Gemeenteraad 2018 Aan de slag Versie 7, april 2018 Inwerkprogramma voor de nieuw gekozen gemeenteraad. Nu de verkiezingen achter de rug zijn en er steeds meer zicht komt op de (definitieve) samenstelling van de gemeenteraad komt het moment dat u als raadslid aan de slag wilt. Om u voor te bereiden op uw taak als raadslid is een inwerkprogramma opgesteld. Dit programma wordt uitgevoerd door de griffie, medewerkers uit de organisatie en externen. Bij een aantal programma onderdelen worden ook raadsleden ingezet die al ervaring hebben met het raadswerk. Het inwerkprogramma dat u wordt aangeboden is op de eerste plaats bestemd voor de nieuwe raadsleden, maar ervaren raadsleden worden uitgenodigd om ook deel te nemen en een bijdrage te leveren op basis van hun ervaring de afgelopen raadsperiode(n). Er zullen diverse werkvormen worden gebruikt om u in te werken in het raadswerk. Deze lopen uiteen van pure kennisoverdracht middels bijvoorbeeld presentaties tot inloopspreekuren. Waar mogelijk zullen werkvormen worden gebruikt die interactief zijn en waarbij er ruimte is voor (onderlinge) discussie. Het inwerkprogramma omvat het geven van praktische informatie, maar heeft daarnaast ook betrekking op de positie van de gemeenteraad en uw rol als (nieuw) raadslid. Ook kennisoverdracht van de belangrijke inhoudelijke dossiers maakt onderdeel uit van het programma. Onderstaand inwerkprogramma is uitgewerkt in tijdsblokken. Niet alles kan tegelijk! In de eerste periode staat vooral het geven van praktische informatie centraal en het gereedschap dat u nodig heeft om deel te kunnen nemen aan de PMA s en de raadsvergaderingen. Vanaf ca. juni 2018 vindt verdieping op een aantal onderwerpen plaats en wordt aandacht besteed aan bijvoorbeeld de kennismaking met de maatschappelijke organisaties. Niet opgenomen in het inwerkprogramma, maar wel belangrijk, betreft het bijpraten op inhoudelijke dossiers. Dit zal zoveel mogelijk worden gekoppeld aan de momenten waarop dit actueel wordt voor de gemeenteraad. Hiervoor zullen dan bijpraatsessies worden georganiseerd. Dit inwerkprogramma kan op onderdelen nog wat wijzigingen ondergaan. Deze wijzigingen zullen via de raadsinformatiemail worden meegedeeld aan de gemeenteraad. 29 maart Installatieraad en maken groepsfoto Op 29 maart 2018 start om 19.00 uur de installatieraad. Aansluitend aan de raadsvergadering zal om ca. 20.00 uur een groepsfoto worden gemaakt. Er worden ook individuele foto s gemaakt van de raadsleden voor publicatiedoeleinden. Nadere informatie hierover volgt nog.
Periode April tot mei 2018 Praktisch De gemeenteraad heeft op 8 februari jl. ingestemd met het ter beschikking stellen van IPad s voor raadsleden en fractievertegenwoordigers. Daarnaast krijgen alle raadsleden een account voor het raadsinformatiesysteem (RIS), een emailaccount van de gemeente Apeldoorn, een toegangspas en een parkeerpas. Verstrekking zal plaatsvinden in de periode 3 tot en met 6 april 2018. Hiervoor zullen vanaf 23 maart individuele afspraken met alle betrokkenen worden gemaakt. Van Start Datum: donderdag 5 april 2018 Aanvang: 16.00 uur Einde: 22.15 uur 16.00 18.00 Welkom bij de griffie - Mogelijkheid om kennis te maken met de medewerkers van de griffie - Vragen aan de griffie over bijvoorbeeld RIS, extranet, mail 18.00 19.00 Gezamenlijke maaltijd 19.00 20.00 Algemene informatie - Welkom heten gekozen raadsleden en voorstellen medewerkers van de griffie - Werkzaamheden griffie - Raadsleden en fractievertegenwoordigers - PMA werkwijze (inclusief IGMDR, consultatie, voorbereiden besluitvorming, etc) - De Apeldoornse (bestuurs)cultuur (kort) - Ambtelijke bijstand - Integriteit - Communicatie - Welkomstfilmpje Raadslid.nu op hun verzoek 20.00 20.15 Pauze Na de pauze wordt twee keer achter elkaar dezelfde workshop gegeven, zodat iedereen alles kan volgen. Bedoeling is om dit informeel te doen onder het genot van een drankje en een hapje Gelijktijdig: 17.00 18.00 RKC-Jaarstukken 2017 17.15 18.00 Presidium Plenaire bijeenkomst in de Raadzaal voor alle gekozen raadsleden Let op.. video van raadslid.nu wordt door hun aangeleverd tbv de nieuwe raad Groepen ca. 30 personen, vooraf in te delen door de griffie.
