Datum : 19 maart 2015 Tijd : 17.45 19.30 uur Plaats : Gemeentehuis Aanwezigen namens de gemeente Bussum Mevrouw L. de Ridder Wethouder o.a. Ruimtelijke Ordening De heer J. Lagerweij Gebiedsmanager Spoorzone Zuid De heer B. Stolk Projectmanager Ruimtelijke Ordening De heer T. Scherder Communicatieadviseur Mevrouw M. Takken Projectmedewerker De heer B. Mooij Stagiair Spoorzone Zuid Mevrouw L. Beenke Beleidsadviseur Stedenbouw Aanwezigen namens Bouwbedrijf Noordersluis Mevrouw A. Boeve Commerciële zaken De heer. H. Ponsteen Projectmanager Mevrouw S. Marquering PR en communicatiemedewerker Aanwezig namens LEVS architecten Mevrouw M. Loof Architect Aantal aanwezigen volgens de presentielijst: 108 Verslag sturen naar: alle aanwezigen volgens de presentielijst Agenda: 1. Opening en voorstellen door de heer T. Scherder. 2. Introductie wethouder de Ridder. 3. Presentaties van de bouwplannen door mevrouw A. Boeve (Noordersluis) en mevrouw M. Loof (LEVS). 4. Presentatie over de gemeentelijke procedure door de heer B. Stolk. 5. Vragen. 1. Welkom & opening De heer T. Scherder heet alle aanwezigen welkom en introduceert de volgende personen: Mevrouw L. de Ridder van de gemeente Bussum. Zij is wethouder van o.a. Ruimtelijke Ordening. De heer H. Ponsteen, mevrouw S. Marquering en mevrouw A. Boeve van Bouwbedrijf Noordersluis. Zij zijn initiatiefnemers van het bouwplan. Mevrouw M. Loof van LEVS Architecten. De heer B. Stolk en de heer J. Lagerweij van de gemeente Bussum. Zij zijn als projecten gebiedsmanager betrokken bij ontwikkeling van de Spoorzone Zuid. 2. Introductie mevrouw de Ridder Wethouder de Ridder start de inspraakbijeenkomst met een introductie over de geschiedenis van Bensdorp en de aanleiding voor het huidige herontwikkelingsproject. 3. Presentaties door Bouwbedrijf Noordersluis en LEVS Namens Noordersluis Bouwbedrijf geeft mevrouw A. Boeve toelichting bij de presentatie. In deze presentatie wordt getoond wat voor bedrijf Bouwbedrijf Noordersluis is en welk bouwplan voor Bensdorp is opgesteld. Namens LEVS Architecten geeft mevrouw M. Loof toelichting bij de presentatie. In de presentatie wordt een uitwerking getoond van het bouwplan. 4. Presentatie door de gemeente Namens de gemeente geeft de heer B. Stolk toelichting bij de presentatie. In deze presentatie wordt de planning en procedure voor het vervolg van het project behandeld. 1
5. Vragen Verslag inspraakbijeenkomst Bensdorp Parkeren / verkeer Vraag 1: Hoe wordt het parkeerprobleem rondom Bensdorp opgelost? Omdat er nog geen definitief plan ligt valt er nog heel veel uit te werken. Parkeren wordt op het eigen terrein opgelost. Het parkeren voor de woningen die in Bensdorp gerealiseerd gaan worden, komen in een ondergrondse parkeergarage. Voor de invulling van de culturele functies geldt dat er per functie moet worden gekeken hoeveel parkeerplaatsen hiervoor nodig zijn. Een culturele functie kan niet gerealiseerd wanneer deze meer parkeerplaatsen vraagt dan er kunnen worden gerealiseerd. Vraag 2: Hoe wordt het parkeerprobleem opgelost dat ontstaat doordat parkeerplekken op de Nieuwe Spiegelstraat, die nu op het terrein van Bensdorp liggen, verdwijnen door de herontwikkeling van Bensdorp? Naast de herontwikkeling van Bensdorp is de gemeente van plan om de Nieuwe Spiegelstraat opnieuw in te richten. Het ontwerp hiervoor en de plannen voor Bensdorp worden op elkaar afgestemd. Wij willen de herinrichtingsplannen voor de Nieuwe Spiegelstraat en voor Bensdorp rond de zomer gelijktijdig aan de buurt presenteren. Vraag 3: Wordt er bij het parkeerbeleid van de gemeente rekening mee gehouden dat Bensdorp de enige plek is die in de omtrek rond het centrum niet als schilgebied wordt aangeduid? Is het een mogelijkheid