Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 juni 2016. BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING d.d. 23 juni 2016 (aanvang: 20.00 uur). Een integrale geluidsopname van deze bijeenkomst van deze raadscommissie is te beluisteren op www.papendrecht.nl 0. Aanwezig: De heer R.V. van Engelen, voorzitter; De heer F. den Hartog (PAB), de heer M.H.A. Verweij (PAB), de heer H.A. Nieuwstraten (VVD), mevrouw K.E. Middelkoop van den Adel (CDA), de heer L.J van Hal (D66), de heer A.P.J. den Dekker (ChristenUnie) (vanaf 21.15 uur), de heer S. Suijker (D66), de heer Th. Wolters (PvdA), de heer A.J. Kosten (SGP), de heer R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht) en de heer B.H. Grimmius (GroenLinks). Mevrouw M. Heus, bewoner Oostpolder, agendapunt 5, inzake agendapunt 6: Toekomst Voortgezet Onderwijs. Mevrouw I. Aantjes, bewoner Oostpolder, agendapunt 5, inzake agendapunt 6: Toekomst Voortgezet Onderwijs. De heer C. Salentijn bewoner Oostpolder, agendapunt 5, inzake agendapunt 6: Toekomst Voortgezet Onderwijs. De heer L. de Ouden, Natuur -en Vogelwacht, agendapunt 5, inzake agendapunt 6: Toekomst Voortgezet Onderwijs. De heer R. Korstanje, afd. Ruimtelijke Ontwikkeling, inzake agendapunt 6, Toekomst Voortgezet Onderwijs. Mevrouw E. Korteland, beleidsadviseur Onderwijs, inzake agendapunt 6, Toekomst Voortgezet Onderwijs. De heer L. Verweij, directeur De Lage Waard, agendapunt 6, Toekomst Voortgezet Onderwijs. Mevrouw M. de Heide, directeur Willem de Zwijger College, agendapunt 6, Toekomst Voortgezet Onderwijs. De heer C. Koppenol, portefeuillehouder De heer J.N. Rozendaal, portefeuillehouder Mevrouw J.R. Reuwer-Verheij, portefeuillehouder. Mevrouw N.M. Van Dijk-Kien, plv. griffier. Afwezig: Mevrouw C. van Veen-Hak (PAB), mevrouw A.J. van der Matten Spek (CDA), mevrouw P.J. de Roo (ChristenUnie), de heer E.J. Schotting (PvdA) en mevrouw M.C.G. Somers-Sigterman (Onafhankelijk Papendrecht), de heer J. van der Linden (D66), de heer M.C. Hoogland (SGP), de heer C. de Kraker (SGP) en mevrouw J. Vos (GroenLinks). 01. Opening. De voorzitter opent de vergadering, doet een voorstel wat betreft de volgorde en behandeling van de agendapunten en meldt de aanwezigheid van vier insprekers bij agendapunt 6. Hij heet alle aanwezigen van harte welkom en roept de namen van de afwezigen af. 1
Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 juni 2016. 02. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Punt 10 wordt direct na punt 6 behandeld. 03. Vragenkwartier. De heer Nieuwstraten informeert naar de stand van zaken aangaande de bijeenkomst op 6 april van het Platform Promotie Papendrecht. Hij constateert dat de website van het Platform nog niet actief is. Wethouder Rozendaal heeft het concept promotieplan van het Platform vandaag ontvangen. Men is voornemens deze vóór de zomer met de betrokkenen te bespreken, zodat men deze na de zomer in het college kan behandelen. De Papendrecht Promotie film draait momenteel al op enkele locaties, waaronder het sportcentrum. Nadat alle formaliteiten zijn afgerond zal deze na de zomer worden gepresenteerd. Verder informeert de heer Nieuwstraten naar de stand van zaken inzake Mijn Buurtje. Hij meldt dat ook deze website nog niet actief is. Wethouder Rozendaal antwoordt dat momenteel een aantal buurtverbinders wordt opgeleid. Deze buurtverbinders zullen aansluitend de website vormgeven. Wanneer de buurtverbinders goed opgeleid zijn en hun rol duidelijk is, zal de website online gaan. De heer Nieuwstraten stelt voor dat men één en ander communiceert via de gemeentepagina. De heer Nieuwstraten vraagt vervolgens naar informatie inzake de afspraken met ToBe en het vervolg hierop. Wethouder Reuwer verwijst naar de afspraak die is gemaakt in deze commissie, aangaande het voorstel inzake vernieuwing cultuureducatie. Volgens afspraak komt men hier in september op terug. Er wordt dan gesproken over de invulling die men gaat geven aan cultuureducatie. 04. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. Er zijn geen mededelingen en de commissie gaat akkoord met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. 05. Spreekrecht. De inbreng van de heer Den Ouden (namens de Natuur -en Vogelwacht) is aan deze besluitenlijst gehecht. De inbreng van de heer Salentijn is aan deze besluitenlijst gehecht. De inbreng van mevrouw Heus is aan deze besluitenlijst gehecht. De inbreng van mevrouw Aantjes is aan deze besluitenlijst gehecht. Aansluitend doet de heer Nieuwstraten een ordevoorstel waarbij hij in verband met de naar zijn mening slechte communicatie naar de inwoners, voorstelt de presentatie wel te laten plaatsvinden, maar het oordeelsvormende deel uit te stellen, om het college de ruimte te geven met de bewoners te communiceren. De voorzitter stelt voor de vragenronde met de insprekers/presentatie af te ronden, waarna het ordevoorstel aan de orde komt. Er wordt een opmerking gemaakt aangaande de plannen voor het aanleggen van een groot (speel)bos in de Zuidwest punt van de Alblasserwaard. Er wordt gesproken over de mogelijkheid de 2
Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 juni 2016. bestaande natuur van de Oostpolder in te ruilen voor dit nieuwe bos. Dit vinden de bewoners geen goed voorstel, zo wordt gereageerd. Aansluitend dankt de voorzitter de insprekers voor hun inbreng. 06. Toekomst Voortgezet Onderwijs. De heer Korstanje en mevrouw Korteland verzorgen, namens de portefeuillehouder, een toelichtende presentatie (een afschrift van de sheets is aan het verslag gehecht). Wethouder Reuwer geeft in een korte toelichting aan dat men aan het begin staat van dit traject, waarbij uiteraard eenieder betrokken zal/wil worden. Het college is enthousiast over de visie vanuit het onderwijs en de taak hier een oplossing voor te vinden. Aan de hand van de presentie wil men duidelijk maken hoe men tot dit voorstel is gekomen. Aansluitend zal er een haalbaarheidsonderzoek plaatsvinden, waarin de voor -en nadelen onderzocht zullen worden. Mevrouw De Heide en de heer Verweij geven een korte toelichting op hun goede onderlinge samenwerking, de volgens hen goede samenwerking met de gemeente, de visie op onderwijs voor de toekomst en de betekenis van kleinschaligheid Ph JR De voorzitter doet een voorstel van orde waarbij hij voorstelt de vragen die er spelen te beantwoorden, waarna men over zal gaan tot agendapunt 10. Aan het eind van dit agendapunt kan men een (indien gewenst negatief) advies uitbrengen. Het gaan niet om een beslissing maar om een haalbaarheidsonderzoek. De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Aansluitend wordt er onderling tussen de commissieleden en de schooldirecteuren van gedachten gewisseld. Hierbij komt o.a. het volgende aan de orde: de oorsprong van het voorstel en eventueel onderzoek naar andere locaties. De kleinschaligheid van het voorstel (3.500 leerlingen). Flexibiliteit in de toekomst inzake visie/huisvesting. De keuze van de locatie(s) en het onderzoek hiernaar. Renovatie van bestaande gebouwen/nieuwe visie van de toekomst. Onderbouwing kosten haalbaarheidsonderzoek. Regionale samenwerking. Praktijkonderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs in Papendrecht. 10. Voorstel tot het kennisnemen van de Toekomstvisie Voortgezet Onderwijs en in te stemmen met de uitvoering van een eerste haalbaarheidsonderzoek naar de realisatie van gezamenlijke nieuwbouw voor beide VO-scholen op de locatie (sport)park Oostpolder. Er wordt onderling en met de portefeuillehouder van gedachten gewisseld. Hierbij komen de volgende zaken aan de orde: Het verdwijnen van de buffer tussen de Oostpolder en de N3. De wijze van informatievoorziening (via de media)/ gebrek aan communicatie naar bewoners. Goede communicatie aangaande de komende voorlichtingsavonden. Onderbouwing kosten haalbaarheidsonderzoek/ 3 Ph JR
Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 juni 2016. consequenties voor de gemeente. Het haalbaarheidsonderzoek uitbreiden naar meerdere locaties zoals De Wieken en het Van der Palmpad. Voorafgaand de toetsingscriteria van het haalbaarheidsonderzoek bepalen. Hoeveel ontvangt de gemeente vanuit het Gemeentefonds voor Onderwijshuisvesting? Is een dergelijke investering verantwoord? Wat gebeurt er met de locaties die vrijkomen? De voorkeurslocatie is een voorstel van het college. Behoud van eigenheid van de scholen is belangrijk. De goede visie op onderwijs staat niet ter discussie. Waar zijn de nadelen van optie 3, de voorkeursoptie van het college? Status dependance Willem de Zwijger college Hardinxveld. Visie Duurzaam en Doordacht. Waar blijkt dit uit? Compensatie van het groen. 