20.15 21.15 Workshop Werken met het raadsinformatiesysteem (RIS) 20.15 21.15 Workshop Instrumenten van de Gemeenteraad 21.15 22.15 Workshop Werken met het raadsinformatiesysteem (RIS) 21.15 22.15 Workshop Instrumenten van de Gemeenteraad - Toelichting op het gebruik van RIS en de vergaderapp Notubox - Schriftelijke vragen, actualiteitsvragen, vragenuurtje - Raadsinstrumenten en je rechten als raadslid - Soorten moties en amendementen - Initiatiefvoorstel, raadsopdracht - Verschillende debatvormen - Raadsonderzoek - Actieve- en passieve kaderstelling - Toelichting op het gebruik van RIS en de vergaderapp Notubox - Schriftelijke vragen, actualiteitsvragen, vragenuurtje - Initiatiefvoorstel, raadsopdracht - Verschillende debatvormen - Raadsonderzoek - Actieve- en passieve kaderstelling Betrekken (oud-) raadsleden Goed raadlidmaatschap Datum: woensdag 11 april 2018 Aanvang: 19.00 uur Einde: 21.15 uur 19.00 19.30 Presentatie en gesprek over integriteit 19.30-21.00 Presentatie + debat met stellingen over ondermijning 21.00 Informatie over het op te stellen agressieprotocol Veilige Publieke Taak in Apeldoorn 21.15 Einde programma Het correct uitoefenen van het raadslidmaatschap krijgt veel aandacht in vakbladen en andere media. Een politicus staat in de spotlights en kan dus ook reacties verwachten uit de samenleving. Integriteit, ondermijning en agressie: hoe gaan we in Apeldoorn met deze onderwerpen om? Hierover geven de griffie en medewerkers van de eenheid Veiligheid en Recht uitleg. Er is ook een interactieve discussie aan de hand van prikkelende stellingen.
Kennis opdoen Datum: donderdag 12 april 2018 Aanvang: 16.30 uur Einde: 22.00 uur 16.30 18.00 Inloopmogelijkheid bij de griffie - Vragen aan de griffie over bijvoorbeeld RIS, extranet, mail - Mogelijkheid communicatie- en raadsadviseurs te spreken 19.00 20.15 Introductie over juridische zaken (inclusief veiligheidsbeleid) 19.00 20.15 Introductie over de financiën van de gemeente (inclusief verbonden partijen en rekenkamercommissie) 19.00 20.15 Basistraining (social) media en nepnieuws 20.15 20.30 PAUZE 20.30 21.45 Introductie over juridische zaken (inclusief veiligheidsbeleid) 20.30 21.45 Introductie over de financiën van de gemeente (inclusief verbonden partijen en rekenkamercommissie) 20.30 21.45 Basistraining (social) media en nepnieuws Er worden deze avond drie workshops aangeboden. Raadsleden kunnen er twee volgen!