om de schilnorm ook in Bensdorp te hanteren? De gemeente is bezig met het opstellen van een onderzoek waarin de parkeersituatie in de wijde omgeving van Bensdorp onderzocht wordt. Hierin wordt ook onderzocht of de schil voor vergunningparkeren moet worden uitgebreid. Vraag 4: Wordt er voor de Nieuwe Hilversumseweg rekening mee gehouden dat mensen die werken in het centrum nu in deze straat parkeren? Ja, dit is bij de gemeente bekend. In het parkeeronderzoek dat de gemeente uitvoert wordt onderzocht of er veranderingen moeten worden aangebracht in het huidige beleid. Vraag 5: Kunnen er concrete getallen worden getoond die aangeven dat Bensdorp niet zorgt voor extra parkeerproblematiek? Het bestemmingsplan kan alleen worden goedgekeurd als er voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd voor de functies die in het bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt. In deze fase van het plan, waarbij het nog niet precies bekend is welke invulling de gebouwen krijgen, kunnen nog geen uitspraken worden gedaan over het exacte aantal parkeerplaatsen. Wel is het parkeerbeleid van de gemeente van toepassing waarin staat dat Bensdorp in de eigen parkeerbehoefte moet voorzien. Bij de definitieve plannen moet worden aangetoond dat aan de vraag naar parkeerplaatsen kan worden voldaan. Vraag 6: Hoe staat het met de plannen om de parkeergarage vanaf de Gewestzijde door te trekken naar Bensdorp? 2
Het plan voor een tunnel onder het spoor is van de baan, omdat het teveel geld gaat kosten. Vraag 7: Hoe wordt omgegaan met het parkeerprobleem dat ontstaat wanneer een functie nu minder parkeerplaatsen nodig heeft dan een nieuwe functie die er over een aantal jaar in zou kunnen komen? De parkeerbehoefte is leidend in het uiteindelijk beslissen of een nieuwe functie op Bensdorp gerealiseerd kan worden. Als deze nieuwe functie de parkeernorm niet wordt gehaald, dan is het niet mogelijk om deze functie te vestigen. Vraag 8: Hoe wordt het parkeerbeleid in Bensdorp in het bestemmingsplan geregeld? Kan een functieverandering geen doorgang vinden wanneer deze nieuwe functie teveel parkeerplaatsen vraagt? Het bestemmingsplan wordt alleen goedgekeurd als er voldoende parkeerplaatsen voor de geplande functies zijn opgenomen. Een functiewijziging met een andere parkeervraag kan alleen worden doorgevoerd met een wijziging van het bestemmingsplan. Deze wijziging zal niet plaatsvinden als het benodigde aantal parkeerplaatsen niet kan worden gerealiseerd. Vraag 9: Bij herontwikkeling van Bensdorp gaat een aantal parkeerplaatsen verloren die nu op grond van Bensdorp aanwezig zijn. Hoe wordt dit opgelost? Zie het antwoord op vraag 2. Vraag 10: Kan er voor worden gezorgd dat de parkeerplaatsen aan de achterkant van Bensdorp een prettig uitzicht wordt voor de bewoners van de Burgemeester de Bordesstraat? Daar zal bij de inrichting van de parkeerplaatsen rekening mee worden gehouden. Veiligheid / overlast Vraag 11: Op welke manier wordt geprobeerd de overlast tijdens de bouwfase te beperken? De parkeeroverlast tijdens het bouwen wordt geminimaliseerd door gefaseerd te bouwen en door het parkeren tijdens de bouw op het Bensdorp terrein zelf te realiseren. Daarnaast blijft gedurende de bouw contact bestaan tussen bouwer en omwonenden. Vraag 12: Hoe wordt in de plannen rekening gehouden met geluidshinder? Er wordt in het kader van het bestemmingsplan akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de gevolgen van geluid op de omgeving. Vraag 13: Door het op sommige plekken wel en het op sommige plekken niet plaatsen van geluidsschermen is de geluidsoverlast van treinen in mijn woning toegenomen. Hoe wordt hier in het plan rekening mee gehouden? 3
