LOP SO de volgende beslissingen: a) De campusvoorrang voor SBSO Baken in samenwerking met MPI Zonneken werd goedgekeurd. b) De goedkeuring van het LOP SO geldt alleen voor het 2014-2015. De algemene vergadering gaf geen gevolg aan het voorstel van het LOP BaO om deze beslissing te nemen voor een duurtijd van drie schooljaren. Omdat het verzoek voor het instellen van een campusvoorrang uitgaat van de scholen voor secundair onderwijs, is de beslissing van de algemene vergadering van het LOP SO op dit vlak doorslaggevend en dus moet de algemene vergadering jaarlijks hierover oordelen uitgaande van een ongewijzigd advies van het LOP BaO. Aantal aanwezige onderwijspartners met stemrecht = 11 Aantal aanwezige niet-onderwijspartners met stemrecht = 5 De stemming gebeurt bij handopsteking. Goedkeuring campusvoorrang voor buitengewoon secundair onderwijs: Onderwijspartners (11 stemgerechtigden aanwezig): Ja 11 Neen 0 Niet-onderwijspartners (5 stemgerechtigde aanwezigen): Ja 5 Neen 0 Besluiten: a) De algemene vergadering keurt de campusvoorrang voor SBSO Baken in samenwerking met MPI Zonneken goed. b) De goedkeuring geldt alleen voor het 2015-2016. Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 5
3.2 Werkafspraken inschrijvingsbeleid 2015-2016 De werkgroep inschrijvingsbeleid vergadert in de maand januari 2015. Agenda voor die vergadering: Bespreking demografische evolutie met prognose tot 2030 Bespreking evolutie relatieve aanwezigheid per school, 1A en 1B Uitwerking voorstel over de dubbele contingentering in 1A en 1B Werkafspraken voor: o Het meedelen van capaciteiten voor 1A en 1B voor 2015-2016 o Het meedelen van capaciteiten voor het BuSO o Het meedelen van vrije plaatsen o Het meedelen van volverklaringen, opheffingen van volverklaringen o Procedure voor het aanvragen van een capaciteitsverhoging Opvolging regionaal overleg over het inschrijvingsbeleid van 8 december 2014 De LOP-deskundige verstuurt een doodle om een gepaste vergaderdatum te vinden. 4 Monitoring definitieve uitsluitingen opvolging Sinds het begin van dit schooljaar melden scholen definitieve uitsluitingen aan het LOP met als doel deze leerlingen verder op te volgen. Het melden van een definitieve uitsluiting gebeurt aan de hand van twee documenten: a) Document A voor de melding van een definitieve uitsluiting te gebruiken door de uitsluitende school b) Document B voor de melding van de inschrijving van een leerling die in een andere school definitief werd uitgesloten. De LOP-deskundige geeft een stand van zaken (toestand op 15/12/2014). Overzicht van enkele resultaten: Tabel 1: Aantal uitsluitingen per schoolmaand Periode September 2014 Oktober 2014 November 2014 December 2014 Aantal 0 3 10 2 Tabel 2: Aantal uitsluitingen per onderwijsniveau GSO ASO BSO KSO TSO BuSO DBSO 6 0 3 0 4 2 0 Negen definitief uitgesloten leerlingen werden in een periode van 0 tot 6 kalenderdagen ingeschreven in een andere school. Voor zes definitief uitgesloten leerlingen werd nog geen nieuwe inschrijving geregistreerd. Zeven definitief uitgesloten leerlingen werden ingeschreven in een andere school voor dezelfde administratieve groep. Twee leerlingen werden ingeschreven in een andere school in een andere administratieve groep. 5 Werkgroep kansarmoede secundair onderwijs stand van zaken We starten een werkgroep Kansen voor jongeren. In de maand januari, ten laatste februari willen we voor deze werkgroep een startvergadering organiseren. Werkthema s voor deze werkgroep zijn: - Schoolkosten - Vroegtijdig schoolverlaten en ongekwalificeerde uitstroom - Spijbelen - Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 6
Het is belangrijk om rekening te houden met nieuwe ontwikkelingen, zoals: - De impact van besparingen - De impact van nieuwe regelgeving zoals het M-decreet - De hervorming van het secundair onderwijs Het is noodzakelijk dat de werkgroep voldoende draagvlak en geloofwaardigheid heeft bij alle stakeholders, zo niet blijven acties zonder gevolg. Een klein team zal de startvergadering voorbereiden. Volgende personen melden zich hiervoor: Viv Van Dingenen Nadia El Allaoui Sara Weyn Nora De Caluwe Krista Van Peteghem Frank Van Wolvelaer Raf Boelen Magda Vercauteren Jean-Paul De Beleyr De LOP-deskundige verstuurt een doodle om een geschikte datum te vinden. 