Speeddaten met veiligheidspartners met aansluitend onder voorbehoud een raadsvergadering Datum: donderdag 19 april 2018 Aanvang: 19.00 uur Einde: ca. 21.30 uur 24 mei a.s. zal een PMA plaatsvinden over de prioritering van veiligheidsthema s voor het Integraal Veiligheidsplan Apeldoorn (IVA) 2019-2022. Voorafgaand aan dit debat in de PMA vindt deze speeddate-bijeenkomst plaats.. In deze bijeenkomst komen de raadsleden in korte tijd veel te weten over tal van veiligheidsonderwerpen. In rondes van ca. 5 minuten wordt u, als raadslid, bijgepraat over een veiligheidsonderwerp. Natuurlijk kunt u ook vragen stellen. U gaat op deze avond in gesprek met zowel medewerkers van de gemeente als samenwerkingspartners zoals de politie, de brandweer, ondernemers en hulpverleningsorganisaties. Doelen Deze bijeenkomst heeft meerdere doelen: - kennismaking met het onderwerp veiligheid in Apeldoorn voor de nieuwe raadsleden; - kennismaken met de partners op het gebied van veiligheid in Apeldoorn - mogelijkheid om vragen te stellen aan de partners over de stand van zaken en prognose op de veiligheidsthema s in Apeldoorn; - meningsvormend ten aanzien van de keuze voor de thema s ten behoeve van het Integraal Veiligheidsplan Apeldoorn 2019-2022. 17.30 18.00 Gezamenlijke maaltijd 18.00 18.15 Opening: burgemeester John Berends 18.15 19.00 Speeddaten 19.00 19.15 Pauze 19.15 20.00 Speeddaten 20.00 Einde programma Aansluitend aan de speeddate bijeenkomst zal onder voorbehoud van instemming van het raadspresidium een raadsvergadering worden gehouden. PMA bijeenkomst (onder voorbehoud instemming raadspresidium) Datum: donderdag 26 april 2018 Aanvang: 19.00 uur Einde: 22.15 uur De agenda voor deze bijeenkomst wordt op RIS geplaatst na instemming van het raadspresidium.
Toogdag Datum: vrijdag 18 mei 2018 Aanvang: 13.00 uur Einde: 21.00 uur 12.30-13.00 Inloop met een broodje 13.00 13.30 Introductie gemeentelijke Plenair organisatie door de gemeentesecretaris 13.30 17.30 Eenheden presenteren zichzelf De eenheden: Beheer en onderhoud Financiën en Control Informatie Jeugd, Zorg en Welzijn Organisatie Projecten Vastgoed en Grond Publiek, Ondernemen en Wijken Ruimtelijke Leefomgeving Strategie en Regie Veiligheid en Recht en Eenheid Activering en Inkomen ontvangen de raad en geven een toelichting op hun taken en de belangrijke onderwerpen die lopen of gaan lopen. De exacte uitwerking volgt nog in overleg met de organisatie. 18.00 20.30 Afsluiting met een borrel en gezamenlijke maaltijd Tevens mogelijkheid om kennis te nemen van het project Huis van de Stad (verbouwing Stadhuis) Bijvoorbeeld Het Koetshuis bij Marialust Locatie nader te bepalen Foto maken van de raad in de definitieve samenstelling
Raadsvergadering, 17 mei 2018 16.00 17.00 Security bootcamp (digitale zelfverdediging) Technisch kan de gemeente veel doen om zijn systemen en data te verdedigen tegen ongewenste aanvallen en aanvallers. De belangrijkste verdedigingsmuur zijn de gebruikers zelf. Maar wat kun je doen? Waar moet je op letten? Wat kun je beter niet (meer) doen? Hoe kun je voorkomen dat je klikt op gevaarlijke mailberichten (hoewel 12 % dat wel gedaan heeft) en hoe zorg je ervoor dat je geen datalekken veroorzaakt. 17.15 18.00 presidium 19.00 - einde Raadsvergadering Onder voorbehoud zal dit naar verwachting de eerste raad zijn na de afronding van de formatie en de opstelling van het bestuursakkoord. Het bestuursakkoord wordt tijdens deze raadsvergadering dan gepresenteerd. De raad benoemt tijdens deze vergadering dan tevens de wethouders, installeert nieuw toegetreden raadsleden en benoemt eventuele fractievertegenwoordigers. Ook vinden benoemingen plaats in een aantal commissie en verbonden partijen. Training samen met de griffie en de eenheid strategie en beleid. Ook de raad is voor deze bootcamp uitgenodigd. Een en ander is afhankelijk van de voortgang van de formatie. Het is bij een snelle formatie denkbaar dat deze installatieraad al eerder kan worden gehouden. In dat geval is dit de eerste raadsvergadering waar ook besluiten kunnen worden genomen. Training: Effectief vergaderen en debattraining Datum: nog te bepalen voor de zomer Naast de training voor de voorzitters van de PMA bijeenkomsten is het nuttig met alle raadsleden en fractievertegenwoordigers een training te volgen om te oefenen met effectief vergaderen. Daarnaast is er vanuit de raad aangeven dat er behoefte is aan een debattraining. In afstemming op de training voor de voorzitters zullen deze trainingen op een avond worden ingepland.