De nieuwbouw zal moeten voldoen aan de wetgeving; daarvoor wordt in het kader van het bestemmingsplan akoestisch onderzoek verricht naar de gevolgen van geluid door treinverkeer op de omgeving. Vraag 14: Wordt er rekening gehouden met het extra aantal treinen en het extra lawaai dat door treinen geproduceerd gaat worden wanneer de snelheid van treinen op het traject aan Bensdorp verhoogd wordt? Naar de toename van geluid door het rijden van extra treinen en de extra geluidsoverlast zal in het kader van het bestemmingsplan onderzoek worden verricht. Mix van wonen, werken en cultuur Vraag 15: Welke mogelijkheden zijn er wat betreft cultuur in de grote zaal? Alle ideeën en wensen worden geïnventariseerd en er wordt bezien wat past op de Bensdorp locatie en in de exploitatie. Als iemand een idee heeft wordt afgewogen of dit idee past binnen de omgeving. Het is daarnaast ook belangrijk dat de cultuurhistorische waarde en het rauwe karakter behouden blijft. Vraag 16: Is er een punt waar mensen zich kunnen melden als zij invulling willen geven aan een van de functies die op het terrein gerealiseerd gaan worden? Dit kan bij Bouwbedrijf Noordersluis, via de website www.bensdorpbussum.nl of bij de gemeente Bussum via bensdorp@bussum.nl. Vraag 17: Wordt het aantal zonuren minder door de herontwikkeling van de verschillende gebouwen? De gebouwen worden niet hoger dan de huidige gebouwen, en de hoogte van een gebouw zal dus ook niet van invloed zijn op de bezonning van omliggende buurten. Er gaan nog wel zonnestudies uitgevoerd worden om dit allemaal exact in kaart te brengen. Deze uitkomsten worden openbaar gemaakt. Vraag 18: Wat gaat er gebeuren met het gebied waar nu de bonenloods staat? De planvorming voorziet op deze plek in grondgebonden woningen, met daarachter een parkeergelegenheid. Vraag 19: Op welke manier denkt het bouwbedrijf invulling te geven aan de werkfunctie die Bensdorp moet gaan vervullen? Er is nog veel ruimte voor eigen inbreng. Het streven is wel om te komen tot een menging van werken en cultuur die elkaar onderling versterken. Voor ideeën kunt u contact opnemen met Bouwbedrijf Noordersluis via www.bensdorpbussum.nl of bij de gemeente via bensdorp@bussum.nl. Vraag 20: Is de hoogte van het gebouw aan de lange zijde langs het spoor in de plannen net zo hoog als de hoogte van het huidige gebouw? 4
De exacte hoogte staat nog niet helemaal vast; de nieuwbouw wordt maximaal de hoogte van de huidige gebouwen. Vraag 21: Wordt er rekening gehouden met rolstoelgebruikers en mensen met een rollator, met betrekking tot toegankelijkheid van Bensdorp? Zoals in het ambitiedocument van de gemeente Bussum staat wordt Bensdorp een locatie die voor alle generaties toegankelijk is. Dit houdt in dat ook met mensen die beperkt zijn in hun mobiliteit de locatie goed moeten kunnen bereiken. Bouwproces Vraag 22: Hoe wordt de buurt in het vervolg van de planrealisatie op de hoogte gehouden van vorderingen en wordt er rekening gehouden met vakanties? Het voornemen is om rond de zomer een vervolgbijeenkomst te organiseren over het uitgewerkte plan, die geïnteresseerden op dat moment de huidige stand van zaken kan laten inzien. De gemeente houdt in het plannen van deze bijeenkomst rekening met vakanties. Wij zijn ons bewust van de waarde die Bussum hecht aan Bensdorp; zodra dat mogelijk is wordt er daarom gezorgd voor informatievoorziening via de lokale media. Vraag 23: In 2005 zijn er plannen gepresenteerd voor herontwikkeling van Bensdorp. Toen de plannen definitief werden, waren de plannen twee keer zo groot als aan het begin van de planpresentatie. Is er een mogelijkheid dat de plannen die nu voor Bensdorp zijn gepresenteerd ook twee keer zo groot uit gaan vallen? Het huidige plan is door de