6 Schoolkosten Geen kind van de schoolrekening Project Den Durpel De werkgroep onderwijs van het inloopcentrum Den Durpel geeft toelichting over hun projecten. Project 1: Geen kind van de schoolrekening Met dit project doet deze werkgroep een oproep aan alle onderwijspartners. Om een goed gedocumenteerd eindverslag te maken van de drie voorbije werkjaren vragen we aan alle betrokkenen: scholen, ouders en ondersteunende diensten om een aantal tips en goede ervaringen door te spelen naar deze werkgroep. De suggesties kunnen andere onderwijspartners inspireren. Nu er ook in de onderwijssector zal bespaard worden is het uiterst belangrijk om creatief om te springen met de middelen die er ter beschikking zijn. Ook de samenwerking met ouders in probleemsituaties is acuut. Daarbij is een duidelijke promotie van de beschikbare diensten in functie van studietoelagen, studiekeuze, inschrijvingsmodaliteiten zéér noodzakelijk. Wat realiseren scholen in functie van gelijke onderwijskansen? Welke aanpak van schoolkosten levert minder onbetaalde schoolfacturen? Hoe gaan scholen en diensten om met de armoedeproblematiek in het onderwijs? Wordt de groep van kansarme ouders stilaan een aparte doelgroep op school? Welke vorm van samenwerking met kansarme gezinnen levert goede studiekeuzes en studiebegeleiding op? Als u, vanuit uw ervaring of vorming, tips wil doorgeven zullen wij ze bundelen zonder scholen, instellingen of personen te noemen bij naam. We zullen het verslag voorleggen aan de LOP s, aan het Netwerk tegen Armoede en aan de diensten die gerelateerd zijn aan het welzijn van kinderen, leerlingen, studenten. Info graag mailen aan els.schoenmaekers@hotmail.com, secretaris van de werkgroep. Project 2: Brief aan de minister Het Netwerk tegen Armoede, de verenigingen waar armen het woord nemen en haar bezoekers, ouders in armoede, zijn ongerust. En ook boos! Deze organisatie is bezorgd over de vele aangekondigde besparingen, onder meer ook in het onderwijs, die kansarmen treffen. Enkele krachtlijnen uit de brief aan de minister waartegen het Netwerk tegen Armoede protesteert, zijn: Gezinnen die in armoede leven, dragen nieuwe lasten Werkingsmiddelen voor onderwijs dalen Personen die in kansarmoede leven beschikken niet over de middelen om voluit te participeren aan het schoolleven Schoolfacturen worden duurder Werkingsmiddelen voor CLB s dalen Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 7
De werking van de LOP s wordt in vraag gesteld Sociale toelagen verminderen Het Netwerk tegen Armoede heeft op 17 december hierover een overleg met de minister. De werkgroep onderwijs van Den Durpel vraagt dat ook het LOP actie onderneemt tegen de vele besparingen die momenteel aan de orde zijn. De algemene vergadering sluit zich unaniem aan bij deze vraag. De algemene vergadering geeft mandaat aan een beperkte groep leden om een brief aan de minister voor te bereiden. De volgende personen engageren zich hiervoor: Guy Van Lancker Els Schoenmaekers Magda Vercauteren Frank Van Wolvelaer Sara Weyn Raf Boelen De definitieve versie van deze brief wordt via mail naar alle leden van de algemene vergadering verstuurd. Project 3: Paystation en Skillville Wendy Vercruyssen geeft toelichting bij een initiatief van het CAW. De informatie betreft twee spelvormen (Paystation en Skillville) waar de werkgroep Budgetinzicht (BIZ) mee werkt. Meer informatie over deze spelvormen worden in bijlage aan het verslag toegevoegd. Voor meer informatie over Skillville kan men ook terecht op de website: www.skillville.be De scholen kunnen laten weten of ze interesse hebben om met één van deze spellen aan de slag te gaan in kader van financiële educatie. De scholen kunnen contact opnemen met deze BIZ-medewerkers: Kim Coornaert kimcoornaert@cawoostvlaanderen.be telefoon: 03 777 58 20 Wendy Vercruyssen wendyvercruyssen@cawoostvlaanderen.be telefoon: 03 777 58 20 7 Dienst flankerend onderwijsbeleid toelichting door de bevoegde schepen De organisatie van de dienst flankerend onderwijsbeleid werd recent gewijzigd. De bevoegde schepen toelichting. Het organogram van de cel flankerend onderwijsbeleid wordt als bijlage toegevoegd aan dit verslag. Inhoudelijk verantwoordelijke Brugfiguur BaO Brugfiguur BaO Brugfiguur SO Kansenwerker Van 2,5 tot 4 jaar Schoolopbouwwerker Administratie Ouifak Rachid Van Kerckhove Kelly Lombaert Evelien Vandenhoutaer Kaat Van Geertsom Gaetan De Vuyst Bruno Boschet Meryl Rachid.ouifak@sint-niklaas.be 03 778 38 43 Kelly.vankerckhove@sint-niklaas.be 0492 58 56 86 Evelien.lombaert@sint-niklaas.be 0492 58 56 85 Kaat.vandenhoutaer@sint-niklaas.be 0472 10 58 97 03 778 31 33 Bruno.devuyst@sint-niklaas.be Meryl.boschet@sint-niklaas.be 03 778 38 42 Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 8
Het volledige organogram van de cel flankerend onderwijsbeleid wordt als bijlage toegevoegd aan het verslag. 8 Varia, vragen en mededelingen 8.1 Zonderwijs De coördinerende directeur van de scholengemeenschap Sint-Nicolaas vraagt bijzondere aandacht voor het project Zonderwijs. Meer informatie is terug te vinden op deze website: www.zonderwijs.be We roepen alle leden van de algemene vergadering op om de petitie (zie www.zonderwijs.be) te ondertekenen, maar ook om deze binnen de eigen organisatie verder te verspreiden. Algemene vergadering LOP secundair onderwijs Sint-Niklaas-Temse, 25/11/2014 Pagina 9