Periode Mei-Juli 2018 Verdieping op de inhoud Datum: woensdagavond 6 juni 2018 Aanvang: 19.00 uur Einde: 21.45 uur 19.00 20.15 Ontwikkelingen Omgevingswet Uit vier onderwerpen kan er één 19.00 20.15 Stand van zaken Sociaal domein gekozen worden 19.00 20.15 Toelichting op het veiligheidsbeleid 19.00 20.15 Stand van zaken duurzaamheid en energieneutraliteit 20.15 20.30 PAUZE Uit vier onderwerpen kan er één 20.30 21.45 Ontwikkelingen Omgevingswet gekozen worden 20.30 21.45 Stand van zaken Sociaal domein 20.30 21.45 Toelichting op het veiligheidsbeleid 20.30 21.45 Stand van zaken duurzaamheid en energieneutraliteit Gebiedsgericht werken Datum: donderdagmiddag 21 juni 2018 Aanvang: 16.30 uur Einde: 18.00 uur 16.30 18.00 Gebiedsgericht werken Tijdens deze bijeenkomst wordt een toelichting gegeven op het gebiedsgericht werken in Apeldoorn en kan kennis worden gemaakt met de stadsdeelmanagers. Rode Leeuw
Strategische doelen Datum: woensdagavond 20 juni 2018 19.00 22.00 Strategische doelen van de gemeente De strategische doelen van de gemeente: Comfortabele gezinsstad Toeristisch Toplandschap Veelzijdige Economie Duurzaamheid worden in samenwerking met de organisatie en waar mogelijk externe partners toegelicht (wat is het doel, waar staan we en wat staat er nog te gebeuren). Nog verder uit te werken. Gedacht wordt aan blokken van 45 minuten achter elkaar en dus plenair! Aandachtspunt: Eventuele wijzigingen tgv het nieuwe bestuursakkoord! Kennismaking met maatschappelijke organisaties, woningcorporaties, verbonden partijen en de dorps- en wijkraden Datum: donderdag 14 juni 2018 netwerkbijeenkomst jeugd, ouderen, zorg en welzijn donderdag 28 juni 2018 netwerkbijeenkomst wonen en leefomgeving najaar nog te plannen netwerkbijeenkomst cultuur, sport en toerisme najaar nog te plannen netwerkbijeenkomst onderwijs, economie en werk Tijdstip: 16.30 19.00 uur Bij dit nog verder uit te werken idee wordt gedacht aan: - Het organiseren van een aantal netwerkbijeenkomsten op thema van 16.30 uur 19.00 uur (voorafgaand aan de PMA) - In het souterrain, waarbij er diverse statafels per deelnemende organisatie zijn - Tijdens de bijeenkomst een (eenvoudig) lopend buffet (tevens maaltijd voor die avond) - Voorafgaand organisaties vragen een korte video te maken waarin zij zich voorstellen, laten weten wat ze doen/gaan doen en eventueel wat de raad/de gemeente voor hun kan betekenen. Deze video s worden vooraf op internet geplaatst. Naast deze bijeenkomsten kunnen ook een aantal werkbezoeken worden ingepland. Inmiddels ontvangen (nog in te plannen) verzoeken voor een werkbezoek/kennismaking: - Centrum voor Jeugd en gezin - VWI-Raad - Werkbedrijf Lucrato - De Apenheul