300 meter zone fijnstof regeling. Er wordt door wethouder Reuwer een aantal toezeggingen gedaan: Zij neemt het tussenvoorstel van een haalbaarheidsonderzoek naar meerdere locaties mee terug naar het college. Motivaties voor eerdere afwijzing van andere locaties zullen in dit onderzoek duidelijk worden. Er zal een aanpassing aan het raadsvoorstel plaatsvinden. Men zal donderdag 30 juni schriftelijk een financiële onderbouwing van de 100.000,- voor het haalbaarheidsonderzoek ontvangen. Aansluitend spreekt de commissie het advies uit dat de onderhavige stukken als bespreekstuk kunnen worden doorgeleid. De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en inspraak en stelt hen op de hoogte van het feit dat er na het haalbaarheidsonderzoek en voor het moment van besluitvorming nog inspraakmogelijkheden zijn. Tevens merkt hij op dat bespreking van dit agendapunt over het eerste haalbaarheidsonderzoek eerder op de raadsagenda van 07 juli 2016 staat dan het agendapunt met de behandeling van de Eerste Concernrapportage, waarin de 100.000,- voor het haalbaarheidsonderzoek is opgenomen. Afsluitend wijst hij eenieder op de positieve toekomstvisie op het VO en de fijne samenwerking tussen de scholen en schorst de vergadering om 22.45 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 22.50 uur. 07. Regionale aangelegenheden: Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid. Wethouder Reuwer merkt op dat de toezegging die zij in de commissie ABZ heeft gedaan al is ingevuld: de onderzoeksresultaten zijn reeds via de griffie doorgestuurd. Ph JR 4
Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 juni 2016. 08. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van 26 mei 2016. Pagina 1: de heer Lammers merkt op dat mevrouw Somers pas om 20.00 uur aanwezig was en niet om 19.00 uur, zoals vermeld in de besluitenlijst. Er zijn verder geen bijzonderheden en het verslag geldt als vastgesteld. 09. Voorstel tot het niet indienen van wensen en bedenkingen ten aanzien van het voornemen om een B.V. op te richten voor de aansturing van het doelgroepenvervoer. Er wordt onderling en met de portefeuillehouder kort van gedachten gewisseld aangaande (het ontbreken van) de adviezen van de lokale adviesraden, inzake waarborgen van service en het aanstellen van een cliëntenplatform. Tevens wordt er gesproken over de zorgen om de verandering in indicaties, de nieuwe aanbesteding van het leerlingen(taxi)vervoer en de vrees dat ervaren taxichauffeurs hiermee hun baan verliezen. Wethouder Reuwer merkt op dat het niet de bedoeling is dat de chauffeurs ontslagen worden en dat de voorwaarden voor chauffeurs in het speciaal onderwijs niet worden gevolgd en zal dit direct controleren. Dit is absoluut tegen de gemaakte afspraken in. Zij informeert de raad hier zo spoedig mogelijk over middels een raadsinformatiebrief. Aansluitend spreekt de commissie het advies uit dat de onderhavige stukken als hamerstuk en met een positief advies kunnen worden doorgeleid naar de gemeenteraad. Ph JR 11. Sluiting. Er zijn verder geen bijzonderheden en de voorzitter sluit de bijeenkomst om 23.05 uur onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Samenleving op 01 september 2016. A.P.M.A.F. Bergmans (griffier) R.V. van Engelen (voorzitter). Ciedatum ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE SAMENLEVING (zoals deze luidt na de vergadering op 23-6-2016) Omschrijving Status 5
Toekomst VO Papendrecht
scholengemeenschap De Lage Waard, Vijzellaan scholengemeenschap De Lage Waard, Burgemeester Keijzerweg Willem de Zwijger College
Samenwerking tussen SG WdZ College en CSG de LW Onderwijsroute en voorheen techniekroute Scholing van techniekdocenten, ontwikkeling van nieuwe vmbo-programma s (in het kader van Masterplan Beroepsonderwijs Drechtsteden) Gezamenlijke aanbesteding van grote onderhoudsuitgaven Samenwerking met het bedrijfsleven: Jetnet, Focus op bèta, Congres Aerospace meets Maritime, milieubarometer Maaar.
Toekomstvisie VO Papendrecht (januari 2016) Duurzaam en Doordracht Samenwerking verstevigen, maar geen fusie (keuzevrijheid) Uitbreiden van het onderwijsaanbod 21ste eeuwse vaardigheden Gepersonaliseerd leren Verbinden van theorie en praktijk Sociale, sportieve en culturele activiteiten
Oostpolderpark
Hoe verder, inhoudelijk Eerste haalbaarheidsonderzoek afronding eind 2016 Fysiek locatie-onderzoek Stedenbouwkundig, quick scan op aspecten als verkeer, milieu, bodemgesteldheid, archeologie, flora en fauna Voor (sport)park Oostpolder en achterblijvende locaties Financiële opzet Investering en exploitatie scholen Achterblijvende locaties Onderwijskundig Uitwerken onderwijsconcept Sport Aansluiting vraag en aanbod binnensportaccommodaties