Noordersluis gepresenteerd als een levensvatbaar plan. Het volume van het plan zoals het er nu ligt wordt dus niet groter. Wel moet worden benadrukt dat het plan voorlopig is, en er ruimte moet blijven voor nadere uitwerkingen. Het resultaat daarvan wordt rond de zomer aan u gepresenteerd. Vraag 24: Wordt er bij de invulling van functies in Bensdorp een samenwerking aangegaan met burgers en ondernemers? Hoe ziet dit er concreet uit? Het is de wens on de plannen verder vorm te geven, samen met ondernemers die zich daadwerkelijk in Bensdorp gaan vestigen. Voor ideeën kunt u contact opnemen met Bouwbedrijf Noordersluis via www.bensdorpbussum.nl of met de gemeente Bussum via bensdorp@bussum.nl. Vraag 25: Hoe komt duurzaamheid naar voren in het plan voor Bensdorp? Het feit dat er een herontwikkeling van een leegstaand gebouw plaatsvindt, neemt een bepaalde vorm van duurzaamheid met zich mee. Een andere manier waarop duurzaamheid terugkomt is het hergebruik van materialen en de wettelijke eisen die zijn opgesteld voor energieduurzaamheid. Daarnaast heeft de gemeente aanvullend beleid op het gebied van duurzaamheid en kunnen wensen en ideeën van de beoogde gebruikers van Bensdorp leiden tot specifieke duurzaamheidsmaatregelen. Vraag 26: Het gebouw dat wordt gesloopt voordat het opnieuw wordt opgebouwd, komt dat op dezelfde plek terug? 5
Dit gebouw komt op exact dezelfde plek terug. Vraag 27: In hoeverre is er aandacht voor sociale duurzaamheid? Concreet: in hoeverre worden mensen van groepen die onderbelicht zijn in Bussum bij het plan betrokken, zoals jongeren? Het is de bedoeling om ook jongeren bij het plan te betrekken. Bouwbedrijf Noordersluis is in gesprek met vertegenwoordigers van jongerenorganisaties. Voor ideeën of wensen kunt u contact opnemen via de website www.bensdorpbussum.nl. Vraag 28: Komt er een werkgroep tussen de bewoners van de Nieuwe Spiegelstraat en de Bordesstraat? Bouwbedrijf Noordersluis heeft momenteel al contact met Vereniging Vrienden van het Spiegel en Vereniging Overlast Bensdorp. Indien er wensen of plannen zijn voor een aanvullende klankbordgroep, dan vernemen wij dat graag via via www.bensdorpbussum.nl of bensdorp@bussum.nl. Vraag 29: Is er een prijsindicatie voor ondernemers die zich willen melden voor de culturele functies? Is er mogelijkheid tot differentiatie? Het geven van een prijsindicatie is in deze fase van het plan nog niet mogelijk. Wel is het de bedoeling om differentiatie mogelijk te maken. Mogelijkheden kunnen worden besproken met Bouwbedrijf Noordersluis. Vraag 30: Is er bij de plannen rekening gehouden met de gevolgen van de plaatsing van de gebouwen voor zon, geluid en wind? Is het mogelijk dat er een vreemd microklimaat ontstaat door de open ruimtes tussen de gebouwen? Hier is nog geen concreet onderzoek naar gedaan. Wel is er aandacht voor en zal er in de nabije toekomst een onderzoek gaan plaatsvinden om deze gevolgen in kaart te brengen en om er voor te zorgen dat Bensdorp geen plaats wordt waar je niet op een terras kunt zitten omdat het er te hard waait. Vraag 31: In de plannen die zijn gepresenteerd worden telkens verschillende kleuren steen gebruikt. Hoe komt dit? De afbeeldingen die zijn getoond dateren uit verschillende periodes. Omdat het plan continu in ontwikkeling is verandert soms ook de kleur van de stenen. In het uitgewerkte plan zal meer duidelijkheid zijn over één definitieve kleur. Vraag 32: Hoe zit het met de verhoudingen tussen huurwoningen, koopwoningen en de invulling van overige functies? In het huidige plan worden er ca 80 huur- en koopwoningen gerealiseerd. 30% van het totaal aantal woningen is gereserveerd voor sociale huur. De markt bepaalt hoe de overige functies zullen worden ingevuld. 6