Najaar 2018 Raadsconferentie Datum: 6 en 7 september 2018 Tijdstip (indicatief) Onderwerp Omschrijving Opmerkingen Bestuurscultuur (zo deden wij het) Bezinning op de positie van de raad Wat voor een raad willen we zijn Burgerparticipatie Integriteit en ondermijning Eventueel: effectief vergaderen Nog verder uit te werken Eventueel betrekken nieuwe raadsleden en voormalige raadsleden Kennismaking met de Regio(gemeenten) Gedacht wordt aan: - Deelname aan een door de Cleantech Regio georganiseerde introductiebijeenkomst voor de nieuwe gemeenteraden (Regiofestival) op 25 september 2018 - In overleg met de regiogemeenten aanbieden van een aantal gezamenlijke trainingen (bijvoorbeeld een debattraining of een mediatraining). Door dit in regionaal verband te doen wordt gelijktijdig kennisgemaakt met raadsleden uit andere gemeenten en kan bijvoorbeeld ook een regionaal onderwerp worden besproken (bijvoorbeeld de verbonden partijen en de sturing op deze partijen). 100-dagen evaluatie bij de Raadsfracties Idee is om als griffie in het najaar van 2018 alle fracties langs te gaan om in de volle breedte te bespreken waar tegenaan wordt gelopen en hoe de griffie daarbij kan ondersteunen. Dat kunnen hele praktische zaken zijn, maar er kunnen bijvoorbeeld ook opleidings- of trainingsbehoeften zijn.
Verdiepende trainingen op inschrijving In het najaar van 2018 en het voorjaar van 2019 zullen naar behoefte verdiepende trainingen worden georganiseerd. Hierbij kan worden gedacht aan de volgende onderwerpen: - Ris voor gevorderden - Masterclass Grondbedrijf - Integriteit en ondermijning (verdieping) - Omgaan met lastige burgers en bedreigingen (agressietraining) - Wet gemeenschappelijke regelingen (spelregels, samenwerking, rol raad) - Communicatietrainingen zoals: Gebruik van social media en (social) media analyses voor de raad Herkennen van nepnieuws Reputatiemanagement Mediatraining/omgaan met de pers (portretrecht) Door derden georganiseerde bijeenkomsten/trainingen Er worden veel bijeenkomsten/trainingen en opleidingen voor (nieuwe) raadsleden aangeboden door derden. Het is ondoenlijk hier een compleet overzicht van bij te houden. In onderstaand overzicht staan bijeenkomsten en trainingen die direct voor Apeldoornse raadsleden van belang zijn en die veelal in regionaal verband worden georganiseerd. Nadere informatie (o.a. over aanmelding) is te vinden in de raadskalender (https://apeldoorn.raadsinformatie.nl/ ). Datum Onderwerp Omschrijving Opmerkingen 18 april 2018 (19.00 22.00 uur) Omgaan met bedreiging Tijdens de avond zal Ine Spee, psycholoog bij het IVP, spreken over de impact van bedreiging en een officier van Justitie belicht de juridische kant van bedreiging. Daarna zijn er twee workshops. De bijeenkomst wordt gehouden in gemeentehuis Voorst. Meer info: www.vnggelderland.nl/agenda/omgaanmet-bedreiging-voor-raadsleden 29 mei 2018 Regionale bijeenkomst inkoop sociaal domein Woensdag 4 of Introductie toeristische sector 11 juli 2018 Info volgt Het Toeristisch Platform Apeldoorn wil samen met Apeldoorn Marketing, Visit Veluwe, het VeluweTeam, de Vereniging van Recreatieondernemers Nederland en de Koninklijke Horeca Nederland, de gemeenteraad uitnodigen voor een (hernieuwde) kennismaking met de toeristische sector in Apeldoorn. Het betreft een inspirerend kennismakingsprogramma over en aangeboden door de vrijetijdssector Andere mogelijkheden om deze training bij te wonen: - 4 juni Stadhuis Doesburg - 4 september Gemeentehuis Nijkerk Stadhuis Apeldoorn Datum en exacte programma wordt op een later moment gecommuniceerd